

溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題,推進(jìn)生態(tài)建設(shè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)。”海南是我國唯一的熱帶島嶼省份,每年吸引著眾多中外游客前往,生態(tài)環(huán)境一直備受社會(huì)各界關(guān)注。海南如何在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),保持全國一流的生態(tài)環(huán)境?3月7日,記者就這一話題采訪了海南省委書記羅保銘代表。
記者:早在1999年海南就在全國率先提出建設(shè)生態(tài)省的目標(biāo),十幾年來,海南始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置。海南如此重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),其背景是什么?
羅保銘:現(xiàn)在每年有超過3000萬人次的游客來海南旅游,海口、三亞有六七成的商品房為島外人士所購買,為什么?就是因?yàn)楹D嫌嘘柟馍碁⒕G水青山、碧海藍(lán)天,有一流的生態(tài)人居環(huán)境。如果沒有這些,海南就沒有賣點(diǎn)、沒有看點(diǎn)、沒有吸引力了。所以良好的生態(tài)環(huán)境已成為海南科學(xué)發(fā)展的核心要素,直接關(guān)乎海南的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎海南老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),關(guān)乎海南能否建成全國人民的四季花園和世界一流的海島休閑度假旅游目的地。
我們深刻體會(huì)到,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。隨著人類對(duì)地球的開發(fā),像海南這樣好的生態(tài)環(huán)境會(huì)越來越稀缺,在市場(chǎng)配置資源和人們追求幸福指數(shù)的背景下,海南生態(tài)的健康價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值巨大,未來升值空間也是巨大的。因此,保護(hù)好海南的生態(tài)環(huán)境,在我看來,怎么強(qiáng)調(diào)、怎么為之付出都不為過。
記者:近年來,海南在生態(tài)省建設(shè)上采取了哪些措施,取得了什么樣的成效?
羅保銘:這幾年我們按照胡錦濤總書記的指示,在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),積極探索一條人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)的有海南特色的綠色發(fā)展之路。我們始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要位置,堅(jiān)持把海南島作為一個(gè)整體來規(guī)劃,根據(jù)環(huán)境承載能力,明確優(yōu)先開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制及禁止開發(fā)區(qū)域,分區(qū)分類布局生態(tài)功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。嚴(yán)把上項(xiàng)目的源頭關(guān)口,上項(xiàng)目決不降低環(huán)保門檻,如果開發(fā)水平和能力不高,寧可不開發(fā),也決不能為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而破壞了生態(tài)、丟了長遠(yuǎn)發(fā)展的本錢。
生態(tài)省建設(shè)10多年來,海南省人大和省政府一共出臺(tái)了61項(xiàng)有關(guān)地方法規(guī)和政府規(guī)章。通過財(cái)政、社會(huì)和企業(yè)等多渠道投入環(huán)保的資金達(dá)到了260多億元。率先建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,每年投入2.7億元用于中部山區(qū)生態(tài)補(bǔ)償。從2007年起用3年時(shí)間新造海防林16萬畝,筑牢了防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源的環(huán)島綠色屏障。從2008年起用三年時(shí)間建成了覆蓋全省主要城鎮(zhèn)的垃圾污水處理體系,垃圾和污水集中處理率分別達(dá)到86%和71.6%。完成了“十一五”節(jié)能減排任務(wù),全省所有燃煤電廠基本完成脫硫改造,循環(huán)經(jīng)濟(jì)也得到了較快發(fā)展。過去的5年,海南經(jīng)濟(jì)以年均13.1%的速度增長。令我們感到欣慰的是,海南森林覆蓋率每年增長0.8個(gè)百分點(diǎn),現(xiàn)在已達(dá)60.5%,大氣、河湖和近海水體質(zhì)量達(dá)到全國優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)環(huán)境繼續(xù)保持了全國一流水平。
記者:國際旅游島的建設(shè)已經(jīng)在海南掀起新一輪開發(fā)熱潮,在這種背景下,海南一流的生態(tài)環(huán)境怎樣才能得到保護(hù)?
羅保銘:隨著國際旅游島建設(shè)的深入推進(jìn),海南開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)度勢(shì)必加大,發(fā)展和保護(hù)的矛盾將更加突出,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)顯得更為緊迫。在新形勢(shì)下,我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化全島人民的生態(tài)自覺,絕不拿海南生存和發(fā)展的根本去博取一時(shí)的發(fā)展一時(shí)的政績。我們將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),集約發(fā)展低排放、低能耗、高技術(shù)、高效益的新型工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展熱帶特色生態(tài)農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路。
我相信,只要堅(jiān)持不懈抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),年復(fù)一年、一以貫之地實(shí)施下去,海南不僅會(huì)建成全國生態(tài)文明的示范區(qū),成為中外游客追求養(yǎng)生、健康的綠色家園,“綠化寶島”將轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。
(本報(bào)記者周立文王曉櫻)
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