不征地不拆遷 海南擬在瓊北8個鎮建扶貧試驗區

來源：     作者：王吉拉    2012-09-18

　　南海網海口9月17日消息(南海網記者李曉梅)海南計劃選定?？谑旋垬?、龍塘、遵譚、新坡、石山、永興、東山等8個鎮65個貧困自然村，約700平方公里區域，策劃為海南扶貧開發“整鎮推進，連片開發”的試驗區。這是南海網記者9月17日從省工商聯換屆大會上獲悉的。

　　當日下午，省工商聯在換屆大會上號召海南非公企業積極響應《海南民企積極參與瓊北羊山地區鄉村旅游扶貧開發光彩事業倡議書》。

　　今年5月，由省委統戰部、省扶貧辦、省光彩會、省工商聯牽頭，開始了歷時三個月的瓊北羊山地區調研考察、策劃項目活動。從調研的情況看，瓊北羊山地區由于火山巖形成的石漠化等特殊的地理環境因素，適宜農耕土地少，長期缺水，無法進行規模化的土地耕作。同時，羊山地區貧困村和貧困人口占全?？谑胸毨Т搴拓毨丝诘?0%，是海南國家扶貧開發火山巖片區的重點地區。因此，省工商聯等4家單位有意共同開展瓊北羊山地區鄉村旅游扶貧開發光彩事業項目。

　　據介紹，項目策劃擬選定?？谑旋垬颉執痢⒆褡T、新坡、石山、永興、東山等8個鎮65個貧困自然村，約700平方公里區域，策劃為海南扶貧開發“整鎮推進，連片開發”的試驗區。同時規劃將打破村鎮行政界線，嚴格實施整體規劃管控，不僅在區域性上進行連片式總體規劃，還在產業格局、產業分布以及業態上進行整個規劃，以規劃帶動項目，“形成一村或數村一品，一鎮或數鎮一業”的旅游產業格局和區域發展格局。

　　項目以原則上不征地不拆遷、文化遺產保護以及發展、綠色、低碳環保為前提，以著眼于農村農民當前利益和長期利益為基準。羊山地區適合開發鄉村旅游和體育、休閑、養生、康復、文化等特色旅游項目，培養旅游產業集群，進而打造全球石漠化區域的扶貧典范和國家級扶貧示范區。解決我省旅游“南熱北冷”，扶貧開發缺乏項目和光彩事業缺少平臺的現狀。