林方略委員建議：推進海南自由貿易區建設

來源：     作者：林可婷    2012-03-12

　　本報北京3月11日電（特派記者魏如松）“自由貿易區戰略是拓展對外開放廣度和深度、提高開放型經濟水平、深層次參與全球化進程的重要舉措。”兩會期間，林方略委員建議，從宏觀層面統籌規劃，做好頂層設計，推進海南自由貿易區建設。

　　“海南島的地理和區位優勢比較明顯。海南四面環海，無需物理圍網的巨大投入，具有建立對外開放式貿易區的便利條件。”林方略說，海南自由貿易區作為一個國家戰略提出來，不僅體現我國將始終堅持對外開放的基本國策，也有利于提升我國對外開放的廣度和層次。

　　林方略說，當前，要從國家層面抓緊研究制定海南自由貿易區戰略和規劃研究，包括總體規劃、可行性報告、實施方案等。要有目標明確、可操作性強的具體實施措施等。可以先將洋浦保稅港區的政策向外延展，或將某些審批權下放給海南。同時，要加強具體政策研究，包括自由貿易區政策、自由投資政策、自由旅游政策、產業政策、人才戰略、科技戰略和政府功能等。

　　如何加快構建海南自由貿易區戰略支撐體系和頂層設計，林方略認為，首先要深化研究和提出海南自由貿易區的國際政策和內部政策體系。國際政策包括：自由貿易政策，實行進出口零關稅政策；自由投資政策，實行免交企業所得稅政策；自由旅游政策，實行政策信息化落地簽證政策；自由購物政策，實行免交消費稅政策等。內部政策主要包括生態文明、綠色適度工業化、綠色適度城市化、全面信息化、社會福利化等。其次是產業支撐體系，主要包括國際貿易、旅游產業、運輸產業、海洋產業、文化產業等。最后是科技教育支撐體系，主要包括生物科技、海洋科技、信息科技、材料科技、普及高等教育等。