整合瓊北旅游資源 打造“1市縣1特色”

來源：     作者：修梓馨    2012-09-16

　　14日，省會經濟圈首屆論壇大會在海口圓滿結束，這標志著以海口為中心的省會經濟圈建設進入了一個新階段，瓊北地區合作發展掀開了新的一頁。對于省會經濟圈的成立，我省幾位專家學者15日在接受記者采訪時表示，成立省會經濟圈是海南社會經濟發展的必然選擇，具有必要性和必然性。

提高鄉村旅游質量讓客人留下來

　　“省會經濟圈‘7+1’模式，可以說是種新的合作模式，相信瓊北經濟圈旅游將走出‘南熱北冷’的旅游局面。”海南職業技術學院旅游與藝術學院院長、海南旅游研究所所長楊哲昆表示，作為海南省會城市、中心城市，海口不僅是180萬人口的消費市場，還是科研、人才的集居地。通過經濟圈合作模式，實現對周邊地區輻射和帶動，很有現實的價值意義。

“省會經濟圈運行過程中，首先要考慮圈內組合的優勢。”楊哲昆稱，圈內各市縣均有獨特的旅游資源，但并沒形成一定規模，質量不高，如整合起來，整體產品產生的效應將大不一樣。

在瓊北8市（縣、區），可以組合特色飲食專線旅游，讓客人體驗海南小吃；組合溫泉專線旅游，讓客人體驗溫泉功效；組合紅色專線旅游，讓客人接受海南紅色文化熏陶。“瓊北經濟圈旅游要走出旅游‘南熱北冷’局面，必須要抓好旅游資源建設要點問題。”楊哲昆建議，把火山資源作為瓊北第一旅游資源加以開發建設。

“海南下一個最能形成品牌的資源，莫過于世界最大航天主題公園。”楊哲昆建議，海南發展太空城、太空公園、太空農業將會成為引人關注的大品牌，部分建筑可按照太空式風格進行設計，讓游客來到文昌時感覺整個人像進入了外星城市。與此同時，楊哲昆認為，要激活瓊北旅游市場，還要特別注重把農家樂建成鄉村度假游，提高鄉村旅游質量，讓客人留下來，“希望省會經濟圈在省內率先實現‘智慧旅游’，提高管理水平。”

整合瓊北旅游資源統一設計線路

　　“綠色崛起，旅游先行。相信在省會經濟圈的推動下，海南旅游‘南熱北冷’的局面得到有效改善。”15日下午，海大旅游學院教授趙全鵬接受記者采訪時表示，造成海南旅游“南熱北冷”局面的原因中，除旅游車問題是瓶頸外，瓊北沒有旅游精品也是一個重要的因素。瓊北旅游真正要實現跨越式的大發展，其關鍵還在于抓大型景區建設和進行城市旅游化改造。

趙全鵬說，雖然瓊北旅游目前仍處于亟待發展的階段，但從瓊北獨有的旅游資源分布格局和正在建設及即將建設的大型旅游項目來看，瓊北地區旅游發展前景還是非常好的。他建議，由省旅游主管部門牽頭，把瓊北旅游資源整合起來，統一設計新的旅游線路，對瓊北主要旅游景點進行整體包裝、營銷，讓瓊北旅游散發出新活力。同時，對其進行靈活有效配置，形成“一市縣一特色”的多樣性旅游線路，實現旅游要素的有機組合，促進旅游價值的最大化。

省會經濟圈發展要堅持規劃先行，實現總體規劃和產業、基礎設施等專項規劃的有機銜接，發揮好規劃對區域經濟社會發展的重要引領作用，從體制上、政策上來克服制約旅游市場的因素，加快基礎設施建設，加快旅游公路建設，實現旅游線路互聯互接互通。

發展跨行政區域的企業或經濟單位

“從區域經濟發展規律和我省實際出發，成立省會經濟圈是項影響我省發展全局的重要舉措，很有必要性，但也是一種必然性。”海南大學教授、亞太經濟研究所所長王毅武認為，經濟圈其實就是個大城市群，即在一定區域范圍內的經濟組織實體，是生產布局的一種地域組合形式。經濟圈是主要從地域的自然資源、經濟技術條件和政府的宏觀管理出發，組成某種具有內在聯系的地域產業配置圈，經濟聯系密切，能起到一定的互補互利、互相影響的作用。

海南能形成以海口為中心的省會經濟圈，說明了海口與周邊城市具有互補性和緊密聯系。他認為，操作過程中，首先要淡化行政區劃，縮短行政之間距離。其次要發展一些跨行政區域的企業或經濟單位，打破行政界限，逐步形成經濟圈內經濟合作體，如在海口的支持下，在文昌建設一所院校。

“省會經濟圈既然建立起來了，《省會經濟圈論壇章程》、《省會經濟圈論壇（2012—2015）合作發展共同行動綱要》和《省會經濟圈2012年度論壇合作備忘》也簽署了，下一步就要有充實的內容讓它動起來，干起來，讓大家都感覺到有利可圖。”王毅武希望，千萬不能停留在一個框架上，只喊口號。要通過構建制度化、長效化、規劃一體化，來推動省內區域優勢互補、合作共贏和協調發展，努力把省會經濟圈打造成海南典范，為全面推進國際旅游島建設，實現綠色崛起注入強大活力，把合作共贏取得的成果落實到民生上，讓老百姓過上好日子。