海南：聽三亞“漁老大”們說心里話

來源：     作者：黃蕾    2011-12-09

　　家有價值幾百萬元的漁船，一網能打上十幾萬元的魚，經常吃到最鮮美的海鮮……這些，都是外人對“漁老大”們的概念。日前，記者來到海南三亞海榆漁民專業合作社，在合作社自建的修理車間里與十幾名三亞漁老大圍成一桌，聊天聊地，卻聽出漁老大們的諸多無奈與擔擾。

　　合作社社員個個皮膚黝黑，進進出出，沒有客套話，沒有陌生感，理事長梁亞排一句“他們這些都是沒見過什么世面的漁民，一輩子與海打交道”，就打開了話匣子。

無奈：遠海捕撈限制多多

　　遠海捕撈的限制一方面來自我國對于海洋捕撈的政策性控制。自1999年開始，農業部先后提出海洋捕撈產量“零增長”和“負增長”的目標，對海洋捕撈強度實行了嚴格的控制。2002年開始，為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業造成的影響，國家實施了海洋捕撈漁民轉產轉業工程，引導漁民壓減漁船。也因此，從2010年起將原來為期兩個月的“休漁期”增加為兩個半月。

　　近年來，三亞的漁業在科技生產、后勤補給方面沒有創造性、跨越式的突破與發展。“漁船生產科技含量低，漁船在生產設備、水產品加工技術水平等方面尚處于落后狀態，作業漁船大多只能停留在80米等深線內的島礁漁場生產，造成淺水區漁業資源過度捕撈，而深水區資源卻無法利用。”梁亞排說道。

　　“船上的保鮮技術不過關，無論你去哪里捕魚，無論抓到多少魚，出海一周之內必須返回。”漁民石水德說。

　　“沒有完善的后勤保障基地也是遠洋捕撈的一個重要制約。由于目前還未建設西、中、南沙漁業補給基地，加上西、中、南沙漁業服務船少，造成了后勤補給、供水、供冰等各項服務跟不上生產需要。”三亞市河西區管委會漁業科負責人說。

擔憂：生產成本不斷高企

　　“油貴了，工資高了，加水加冰也漲了。”說起成本，漁民們七嘴八舌。

　　不包括還貸款在內，一艘漁船的開支包括加水加冰、購買油料、船員工資、綜合伙食等大項。漁民林鴻旅算了一筆賬：一艘140噸的漁船，正常情況下每個月要加冰70噸，每噸冰價格200元，油費也漲到8000元每噸；15至17名船員的工資成本占全部收入的30%；伙食費一天至少要二三百元。他說，“如果出海打漁一年收入100萬元，除去各項成本開支，利潤只有20萬左右。如果打漁賣不到100萬元，就基本沒有什么賺頭了。”

　　漁民林李金說，如果成本控制不好，一艘大漁船一個月的開支會達到十多萬元。“這么多錢，你想不到吧？而且，我們基本都是靠天吃飯，除去休漁期、臺風期和其他惡劣的天氣，一年當中只有7個月時間能出海捕魚。”

　　更多的漁民則反映，漁民和農民不一樣，因為沒有土地保障，生活沒有著落感，但戶口卻又是農業戶口，享受不到與城鎮居民同等的醫療、保險和就業的待遇。

　　針對這一點，三亞市海洋與漁業局負責人說，未來的漁業發展，必須要解決好漁民的身份轉換問題，只有解決了漁民們的后顧之憂，才能保證順利實現漁民的轉產轉業。

希望：新碼頭有維修基地

　　南邊海是三亞漁民、漁業最集中的區域。今年11月，《三亞市南邊海地區城市設計暨控制性詳細規劃》通過了專家評審。按照規劃，南邊海將建成以游艇銷售、游艇培訓、海上服務為主的國際游艇港。

　　遷移還是轉產，成為擺在漁民們面前的最迫切問題。聊天中，盡管漁民們爭論激烈，但理解發展規劃、支持政府決定，始終是共同聲音。

　　幾年前，三亞就開始建設新的六道漁港，后重新改址崖城建中心漁港。漁民們說，搬遷到崖城港后，希望能夠留一塊屬于漁民自己的漁船停靠維修基地，開展日常的停泊、出港、補網和維修工作，這樣能大大節省生產成本。

　　在梁亞排看來，海洋文化、疍家文化是三亞最具特色的文化類型，南邊海是最集中的文化展示區域。“新南邊海規劃建設后，政府可考慮引導部分漁民就地轉產，與主導開發的企業合作，共同弘揚海洋文化。”（記者吳鐘斌 通訊員陳彥茜）