國際旅游島先行試驗區(qū)成樣板

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：陳曼莉    2012-02-17

　　陵水海洋主題公園項目選址地-陵水黎安港旅游度假區(qū)。本報記者王凱攝(資料照片)

　　2011年11月底，美國《洛杉磯時報》評選的2013年全球最佳主題公園榜單中，海南航天主題公園赫然上榜。該報稱海南航天主題公園將為游客提供登上火箭發(fā)射臺的體驗之旅，值得游客期待。

　　《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中，要求海南建設(shè)“我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)”，“高標準規(guī)劃建設(shè)海洋、熱帶雨林等旅游主題公園”。為貫徹國務(wù)院精神，省委、省政府決定設(shè)立國際旅游島先行試驗區(qū)，并將陵水黎安片區(qū)選為先行試驗區(qū)的起步區(qū)。我省還確定了海南航天主題公園、陵水海洋主題公園、長影海南世紀城等重點旅游項目。迄今，海南航天主題公園、陵水海洋主題公園均已開工，長影海南世紀城的規(guī)劃也已基本完成，有望于今年年底開工。

　　2年時間，國際旅游島園區(qū)建設(shè)已揚帆起航。

　　先行試驗區(qū)將成“樣板區(qū)”

　　去年12月21日，海南省免稅品有限公司(簡稱“海免公司”)旗下海口美蘭機場免稅店正式開業(yè)，引爆了離島游客的購物熱情。

　　海免公司隸屬海南省國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司，后者由海南國際旅游島先行試驗區(qū)管委會代表省政府履行出資人職責。此時，國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司成立僅5個月，牛刀小試即有如此成果，令業(yè)內(nèi)人士贊嘆不已。

　　讓我們將時鐘撥回1年前。

　　2011年3月，省委省政府出臺《關(guān)于海南國際旅游島先行試驗區(qū)管理體制與運行機制若干問題的決定》，決定設(shè)立國際旅游島先行試驗區(qū)。

　　先行試驗區(qū)管委會有關(guān)負責人認為，這是省委省政府為加快國際旅游島建設(shè)步伐、探索和構(gòu)建國際旅游島科學發(fā)展路徑而作出的重大決策，試驗區(qū)將圍繞國家賦予海南國際旅游島的特殊支持政策、開發(fā)模式、體制機制創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、投融資模式創(chuàng)新等五個方面先行先試。

　　此后，先行試驗區(qū)建設(shè)開始有條不紊地推進。

　　7月6日，海南國際旅游島先行試驗區(qū)在海口正式揭牌，先行試驗區(qū)管委會被授予行使省級行政審批權(quán)。國際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司也同時成立。

　　11月17日，海南國際旅游島建設(shè)領(lǐng)導小組會議研究，將陵水黎安片區(qū)作為先行試驗區(qū)的起步區(qū)。為確保試驗區(qū)規(guī)劃獨具特色，試驗區(qū)提出了“世界視野、全球整合、權(quán)威統(tǒng)籌，中外兼顧”的規(guī)劃操作思路，通過國際招標整合全球不同領(lǐng)域的頂級機構(gòu)參與。

　　“今年5月1日，備受各界關(guān)注的先行試驗區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施將開工建設(shè)。”該負責人說，先行試驗區(qū)還將同時精心策劃包裝落實一批上檔次的項目入駐園區(qū)，包括重點推進國家南海博物館、大型免稅購物娛樂城等一批旅游文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　今年的海南省《政府工作報告》中，對國際旅游島先行試驗區(qū)的建設(shè)寄予厚望，希望“‘試驗區(qū)’早日成為國際旅游島建設(shè)的‘創(chuàng)新區(qū)’、‘樣板區(qū)’”。

　　三大主題公園各具特色

　　“到2014年，游客在這里可觀賞到幾千種魚類。我們還計劃引進虎鯨表演這種目前美國奧蘭多才有的節(jié)目。”陵水海洋主題公園副總經(jīng)理張好飛告訴記者。2011年3月30日開工的陵水海洋主題公園，項目總投資60多億元，是我省“十二五”規(guī)劃重點項目，也是我國規(guī)模最大的海洋主題公園。

　　據(jù)了解，為建好陵水海洋主題公園這一“扛鼎之作”，有關(guān)方面作了很多努力。早在2010年1月，我省就組成了考察團，對美國、墨西哥多地的主題公園進行了深入考察。

　　考察團得出結(jié)論，海洋主題公園離不開參與性較強的動物表演，尤其需要像虎鯨表演這種高投入高產(chǎn)出的精彩項目；靜態(tài)海洋動物展覽則需要獨特主題，并在展示中加入各種高科技元素，使游客享受速度與激情。

　　于是，該項目規(guī)劃中列入了“海洋動物表演”、“機動游戲騎乘”、“動感影視體驗”等多種娛樂方式，力圖讓游客將來能在這里有非同一般的感受。目前，該項目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當中，預計將于2014年春節(jié)期間正式開業(yè)。

　　“長影海南世紀城將建成一個集影視娛樂、影視拍攝、影視商務(wù)和影視生活于一體的世界一流超大型電影主題公園。”長影集團總經(jīng)理助理馬占友對海南日報記者說。

　　他表示，長影海南世紀城的融資工作已經(jīng)完成，項目新選址概念規(guī)劃設(shè)計工作已開始，力爭2012年底前開工建設(shè)。

　　作為海南航天發(fā)射場配套區(qū)核心項目的海南航天主題公園，則充分利用背靠海南航天發(fā)射場的優(yōu)勢，將發(fā)展航天科普和科技展示、航天主題娛樂、發(fā)射場參觀、實時觀看火箭發(fā)射等旅游項目。據(jù)文昌市專門對接該項目的市農(nóng)保局局長陳星介紹，至1月底，航天主題公園已完成投資6億余元。

　　當?shù)亟?jīng)濟民生開始受益

　　“成為國際旅游島先行試驗區(qū)起步區(qū)后，這里將會建成令前人無法想像的現(xiàn)代園區(qū)。單一個陵水海洋主題公園總投資就有65億元！”談到黎安的未來，黎安鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記楊亞帶掩飾不住內(nèi)心的激動和喜悅。

　　在他身后不遠處，黎安鎮(zhèn)大墩村農(nóng)民安置房工地上的一排排別墅已封頂。“今年村民們就都能住上3層新別墅了。”村黨支部書記李國孩說，村委會還計劃在新村安置點規(guī)劃建設(shè)4棟320間公益酒店和超市、市場用于自行經(jīng)營或出租，保障農(nóng)民長久收入。

　　“以后我們村民能用自家房子開家庭旅館、餐館，游客多起來后，日子肯定紅火。”楊亞帶說。

　　主題公園建設(shè)的推進，不僅將給黎安鎮(zhèn)的百姓帶來收益，也同樣會給海南航天主題公園、長影海南世紀城周邊的民眾帶來好處。而且，這種好處，不僅僅將體現(xiàn)在民生的改善上，還將體現(xiàn)在對當?shù)亟?jīng)濟的拉動上。

　　據(jù)文昌市旅游部門提供的數(shù)據(jù)，僅去年上半年該市接待旅游過夜人數(shù)就同比增加10萬人次，旅游收入達7.41億元。“這些游客大部分來自島外，大多都是沖著‘航天’這個品牌來的。”文昌市旅游委主任薛向文預計，數(shù)年后航天主題公園開園營運，文昌旅游將會“井噴”。

　　馬占友表示，未來長影海南世紀城建成后，預計年均吸引超600萬人次的游客到訪，并帶動地方稅收超過10億元。(本報海口2月16日訊)