海南：建設三亞航空城 打造海上機場

來源：南海網     作者：林可婷    2012-02-11

　　南海網海口2月10日消息(南海網記者劉嘉珮)1163億元是今年海南“項目建設年”確保完成重點項目投資金額，比去年增長51%以上，交通、旅游、工業……226個重點建設項目滲透到各領域，海南正大手筆開始“十二五”項目建設的新征程。兩會期間，省政府工作報告的主角之一，“項目建設”在全省政協委員心中有什么新智慧和新思路?“項目建設”需走一條怎樣的發展道路？記者就此采訪了正在參加“兩會”的部分政協委員。

三亞鳳凰機場飛機剛降落。(南海網記者劉嘉珮攝)

　　交通：建設三亞航空城 打造海上機場

　　機場是一個地方重要的交通樞紐，其長期性、全方位的作用是促進城市發展的“蝴蝶效應”。海南省政協委員趙亞輝表示，三亞建設新機場，是海南國際旅游島建設的實際需要，是基礎設施、產業升級與城市建設和諧發展的科學之路，海上機場就是一個不錯的方向。

　　“三亞新機場的定位應當是中國旅游航空港和海南國際旅游島的重要門戶，國際著名的中國南部重要的大型機場，通往非洲、澳洲和南亞次大陸的國際中轉機場。”趙亞輝提出，對機場設計的同時，建設以發展臨空產業為核心，以現代物流和空港服務等為支撐產業的航空城也是不可或缺的重要內容。二者需要同時進行，才能節省民用機場建設漫長而復雜的審批手續占用的時間，加快推進項目建設。

　　趙亞輝建議，在新機場場址基本選定的基礎上，以“三亞航空城”項目在省發改委立項，并完成用海手續申報后，即由政府主導開展土地預留、移民搬遷等相關工作，先期開始填海通道工程的建設，以爭取縮短約2～3年時間的建設工期。與此同時，采取國際招標的方式多方比選國內外一流的專業機構，委托深度開展航空城及新機場的概念規劃設計工作，以期實現理念、設計、技術和建筑等全方位的世界領先目標。

游客行走在五指山熱帶雨林棧道。(南海網記者劉嘉珮攝)

　　旅游：合理開發森林旅游和海洋旅游

　　熱帶森林是我省特色資源，應是海南國際旅游島重點打造的旅游產品。省政協委員梁振功表示，森林旅游規劃進度緩慢、線路打造不盡合理、產品過于簡單、發展缺乏高效的融資平臺和管理人才都是目前我省開發森林旅游資源的不足之處。為此，如何打造有別于其他地區并富有熱帶雨林特色的森林旅游產品十分重要。

　　梁振功建議，省旅游規劃委員會應盡快評審通過《海南省熱帶森林旅游發展總體規劃》，盡快圍繞五指山這個中心，以尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山四大林區為重點，以八大國家公園為基礎，把森林旅游發展納入國際旅游島建設大格局，列入我省“十二五”規劃的重大產業項目。其次，要盡快打造一批民族民俗文化旅游、徒步探險旅游、生態觀光等項目，借助我省獨有的熱帶雨林資源和富含負離子的自然環境，著重打造具有豐富本土文化內涵的森林旅游項目。省旅游主管部門也需盡快制定出符合我省森林資源特色，兼顧原有旅游線路，能輻射帶動中部綠色地帶發展的精品旅游線路。

　　海洋旅游已被認為是實現旅游業可持續發展的必然選擇之一，已經成為國際旅游的主流。省政協委員歐曼琛介紹說，近幾年來，海南國際旅游島在海洋旅游業上雖然取得長足進步，但與夏威夷、普吉島相比，仍存在國際知名度不高，規劃水平較低，產業規模偏小，服務不配套、稀有資源開發不到位等突出問題。

　　歐曼琛建議，海南需增加高端海洋旅游產品，建設水上公園、海底景觀公園等熱帶海洋旅游特色產品，引進國際高端海洋娛樂特色項目，在沿岸市縣建設一批環島東線海洋旅游產業，因地制宜，合理規劃，形成一地一風情。其次，海南應借鑒夏威夷等知名旅游海濱城市海洋旅游項目的成功經驗，扶植一批項目優勢明顯、符合國際旅游島建設需求的高端旅游項目，鼓勵民間開發西沙群島海底浮潛、游艇自駕、海釣等高端消費產品開發。

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大力促進洋浦等市縣工業發展。(海南日報記者王勇攝)

　　工業：發展新型工業 走可持續發展道路

　　第二產業“短腿”明顯、結構性問題較突出，是制約我省經濟加快發展的重要因素。海南政協委員唐澤表示，目前，我省95%以上的工業企業是中小企業，我省工業主要以食品制作、農產品加工、機械配件加工等傳統工業為主，科技含量及產品附加值不高，工業投資不足，缺乏大項目支撐，工業企業融資困難等仍然是制約我省工業發展的關鍵因素。

　　唐澤指出，海南國際旅游島建設要實現生態環境與經濟發展的雙贏，新型工業是海南工業發展的方向。鼓勵扶持發展油氣化工、漿紙、汽車、醫藥、鐵礦、石英砂、橡膠等下游產業鏈項目和配套項目。發揮洋浦經濟開發區“國家新型工業化產業示范基地”的引領作用，積極爭取油氣加工等大型化工項目建設。建立工業化發展的綜合協調機制，加大對工業企業的政策支持。

　　工業是全省節能降耗工作的重點領域，唐澤建議，要嚴格執行環境準入制度，嚴格控制高耗能、高耗水、高排放和產能過剩行業的發展，同時加大淘汰落后產能力度，逐步調整高耗能工業的產業結構。用先進技術改造傳統產業，確保在能源、資源的有效供應下，全省工業實現健康、可持續的發展。