旅游人士聚椰城 談海南旅游風險保障

來源：南海網     作者：陳曼莉    2012-06-29

　　南海網海口6月28日消息(南海網記者朱銘)“如何讓每位出入海南的游客有更高層次的安全保障？如何讓游客認識到安全保障重要性？如何推進安全保障體系建設？”……

　　為配合正在開展的“快樂出游，保險相伴”旅游保險宣傳周活動，6月28日上午，省旅游委在海口組織海南旅行社、保險公司、旅游院校等各行業代表，就如何更好的推進國際旅游島建設及旅游風險保障體系，進行了積極探討。

　　安全是旅游的生命線

　　“快樂出行保險相伴”海南旅游風險保障體系自5月1日正式投入運行，到目前已實施近兩個月，海南日趨完善的旅游風險保障體系，令來海南的游客有了更高層次的安全保障。

　　據省旅游委統計，2011年我省共接待過夜游客3001.34萬人次，同比增長16%；實現旅游收入324.04億元人民幣，同比增長25.8%；但全國游客參加旅游保險的人數卻不足3%。在實現游客和旅游收入雙增長的同時，海南旅游發展對旅游風險保障提出更高要求。

　　省旅游委巡視員陳耀認為，安全是旅游的生命線，在海南不僅要讓游客玩好，還要讓游客感到安全有保障。海南建設旅游風險保障體系是促進旅游發展一件很重要的事情，旅游保險對海南國際旅游島建設至關重要。海南建設國際旅游島國際化，最重要的一點是安全要國際化。

　　“安全形象是海南國際旅游島第一形象，海南旅游風險保障體系建設是海南國際旅游島先行先試的一大戰略。”陳耀說，事故救援是做在事后，而我們要做在事前，加強旅游安全保障，做到防微杜漸。建設旅游風險保障體系就是讓國內外游客來海南玩得安全、放心和沒有后顧之憂。

　　景區、酒店也應納入旅游風險保障體系

　　參與建設海南旅游安全保障體系的海南威斯達電子科技有限公司董事長牟進軍認為，海南旅游風險保障體系建設不單純是保險公司、旅行社、協會的事情，它是有關整個旅游產業鏈的大事，立法的時候應該把產業鏈上的景區、酒店等納進體系。

　　“旅游安全無小事”。牟進軍還提出了云南在旅游風險保障體系的先進經驗，并認為，海南旅游風險保障體系可在云南旅游組合保險的基礎上進行提升，根據海南國際旅游島先行先試的優越條件，盡快推進海南旅游保險的立法工作，旅游安全要引起省委省政府的高度重視，要加大宣傳，提高旅游企業的參與積極性。

　　省保險協會秘書長劉志坤表示，旅游風險保障體系的建設非常契合海南國際旅游島建設的實際，讓游客在海南旅游得到安全保障。目前在旅行社中推行的國家強制責任保險，令游客往往認為有了旅行社的責任險，就沒有必要再購買意外險了，這是兩個概念。每年發生的旅游意外事故有幾百起，因此游客意外險不容小覷。

　　“旅游風險保障體系，需要政府部門和行業協會共同打造，把可能發生的意外事故，事先列到旅游風險保障體系中。同時，建設旅游風險保障體系，除政府、行業協會的努力外，還需要全社會共同參與。”

　　對旅游風險保障體系進行立法

　　與會代表就旅游保險費誰來付的問題就行了探討，大家認為保險費的支付要由旅游風險保障體系中的受益方即旅游者、旅游企業、政府部門共同承擔。海南旅游風險保障體系建設需要做好三個方面：立法、宣傳和執行。

　　“安全是旅游的第一需求，所有的旅游享受都是建立在安全基礎之上，旅游風險保障體系的建設是至關重要的。”海南大學旅游學院副院長陳揚樂說，出現意外后，游客能否得到及時救助和治療是游客最關心的。陳揚樂建議，政府要加大在風險保障體系中的主導作用，制定相關的法律法規。提高海南國際旅游島的形象，提高旅游競爭力，讓海南旅游產品與國際接軌。

　　“海南目前旅游保險保障范圍小、保額低、旅游保險覆蓋面小。”海南星利保險經紀公司副總經理程法森說，海南旅游風險保障體系建設，目的不是為了游客在出事故的時候得到多少賠償，而是之前在旅游企業做好風險管理，防患于未然，同時在出事故的時候得到專業、及時、有效的救助和醫治。

　　“旅行社對我們推出的‘旅游意外綜合險’保險方案比較認可和支持，但海南的旅行社基本都是地接社，不是組團社，不能與旅客展開面對面的接觸推介產品和項目。如何擴大保險覆蓋率也成為目前項目需要解決的問題。”程法森說。

　　海南旅游風險保障體系將是云南組合保險的升級版

　　省旅游協會秘書長王建生表示，海南旅游風險保障體系將是云南組合保險的升級版，是海南國際旅游島建設的重要支撐。海南旅游業態豐富，資源多彩，建設海南旅游風險保障體系就是要讓游客的旅游體驗安全放心。旅游風險保障體系雖然無法在全國推行，但是海南有決心把體系建設好。

　　省旅游委信息和咨詢服務中心主任羅健最后認為，海南旅游風險保障體系是海南省今年非常重視的項目，是省長蔣定之在做政府工作報告時候明確指出的今年海南旅游四件大事之一。他希望各方多支持，多宣傳海南旅游風險保障體系。