遲福林：支持海南在免稅購物領(lǐng)域再突破

來源：     作者：黃蕾    2012-03-05

　　履行全國政協(xié)委員職責(zé)四年多時間，遲福林通過政協(xié)這個平臺積極為海南國際旅游島的建設(shè)鼓與呼，今年全國兩會上，他提出了關(guān)于支持海南加快“國際購物中心”建設(shè)的建議。

　　2010年1月4日，《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，該意見明確提出，“逐步把海南建成國際購物中心”。

　　“這是國家賦予海南的大政策、大目標(biāo)，對拉動全國消費需求，吸引國人消費回流，具有重要作用。”遲福林說，目前我國已成為世界奢侈品消費大國，世界奢侈品協(xié)會2011年數(shù)據(jù)顯示，中國人每年在國外奢侈品消費達數(shù)百億美元，是國內(nèi)市場的4倍之多。為此，應(yīng)加快推進海南國際購物中心建設(shè)進程，把國人巨大的旅游購物潛力留在國內(nèi)釋放。

　　“海南國際旅游島重在建設(shè)國際化的海南島，國際購物中心建設(shè)也是提升海南國際化水平的重要舉措，是貫穿以服務(wù)業(yè)為重點的相關(guān)產(chǎn)業(yè)開放和政策創(chuàng)新的一條主線。”對此，遲福林提出，國家要支持海南免稅購物政策進一步突破，“國家賦予海南的‘境外旅客購物離境退稅和離島旅客免稅購物政策’實施后，國人的旅游購物熱情高漲，但受經(jīng)營主體、經(jīng)營范圍、購物點區(qū)域分布和免稅購物額度、次數(shù)等限制，現(xiàn)行的免稅政策效應(yīng)還遠(yuǎn)未釋放，建議國家支持海南在免稅購物政策上實現(xiàn)更大突破。”

　　據(jù)了解，目前，世界免稅市場主要銷售渠道除市內(nèi)免稅店和機場免稅店外，還有客運站免稅店、火車站免稅店等形式，遲福林表示，“我們能否也拓展離島旅客免稅品的銷售、運送渠道和提取方式，逐步增加客運站免稅店、火車站免稅店，做大海南的免稅購物市場。”

　　海南免稅購物政策實施兩年來，相關(guān)的配套設(shè)施和管理服務(wù)方面還存在明顯差距，遲福林認(rèn)為，香港在免稅購物的經(jīng)營、管理、服務(wù)等方面積累了豐富經(jīng)驗，國家可以支持在海南建立“瓊港服務(wù)業(yè)合作試驗區(qū)”，在試驗區(qū)內(nèi)劃定特定免稅購物區(qū)域，探索建立委托經(jīng)營、獨資經(jīng)營等多種形式的合作機制，引進香港資本以及先進的經(jīng)營、管理和人才，以市場換管理，以政策換人才，盡快實現(xiàn)國際購物中心建設(shè)的實質(zhì)性突破。

　　為保證海南國際購物中心的建設(shè)加快推進，遲福林提出更為具體的建議，建議國家相關(guān)部門會同海南省政府制定《海南國際購物中心建設(shè)總體規(guī)劃》，明確提出初步建成海南國際購物中心的目標(biāo)，部署海南國際購物中心建設(shè)的空間布局、主要任務(wù)、政策體系等。