
椰風、海韻、陽光、沙灘……海口以其獨特的氣候條件和自然資源,再加上省會中心城市的優(yōu)勢,吸引著越來越多的人前來養(yǎng)老度假,尤其是每年10月份以后,內地許多老年人紛紛“雁南飛”,到海口享受“候鳥式度假”的樂趣。
隨著中國人口老齡化的趨勢日益加強,有著優(yōu)越自然生態(tài)條件的海南,成了中國養(yǎng)老的首選。諾貝爾物理學獎獲得者,美籍華人楊振寧先生曾表示,海南是全球華人最為理想的養(yǎng)老勝地。而臺灣著名文學大師李敖也稱,希望以后到海南養(yǎng)老。
吸引力:候鳥老人變長住 養(yǎng)老機構來布局
“海口四季如春,在這里過晚年生活簡直太舒服了!”韓大伯說。將近古稀之年的韓大伯來自山西,3年前就來海口生活。海口新鮮的空氣,讓韓大伯多年的慢性支氣管炎變好了,本只想來過冬的他,現(xiàn)在一年四季都不離開了。
省老齡辦統(tǒng)計,每年冬季由全國各省市來海南休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老的“候鳥人群”約45萬人次。“雖然我市的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還是處于起步階段,但獨特的氣候條件和自然資源,再加上優(yōu)惠的政策,將會吸引更多的企業(yè)來海口發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),海口的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會變得越來越大,‘恭和苑’落戶海口就是最好的例子”。對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的未來,市老齡辦主任武金嶺充滿信心。他透露,已有包括香港在內的多家境內外企業(yè)來海口洽談,準備在海口發(fā)展民辦養(yǎng)老機構。
已落戶海口的“恭和苑”這幾天非常熱鬧,來考察參觀的各地老人和養(yǎng)老企業(yè)一撥接一撥。作為首個示范項目,樂成養(yǎng)老對“恭和苑”的選址可謂“費盡心思”。樂成老年事業(yè)投資中心總經(jīng)理高峻松說,在2007年底,就聘請國內知名的市場調查公司同時對北京、上海、杭州、海口進行市場研究,由于海口市扶持力度特別大,而且市委市政府對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具前瞻性,鼓勵發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式,于是第一個項目選在了海口,同時,放棄了當時商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)的機會,集中精力把“恭和苑”做好。
談起海口市發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的吸引力,高峻松認為,海口市目前集中了最優(yōu)質的本地醫(yī)療資源,異地醫(yī)保結算方面政策力度大,老年人在就醫(yī)和解決支付方面非常方便。另外,海南是全國知名的長壽島、旅游目的地,具備很強的品牌號召力,海口適宜長期生活,有“居家感”,而不是躁動的“路過”。
產(chǎn)業(yè)鏈:老人用品用具娛樂教育有缺陷
4月12日,在龍華區(qū)遵譚鎮(zhèn)的敬老院里,70歲的陸宇棟老人6點準時起床,半個小時清理個人衛(wèi)生,半個小時散步,然后拿著碗筷去食堂。在敬老院的食堂里,40位老人各自選定了一個自己常坐的位置,吃著早餐。
如今的遵譚鎮(zhèn)敬老院像賓館一樣,文化室、閱覽室、活動室等一應俱全,已有40名五保老人住了進來。這樣的改變得益于該鎮(zhèn)敬老院外包服務的嘗試。2010年年初,龍華區(qū)民政局與龍華區(qū)家美樂老人護理中心簽訂協(xié)議,政府每年支付10萬元給中心,中心全權負責遵譚鎮(zhèn)敬老院的服務和管理,也就是政府出錢買服務。
敬老院服務外包方式的嘗試,不僅減少了政府的管理成本,也讓老人們得到了更加專業(yè)的服務。
“目前,海口市舊州敬老院、三江敬老院等4所敬老院都實行政府投資建設,并購買服務,委托管理公司進行管理的模式。這種社會組織進行管理方式,是將來我市養(yǎng)老事業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個方向。”市老齡辦主任武金嶺介紹說。
“最美不過夕陽紅”,老年群體是“夕陽人群”,但老齡產(chǎn)業(yè)卻是“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾年國家不斷調高養(yǎng)老金標準,為促進老年人消費打下了堅實的資金基礎,隨著一大批中高收入者退休進入老年人行列,老年人消費市場“蛋糕”一年比一年大。武金嶺認為,目前,海口的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)只是一種養(yǎng)老服務業(yè),僅僅是解決基本生活的照料問題,還沒有真正形成一種大的產(chǎn)業(yè),老人用品、用具、娛樂教育等非常缺陷,很多商機尚待激活。
大融合:深挖稀缺資源注入民俗文化
海南旅游研究所所長楊哲昆認為,海南是世界一流的旅游勝地,所以要牢牢記住,不管是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),還是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),都要堅持一個原則:就是要達到國際化水準。他認為,養(yǎng)老,不單單需要一個好的自然環(huán)境;度假,也不單單是一種旅游觀光,而是讓它成為一種立體化的消費。應深挖稀缺、獨特資源優(yōu)勢,發(fā)展恰當?shù)漠a(chǎn)品,開發(fā)火山地質養(yǎng)老,紅樹林養(yǎng)老;從餐飲開始,利用良好的自然生態(tài)下生產(chǎn)的南藥,注入民俗文化,形成系統(tǒng)的食療,以國際養(yǎng)生勝地為品牌,整體推進健康、休閑、養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。
海南大學旅游學院趙全鵬教授建議,海口可以建立旅游、地產(chǎn)、健康、休閑、養(yǎng)老、醫(yī)療、信息、金融、保險產(chǎn)業(yè)鏈,引進國際通行的服務規(guī)范和標準,引進先進技術和專業(yè)經(jīng)營團隊,擴展優(yōu)質服務產(chǎn)品。
盼規(guī)劃:科學引導制定產(chǎn)業(yè)標準
“海口缺乏比較成規(guī)模的養(yǎng)老社區(qū),應該打造適應老年人居住,生活便利的成熟養(yǎng)老社區(qū)。”來自黑龍江的由大爺在海口已經(jīng)居住8年,他認為,海口的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽階段,不能照搬商品房的模式,應該多考慮老年人的需求,特別是外地老年人的需求,讓他們在異鄉(xiāng)養(yǎng)老有歸屬感,以此打響“健康島”的品牌,吸引更多老人前來置業(yè)。
對于養(yǎng)老問題市委、市政府非常重視,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。但海口市乃至全省還沒有制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得不到科學有效的引導。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基礎配套設備設施相對滯后,醫(yī)療衛(wèi)生水平不高,專業(yè)化的養(yǎng)老護理員和家政服務人員缺少,制約養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”說起海口的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),海南大學教授、亞太經(jīng)濟研究所所長王毅武如此說。
王毅武說,海南是老年人頤養(yǎng)天年的寶地,不管是海口,還是三亞,政府應大力加強對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃,制定養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)標準,出臺相關扶持政策,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)信息;建立老年用品研發(fā)機制,鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股等方式興辦養(yǎng)老服務業(yè)。加大投入,不斷完善老年人的公共基礎設施。加大扶持力度,發(fā)展海南省養(yǎng)老實業(yè),力爭在海南各市縣建設一批高標準、綜合性的養(yǎng)老基地,集中管理,滿足異地養(yǎng)老的需要。
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