
二○一二年五月三十日海南省第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過
為了貫徹落實中共海南省第六次代表大會確定的堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的發(fā)展戰(zhàn)略部署,動員和組織全省各族人民、各級國家機關(guān)全面加快海南國際旅游島建設(shè),特作出本決議。
中共海南省第六次代表大會作出的堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的重大決策,是站在海南新的歷史起點上,堅持科學(xué)發(fā)展觀與海南實際相結(jié)合的最新成果,是對建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來探索海南發(fā)展道路的豐富和完善,充分反映了全省人民的共同意志。全省各族人民、各級國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織要把思想統(tǒng)一到中共海南省第六次代表大會的決策上來,深刻理解堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的豐富內(nèi)涵、總體要求和奮斗目標(biāo),進一步解放思想,堅定信心,持之以恒、一以貫之地走以人為本、環(huán)境友好、集約高效、開放包容、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綠色崛起之路,全面加快海南國際旅游島建設(shè)。
堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起,必須把全島作為一個整體進行統(tǒng)一規(guī)劃,打破行政區(qū)劃的壁壘,科學(xué)布局功能分區(qū),實現(xiàn)資源與項目的最佳配置和資源利用效益最大化;必須大力培育一批支撐海南長遠發(fā)展的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展低耗能、低排放、高效益的綠色產(chǎn)業(yè),壯大綜合經(jīng)濟實力;必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進具有海南特色的城鎮(zhèn)化進程,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局;必須著力擴大開放,完善對外開放的政策支持體系,率先實現(xiàn)服務(wù)業(yè)開放的新突破,著力打造洋浦開發(fā)區(qū)等對外開放的新高地,建設(shè)立足亞洲、面向世界的國際經(jīng)濟與文化交流平臺;必須深化省直管市縣體制和行政審批制度等各項改革,加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù),構(gòu)建更具活力的體制機制;必須堅持生態(tài)立省,強化全民生態(tài)自覺,建立生態(tài)文明建設(shè)的長效保障機制,積極推進全國生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè);必須大力保障和改善民生,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理、普惠標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的基本公共服務(wù)體系,努力建設(shè)基本公共服務(wù)均等化先行區(qū);必須堅持科教興瓊,大力提高全民的文明素質(zhì)和勞動技能,同時努力維護社會公平正義和社會穩(wěn)定,為綠色崛起營造良好的社會人文環(huán)境。
全省各級人大及其常委會要依法行使職權(quán),促進和保障各項重大發(fā)展部署的實施。要科學(xué)編制和實施省五屆人大常委會立法規(guī)劃和海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展專項立法計劃,運用特區(qū)立法權(quán)加強立法創(chuàng)新,重點抓好有全局性影響的立法,加快建立和完善符合綠色崛起要求的、與國際旅游島建設(shè)相適應(yīng)的法規(guī)架構(gòu)。要依法討論決定各個時期發(fā)展和改革的相關(guān)重大事項,推進決策的民主化、科學(xué)化。要綜合運用法律賦予的各種監(jiān)督形式,組織人大代表依法執(zhí)行職務(wù),支持和監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行、重點項目建設(shè)和民生工程等重點工作的落實,推動解決國際旅游島建設(shè)中的突出問題。要進一步發(fā)揮人大及其常委會在推進依法治省中的主導(dǎo)作用,大力推進依法行政、公正司法,維護社會公平正義,為建設(shè)國際旅游島提供法制支撐。
全省各級人民政府要切實擔(dān)當(dāng)起全面加快建設(shè)海南國際旅游島的具體組織實施和服務(wù)保障職責(zé)。要抓緊組織、科學(xué)編制和實施土地岸線利用、城市和村鎮(zhèn)建設(shè)、重點開發(fā)園區(qū)和資源環(huán)境保護等專項規(guī)劃,抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要產(chǎn)業(yè)項目的合理布局規(guī)劃,加大規(guī)劃管理和執(zhí)行力度。要大力推進開放改革,抓好吸引投資及人才的政策設(shè)計和實施,推進國家賦予的特殊政策的落實,按照擴大開放的要求推進體制機制創(chuàng)新。要集中力量推進重點項目建設(shè),建立重點項目保障機制和項目建設(shè)責(zé)任制,提高項目建設(shè)管理的水平。要通過完善和落實產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)先發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),集約、集群、園區(qū)化、高科技發(fā)展新型工業(yè),做精做優(yōu)熱帶特色農(nóng)業(yè),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟,發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)加大對民生事業(yè)的財政投入,完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大保障性住房建設(shè)的力度,毫不放松地做好物價管理工作,加快發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化事業(yè)。要嚴(yán)格落實生態(tài)保護、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,深入持久地開展綠化寶島行動,推進綠色低碳島建設(shè),制定和落實建設(shè)全國生態(tài)文明示范區(qū)的各項措施。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,加強執(zhí)行力建設(shè)和勤政廉政建設(shè),樹立正確的政績觀,強化對重點工作的檢查考核,提高行政效能,確保各項任務(wù)和措施的落實。
全省各級審判機關(guān)、檢察機關(guān)要切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),為海南綠色崛起保駕護航。要狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),堅持能動司法,著力提高審判、執(zhí)行和法律監(jiān)督的質(zhì)量、效率,維護社會穩(wěn)定,規(guī)范市場秩序,保障社會公平正義。要堅持寬嚴(yán)相濟刑事政策,依法打擊各類刑事犯罪活動。積極參與社會管理創(chuàng)新,著力化解矛盾糾紛。要加速構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代司法運行機制,推動司法公正,為推動海南科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起提供有力的司法保障。
全省各族人民要在黨中央和中共海南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,發(fā)憤圖強,立足本職,創(chuàng)新實干,以主人翁的姿態(tài)積極參加實現(xiàn)綠色崛起的偉大實踐,不斷爭創(chuàng)新的業(yè)績,為建設(shè)中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園貢獻自己的智慧和力量!
海南南海網(wǎng)傳媒股份有限公司 版權(quán)所有 1999-2020 地址:海南省海口市金盤路30號新聞大廈9樓
電話:(86)0898-66810806 傳真:0898-66810545
違法和不良信息舉報電話:966123 違法和不良信息舉報郵箱:nhwwljb@163.com
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:4612006002 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證:2108281
互聯(lián)網(wǎng)出版許可證:瓊字001號 增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證:瓊B2-2008008
廣告經(jīng)營許可證:460000100120 瓊公網(wǎng)監(jiān)備號:46010602000273號
本網(wǎng)法律顧問:海南東方國信律師事務(wù)所 李君律師
南海網(wǎng)備案號 瓊ICP備09005000號