加快開(kāi)發(fā)腳步 海南旅游放飛國(guó)際化夢(mèng)想

來(lái)源：     作者：林可婷    2012-04-21

　　我省酒店業(yè)在過(guò)去的5年里得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，圖為三亞某豪華酒店的總統(tǒng)別墅。本報(bào)記者蘇建強(qiáng)攝

　　與國(guó)際接軌，以宏闊的視野與開(kāi)放的心態(tài)參與國(guó)際度假市場(chǎng)分配，一直是海南旅游的一個(gè)國(guó)際化夢(mèng)想。

　　省第五次黨代會(huì)報(bào)告提出，“旅游業(yè)是能夠最大限度保持和發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以旅游開(kāi)放為主要內(nèi)容的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，既是再創(chuàng)海南特區(qū)新優(yōu)勢(shì)的重要突破口，也是支撐海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。要以建立國(guó)際旅游島為載體，全面提升旅游開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。”

　　5年來(lái)，海南旅游肩負(fù)著“中國(guó)度假旅游試驗(yàn)田”的使命，放飛國(guó)際化夢(mèng)想，成為中國(guó)旅游業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。

　　旅游產(chǎn)業(yè)躍上新高度

　　靠著放膽發(fā)展的勇氣和改革創(chuàng)新的魄力，5年來(lái)海南旅游發(fā)生了翻天覆地的變化：2007年游客突破1800萬(wàn)人次，2010年突破2500萬(wàn)人次，而去年全省接待過(guò)夜游客突破3000萬(wàn)人次，其中境外游客突破80萬(wàn)人次。

　　旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，得益于全省上下一個(gè)堅(jiān)定的信念：通過(guò)國(guó)際旅游島建設(shè)，海南將以旅游業(yè)的開(kāi)放帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的全面開(kāi)放，進(jìn)而推動(dòng)全島的開(kāi)放，構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制，走出一條在新的歷史條件下海南對(duì)外開(kāi)放的新路子。

　　2008年席卷世界的金融危機(jī)，讓我省境外最大的客源地俄羅斯市場(chǎng)受到重挫。海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，我省對(duì)新增進(jìn)出三亞的國(guó)際航線航班起降費(fèi)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，陸續(xù)開(kāi)通了伊爾庫(kù)茨克、莫斯科、新西伯利亞等多個(gè)俄羅斯城市直飛三亞的航線，大大推進(jìn)了我省對(duì)俄語(yǔ)區(qū)旅游市場(chǎng)的開(kāi)拓。

　　實(shí)行開(kāi)放、便捷的出入境管理措施，是國(guó)務(wù)院賦予海南國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)放政策。2010年8月，公安部同意海南在已有21國(guó)免簽證的基礎(chǔ)上，增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦5國(guó)為入境免簽證國(guó)家，為海南開(kāi)拓北歐市場(chǎng)和中亞國(guó)家打開(kāi)了通道。

　　在一系列利好政策的有力推動(dòng)下，海南旅游產(chǎn)業(yè)不斷躍上新高度。

　　服務(wù)體系日益國(guó)際化

　　除了旅游業(yè)的主體部分發(fā)展較快外，5年來(lái)海南旅游的基礎(chǔ)配套設(shè)施也在日益完善，國(guó)際化特征越來(lái)越突出。

　　酒店業(yè)是我省對(duì)外開(kāi)放最早、市場(chǎng)化程度最高、整體素質(zhì)較好的行業(yè)，在過(guò)去的5年里更是得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。截至去年底，我省旅游飯店共有536家，包括209家星級(jí)酒店。現(xiàn)有五星級(jí)酒店22家，按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建成并營(yíng)業(yè)的高檔酒店22家，全省在建高檔酒店20多家，洲際、萬(wàn)豪、希爾頓、雅高、喜達(dá)屋等國(guó)際知名酒店管理品牌紛紛進(jìn)駐海南。

　　衡量一個(gè)旅游目的地成熟與否的重要標(biāo)志，是當(dāng)?shù)芈糜喂卜?wù)體系建設(shè)的完善程度，5年來(lái)海南在這方面加大了建設(shè)力度。

　　去年11月，我省首個(gè)按照新的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建成的旅游咨詢服務(wù)中心，在保亭黎族苗族自治縣揭牌，標(biāo)志著我省旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè)工作全面啟動(dòng)。同時(shí)，萬(wàn)寧、儋州等地的建設(shè)工作也全面推開(kāi)。

　　作為國(guó)際旅游島旅游要素國(guó)際化改造的重點(diǎn)內(nèi)容，海南語(yǔ)言國(guó)際化體系建設(shè)日前在三亞正式啟動(dòng)。這套體系利用遠(yuǎn)程翻譯技術(shù)，通過(guò)遠(yuǎn)程翻譯服務(wù)平臺(tái)，獲得各種翻譯服務(wù)。

　　日前，海南旅游又創(chuàng)下了一項(xiàng)“全國(guó)之最”：在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)的旅游風(fēng)險(xiǎn)保障體系已基本建成并開(kāi)始投入試運(yùn)行。這是我省獨(dú)創(chuàng)設(shè)計(jì)的針對(duì)海南國(guó)際旅游島定位、與國(guó)際接軌的旅游風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)種。省旅游委有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這套體系整合了“海南省旅游信息服務(wù)平臺(tái)”、“理賠服務(wù)平臺(tái)”、“緊急事故處理救援平臺(tái)”等，24小時(shí)為游客提供多國(guó)語(yǔ)言的旅游咨詢、旅游投訴、旅游救援、旅游安全警示等服務(wù)。

　　憑借創(chuàng)新精神和開(kāi)放心態(tài)，5年來(lái)海南旅游業(yè)正在一步一個(gè)腳印不斷地自我完善。

　　新業(yè)態(tài)多姿多彩

　　多姿多彩的各種新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品，正迅速吸引國(guó)內(nèi)外游客來(lái)海南品嘗休閑度假“大餐”。

　　去年2月5日，首艘以“海南”命名的豪華郵輪“海南皇后號(hào)”駛出三亞鳳凰島，為首次環(huán)海南島游工作考察拉開(kāi)序幕。省旅游委負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這次考察標(biāo)志著海南正式邁出了發(fā)展海洋旅游的第一步。

　　目前，我省已有游艇制造企業(yè)6家，游艇銷售、服務(wù)企業(yè)60多家，游艇俱樂(lè)部35家，已建成運(yùn)營(yíng)的游艇碼頭4個(gè)，共400多個(gè)泊位；在建1516個(gè)泊位；還有260多家與游艇業(yè)相關(guān)的企業(yè)，為海南游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　近幾年，海南高球品牌已逐漸在國(guó)際上顯現(xiàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，海南要建設(shè)富有海南特色的旅游產(chǎn)品體系，包括高爾夫球產(chǎn)業(yè)。在這一利好政策的推動(dòng)下，海南高爾夫產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前已建成并對(duì)外開(kāi)放一批高爾夫球場(chǎng)。

　　國(guó)家賦予海南的優(yōu)惠政策中，離島免稅政策是含金量最高、影響最廣泛的政策之一。去年4月20日、12月21日，三亞免稅店、海口美蘭機(jī)場(chǎng)免稅店先后開(kāi)業(yè)。在離島免稅政策效應(yīng)的輻射下，海南“免稅游”異軍突起，也讓海南旅游市場(chǎng)淡季不淡。

　　不可否認(rèn)，海南旅游已從一個(gè)舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)，變成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“龍頭”產(chǎn)業(yè)，海南也成為全國(guó)響當(dāng)當(dāng)?shù)膰?guó)際化休閑度假目的地，領(lǐng)跑著中國(guó)旅游業(yè)走向更美好的明天。(本報(bào)海口4月20日訊)