遲福林委員建議：支持海南在免稅購(gòu)物領(lǐng)域再突破

來(lái)源：     作者：修梓馨    2012-03-04

　　本報(bào)北京3月3日電（特派記者魏如松）履行全國(guó)政協(xié)委員職責(zé)四年多時(shí)間，遲福林通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)積極為海南國(guó)際旅游島的建設(shè)鼓與呼，今年全國(guó)兩會(huì)上，他提出了關(guān)于支持海南加快“國(guó)際購(gòu)物中心”建設(shè)的建議。

　　2010年1月4日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，該意見(jiàn)明確提出，“逐步把海南建成國(guó)際購(gòu)物中心”。

　　“這是國(guó)家賦予海南的大政策、大目標(biāo)，對(duì)拉動(dòng)全國(guó)消費(fèi)需求，吸引國(guó)人消費(fèi)回流，具有重要作用。”遲福林說(shuō)，目前我國(guó)已成為世界奢侈品消費(fèi)大國(guó)，世界奢侈品協(xié)會(huì)2011年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人每年在國(guó)外奢侈品消費(fèi)達(dá)數(shù)百億美元，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的4倍之多。為此，應(yīng)加快推進(jìn)海南國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)進(jìn)程，把國(guó)人巨大的旅游購(gòu)物潛力留在國(guó)內(nèi)釋放。

　　“海南國(guó)際旅游島重在建設(shè)國(guó)際化的海南島，國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)也是提升海南國(guó)際化水平的重要舉措，是貫穿以服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放和政策創(chuàng)新的一條主線。”對(duì)此，遲福林提出，國(guó)家要支持海南免稅購(gòu)物政策進(jìn)一步突破，“國(guó)家賦予海南的‘境外旅客購(gòu)物離境退稅和離島旅客免稅購(gòu)物政策’實(shí)施后，國(guó)人的旅游購(gòu)物熱情高漲，但受經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)范圍、購(gòu)物點(diǎn)區(qū)域分布和免稅購(gòu)物額度、次數(shù)等限制，現(xiàn)行的免稅政策效應(yīng)還遠(yuǎn)未釋放，建議國(guó)家支持海南在免稅購(gòu)物政策上實(shí)現(xiàn)更大突破。”

　　據(jù)了解，目前，世界免稅市場(chǎng)主要銷售渠道除市內(nèi)免稅店和機(jī)場(chǎng)免稅店外，還有客運(yùn)站免稅店、火車站免稅店等形式，遲福林表示，“我們能否也拓展離島旅客免稅品的銷售、運(yùn)送渠道和提取方式，逐步增加客運(yùn)站免稅店、火車站免稅店，做大海南的免稅購(gòu)物市場(chǎng)。”

　　海南免稅購(gòu)物政策實(shí)施兩年來(lái)，相關(guān)的配套設(shè)施和管理服務(wù)方面還存在明顯差距，遲福林認(rèn)為，香港在免稅購(gòu)物的經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家可以支持在海南建立“瓊港服務(wù)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)劃定特定免稅購(gòu)物區(qū)域，探索建立委托經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)等多種形式的合作機(jī)制，引進(jìn)香港資本以及先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)、管理和人才，以市場(chǎng)換管理，以政策換人才，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。

　　為保證海南國(guó)際購(gòu)物中心的建設(shè)加快推進(jìn)，遲福林提出更為具體的建議，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)會(huì)同海南省政府制定《海南國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)總體規(guī)劃》，明確提出初步建成海南國(guó)際購(gòu)物中心的目標(biāo)，部署海南國(guó)際購(gòu)物中心建設(shè)的空間布局、主要任務(wù)、政策體系等。