海南服務業借力國際旅游島 成為拉動經濟引擎

來源：北部灣東盟經濟網     作者：王吉拉    2009-07-28

　　今年上半年，海南省服務業完成增加值３１２．９１億元，增長１２．３％，占全省ＧＤＰ的比重為４２．３％，對ＧＤＰ增長的貢獻率達５５．５％。服務業的快速增長，拉動了海南經濟的發展，上半年海南省各項經濟指標逐漸回升，實現生產總值７５４．１５億元，比上年同期增長９．３％，高于預期目標。

　　由于集行、游、吃、住、購、娛等多種活動為一體，旅游業具有“一業帶百業”的輻射作用，按照國際行業慣例，每1元的旅游業產出，能夠帶動相關行業4-5元的產出。為此，海南國際旅游島建設就是希望以旅游業的開放帶動服務業的全面提升和開放。國際旅游島除了對于海南的景點、酒店將起到帶動作用，對于機場和航空公司的業績增長也將起到積極作用，同時，作為我國唯一的熱帶島嶼，海南的自然資源決定了其對于那些希望長期度假的眾多內地以及境外購房者具有巨大的吸引力。遲福林作為國際旅游島概念的創始人就曾提出，到2013年，海南要在服務業開放方面取得重大突破，推進金融、保險業，文化、體育事業，會展業等的對外開放。

　　發展服務業的優勢

　　海南作為中國最大的經濟特區，經過20多年經濟社會得到了長足發展，第三產業特別是旅游業發展迅速，在加上豐富而獨特的熱帶海島旅游資源，海南旅游品牌被越來越多的人所接受，為發展旅游業為龍頭的現代服務業提供了有力保障。發展以智力、知識等要素投入為主的服務業，可以充分發揮服務業的長處，提高就業，減少資源消耗和環境污染，既可以彌補海南現代化大工業這方面的不足，促進經濟社會的協調發展，又有利于海南生態文明示范省的建設。

　　服務業存在的問題

　　當前，海南省服務業重點行業總量偏小，對經濟推動力明顯不足，服務行業存在行業發展、區域發展、城鄉發展不平衡等。另外，海南省服務業重點行業企業規模普遍偏小，再者由于企業管理水平不高，造成成本費用加大，效益普遍不高，多數企業發展壯大過程中面臨著資金短缺等問題，在國際金融危機惡化和全球經濟放緩的背景下，企業抵抗風險的能力將進一步減弱。而由于缺少較為完善的政策法規和行業服務標準，海南服務市場上出現了服務業市場價格混亂、服務標準和方式不規范、服務質量缺少明確評價指標等問題，給海南省服務業健康快速發展帶來一定的負面影響。

　　服務業的帶動作用

　　為了加快發展以國際旅游業為主的現代服務業，海南積極進行產業調整，出臺一系列扶持政策，使服務業擺脫金融危機的不利影響，快速發展。今年上半年，海南省服務業完成增加值３１２．９１億元，增長１２．３％，占全省ＧＤＰ的比重為４２．３％，對ＧＤＰ增長的貢獻率達５５．５％，彌補了工業生產低速運行對ＧＤＰ增長的不利影響。服務業的快速增長，帶動了海南省社會固定資產投資和消費的提高，今年1-6月，該省累計完成社會固定資產投資390.21億元，比去年同期增長37.5%，其中新開工項目投資高達74.4億元，比去年同期增長99.6%，成倍數增長的行業有六個，分別是金融業、公共管理和社會組織、科研技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、建筑業、電力燃氣及水的生產的供應業，同比增幅依次為11.39倍、3.49倍、3.85倍、3.01倍、1.63倍和1倍。

　　據海南省發展和改革委員會介紹，下半年，隨著新增中央投資和社會投資將集中在下半年投放，如東環鐵路項目、金海１６０萬噸文化紙機項目、８０萬噸甲醇項目、中海油精細化工等項目和一批旅游房地產項目將進入投資高峰期，昌江核電項目、文昌新一代火箭發射基地、海口至屯昌高速公路等一批重大項目的動工建設，拉動作用將進一步顯現，預計下半年海南省固定資產投資和社會消費將繼續保持較快增長，經濟增長有望回升到２位數。