海南統(tǒng)一訂購導游服并未招投標 省旅游委解釋

來源：人民網(wǎng)海南視窗     作者：林可婷    2012-08-04

　　人民網(wǎng)海南視窗海口8月4日電(記者 肖霈)近日，“海南統(tǒng)一導游服”一事引起社會的廣泛關注，就許多網(wǎng)友所發(fā)出的“全省統(tǒng)一導游服是否經(jīng)過招投標以示公正”的質(zhì)疑聲，人民網(wǎng)海南視窗記者專訪了海南省旅游發(fā)展委員會副主任吳坤雄，他表示，因為并非是財政支出項目，所以取消了原本計劃的招投標，但旅游委已在網(wǎng)絡、報紙等多家媒體進行公示，并多次召集旅行社、導游、導游管理部門、財務等代表，就導游服裝款式、價格問題等進行研討，并召開導游代表會議，充分征求大家意見。

　　記者了解到，今年3月9日，海南天行招投標有限公司受海南鑫旅導游服務有限公司(該公司被海南省旅游委指定負責統(tǒng)籌全省導游員統(tǒng)一服裝的訂購工作)的委托，就其導游服裝采購項目(項目編號：HNTXGP2011-11003)所需的貨物及相關服務，組織公開招標，并在海南省政府網(wǎng)發(fā)布關于導游服裝采購項目的招標公告，招標名稱為“導游服裝采購項目”，招標內(nèi)容為“服裝”。

　　但該公司又于3月27日在省政府網(wǎng)站發(fā)布取消本次招標工作的公告，給出的原因是“由于采購內(nèi)容發(fā)生變化”，且此后并再無關于導游服裝采購招標工作的相關公告。

　　對此，不少網(wǎng)友表示質(zhì)疑：本次海南統(tǒng)一導游服后來是否經(jīng)過招投標?吳坤雄表示，對于“統(tǒng)一導游服”一事，省旅游委十分慎重。只有政府財政支出的項目，才需要向社會公開招投標。當初考慮到政府財政對全省統(tǒng)一導游服的項目給予部分支持，才委托海南天行招投標有限公司進行招標工作。但后來由于多種原因?qū)е聼o法申請財政撥款，于是才取消了該公告。

　　“為了將統(tǒng)一導游服的工作做好，我們通過多家媒體進行公示，公示半個多月后，導游并沒表示意見。同時，我們還多次召集旅行社、導游、導游管理部門、財務等代表就導游服裝款式、價格問題等進行研討，并召開了導游代表會議，充分征求了導游的意見。”吳坤雄說，當初決定統(tǒng)一全省導游服裝的初衷，也是希望采取措施扼制“黑導”，使導游行業(yè)更加規(guī)范，同時提升海南國際旅游島導游隊伍的整體形象。

　　吳坤雄說，“統(tǒng)一導游服”只是海南建設國際旅游島環(huán)境綜合整治其中一項措施。在今年全國旅游局長研討班上，大家一致認為規(guī)范旅游市場秩序、提升旅游服務質(zhì)量是全國各級旅游部門長期的重點工作和重點任務。

　　今年以來，海南一直都在加強監(jiān)管力度，大力打擊違法違規(guī)行為。海南省旅游市場環(huán)境綜合整治組就從7月份開始到9月底，在全省范圍內(nèi)開展旅游市場專項整治。在整治市場方面，海南也是不斷創(chuàng)新手段，包括加強行業(yè)自律，引導旅行社按照接待旅游團隊的區(qū)域或省份建立地接社聯(lián)盟，共同抵制“零負團費”;聯(lián)合相關部門采用“倒逼”方式，消除巨大回扣空間;制定旅游團隊用餐管理辦法，提高餐標。

　　在監(jiān)管方面，通過現(xiàn)代信息技術，建立海南省旅游綜合管理系統(tǒng)，以電子行程單將團隊旅游中的旅游企業(yè)納入系統(tǒng)管理，以信息化手段完善各項服務能力;逐步健全旅游風險保障體系，以建設安全旅游環(huán)境等。在導游管理方面，一直在積極調(diào)研，希望加快推進導游管理體制改革，完善導游分類和等級制度，建立合理透明的導游薪酬制度，以保障導游的各項權(quán)益。

　　“現(xiàn)在離2013年1月1日全省導游員實行統(tǒng)一著裝上崗還有一段時間，在此期間大家有關于導游服的相關意見都可以及時向省旅游委提出，我們會充分考慮各方意見和看法。正所謂實踐出真知，我們會再根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。”吳坤雄說，不管是統(tǒng)一導游服還是其它事情，省旅游委都是本著提升國際旅游島服務形象的宗旨，希望來海南旅游的游客都能放心、開心。