目前，?？诠贿\營企業共9家，國有企業2家，市場占有份額71%，但2家國有企業負債虧損經營。存在體制機制僵化、司機緊缺等問題，導致公交服務能力弱，服務水平低。

　　為此，海口市委、市政府下決心深化公交行業的改革，組建公交集團，把國有公交做大、做強、做優，從根本上保障公交優先發展戰略的實施，并將?？谑姓钟械暮？谑泄步煌偣?、?？诎褪抗煞萦邢薰尽⒑Ｄ闲略鲁鲎廛嚻囉邢薰尽⒑？谑泄粓稣就顿Y建設有限公司的國有股權劃轉注入?？谑泄患瘓F。

　　?？谑泄患瘓F未來將承擔全市城鄉公共服務及相關的運營任務、公交基礎設施投機建設和經營管理等。依照現代企業管理制度，培育“公共汽車、出租汽車、公交場站、智能交通、公交傳媒、城市軌道交通、財產保險”等公交產業鏈相對完整的七大業務板塊，形成“資源整合優化，專業化規?；洜I，公交主業做大做優，拓展相關產業，輔業支撐主業”的國有大型公共交通服務企業。

　　其中，公共汽車板塊作為核心業務做大做優是集團生存和發展之根本。公交集團整合國有公交，收購民營公交線路，優化調整并開辟城市公交、農村班線、鄉鎮公交、夜班公交等線路；引入標準化管理體系和內部競爭機制；健全長效的公交司機定向培養機制，提高公交司機待遇，增強公交司機職業吸引力；推行公交公益化，提高環保公交配置比例，推廣新能源汽車應用，提升公交服務質量和水平。

　　該集團有關負責人表示，通過對公共資源等存量資產的資本量化，引入資本、管理模式、經營機制、管理團隊與人才、核心技術等生產要素，破解國有公交投入不足、體制機制僵化、資源分散效率不高、企業盈利和可持續發展能力差的瓶頸，實現公共交通服務產業回歸公益和公交服務的飛越式發展。

         公交線覆蓋24個鎮

　　做大企業規模，做優公交服務質量，最終還是服務民生。新成立的?？谑泄患瘓F今年將完成500輛節能與新能源汽車開展示范運營，傾力打造綠色交通，鼓勵市民環保出行。同時，加大公交線網優化，公交線網將覆蓋24個建制鎮。

　　曾經，公交的黑尾巴讓市民投訴不斷，不但有悖于國際旅游島形象，也讓有關部門頭疼不已。2010年5月31日，海口市經多方努力，申請成為節能與新能源汽車示范推廣試點城市。按照計劃，2011年將完成混合動力客車190輛，純電動乘用車140輛和混合動力乘用車150輛，預計今年年底前，?？谑袑⑼斗?00輛節能與新能源汽車開展示范運營。

　　2010-2012年，海口市節能與新能源汽車示范運營車輛將達到1050輛，可節省燃油406萬升，減少CO2排放860.2噸，節能減排效益顯著。

　　村村通公路，鎮鎮有公交。這一直是海口市委市政府惠民工程的重要目標。如今成立的公交集團將加快這一步伐。十二五期間，在公交線網建設方面，該市也將進一步加快步伐，新增開通公交線路21條，公交線網密度由現在的2.61km/k㎡提高到3.5km/k㎡以上，公交線網覆蓋整個建成區和全市24個建制鎮。

　　屆時，等車難、乘車難、線路繞行等為廣大市民所詬病的問題將得到根本改善——乘客平均候車時間控制在10分鐘以內；公交客運出行分擔率由現在的18%提高到25%以上；公交乘客整體滿意度提高到85%以上。