海口市打造公交產業鏈 將啟動有軌電車項目

來源：海口晚報     作者：黃蕾    2011-09-05

　　“公交集團成立僅僅是一個開始，我們將進一步重組拓展業務，做大做優海口公交。”4日上午，海口公交集團向海口晚報記者表示，將依照現代企業管理制度，通過培育7大板塊打造公交產業鏈，從而實現公共交通服務產業回歸公益和公交服務的飛越式發展。

　　目前，海口市經營公交運營的企業共9家，國營公交3家，民營公交6家，公交車輛1212臺，其中柴油車輛480臺，環保車輛592臺；公交車型為中巴、大巴，豪華大巴。如何合理整合海口的公交資源，實現科學快速發展顯得尤為重要。

　　海口公交集團提出培育“公共汽車、出租汽車、公交場站、智能交通、公交傳媒、城市軌道交通、財產保險”等公交產業鏈相對完整的七大業務板塊，形成“資源整合優化，專業化規模化經營，公交主業做大做優，拓展相關產業，輔業支撐主業”的國有大型公共交通服務企業。

　　該集團有關負責人表示，通過對公共資源等存量資產的資本量化，引入資本、管理模式、經營機制、管理團隊與人才、核心技術等生產要素，破解國有公交投入不足、體制機制僵化、資源分散效率不高、企業盈利和可持續發展能力差的瓶頸，實現公共交通服務產業回歸公益和公交服務的飛越式發展。

　　公共汽車板塊作為核心業務做大做優是集團生存和發展之根本。公交集團整合國有公交，收購民營公交線路，優化調整并開辟城市公交、農村班線、鄉鎮公交、夜班公交等線路；引入標準化管理體系和內部競爭機制；健全長效的公交司機定向培養機制，提高公交司機待遇，增強公交司機職業吸引力；推行公交公益化，提高環保公交配置比例，推廣新能源汽車應用，提升公交服務質量和水平。

　　出租汽車板塊。在劃轉海南新月的基礎上，繼續深化與北京新月的合作，探索適應海口出租汽車行業的運營模式，引入先進的行業管理與服務標準體系，打造海南出租汽車行業龍頭企業，發揮標桿的示范作用，開展純電動出租汽車示范運營，引導行業健康穩定發展。

　　公交場站板塊。發揮公交場站板塊在公交行業的基礎作用和配套作用，近期開展公交場站建設與經營、車輛維修與檢測和公交后勤綜合服務業務。借助與中石油戰略合作關系和各自的優勢，加快加氣站建設并逐步擴大覆蓋全省。利用其資源、市場、概念、成長空間優勢，完成產業資本與金融資本的融合。

　　智能交通板塊。交通智能化是城市公交發展的必然趨勢，近期推進市交警綜合服務中心項目合作。整合車輛調度指揮、實時地理信息系統、公交IC卡業務，逐步延伸向公眾提供服務。將來，參與道路交通視頻監控設施經營，拓展移動多媒體、公交車聯網業務，逐步完善公交軟配套。

　　公交傳媒板塊。作為公交主業虧損的主要彌補手段，將政府賦予的公共廣告位經營權、集團公交車和出租汽車、公交站亭、車載多媒體等廣告資源進行整合，發揮規模效益，引入品牌戰略合作。

　　城市軌道交通板塊。適時設立城市軌道交通子公司，引入戰略合作伙伴，實施現代有軌電車一期項目的投資建設和運營管理。按照海口市軌道交通規劃布局，逐步完成現代有軌電車和城市輕軌等項目的建設運營，樹立城市軌道交通在公共交通系統中的骨架地位。

　　財產保險板塊。初期設立集團自保基金，統籌內部運營車輛商業保險和理賠工作，基金參照行業慣例與交強險分別承擔相應賠付義務。未來通過引入戰略合作者組建財產保險公司，逐步拓展承攬公共財政承擔的行政車輛商業保險業務。最終擴大到完全市場化商業保險。