泛珠大會即將在海南舉辦 擴寬合作領域求突破

來源：     作者：林可婷    2012-10-19

　　已舉辦七屆的泛珠大會，成功地促成了泛珠區(qū)域的諸多合作，讓人們感受到泛珠區(qū)域合作的活力和潛力。泛珠區(qū)域合作前景如何？今年將舉行的第八屆泛珠大會對于“東道主”海南有何意義？目前海南正集全省之力，精心做好大會的各項籌備工作。行動，或許是這些問題最好的答案。

　　多方共贏顯合作潛力

　　在歷屆泛珠大會上，泛珠合作的成果均堪稱豐厚。據(jù)統(tǒng)計，泛珠合作各方通過采取“聯(lián)合主辦、輪流承辦”的方式，成功舉辦了七屆泛珠論壇暨經貿洽談會，累計簽約項目超過1.7萬個，總金額超過2.6萬億元，并積極開展產業(yè)對接、資源開發(fā)、現(xiàn)代流通業(yè)等多領域多層次的產業(yè)與投資合作。其中海南與泛珠各方共簽訂了195個合作項目，簽約金額達938億元。

　　合作的成功，最終促進的是經濟的發(fā)展。“十一五”期間，海南GDP從900余億元攀升至2000余億元。泛珠內地九省（區(qū)）生產總值“十一五”期間從6.7萬億元增長至12.5萬億元，年均增長12.6%，超過全國平均水平1.4個百分點，香港、澳門經濟也保持了繁榮發(fā)展。

　　“從全國來看，與國內其他區(qū)域相比，泛珠三角區(qū)域擁有著不少優(yōu)勢和區(qū)域合作的基礎。”我省有關專家分析，泛珠區(qū)域占全國面積的1/5、人口1/3強、經濟總量占全國的比重超過1/3（不含港澳）。區(qū)域內各方在經濟發(fā)展水平上有較大的差異性，在產業(yè)發(fā)展鏈條上有較強的互補性，在社會管理上有較多的同質性。從區(qū)域外部來看，該區(qū)域緊鄰東南亞，與東盟聯(lián)系非常緊密。

　　省商務廳有關負責人指出，我省與“9+2”各省區(qū)地緣相鄰、人文相近、利益相關，加強合作與交流，是各成員方參與全球化、提升競爭力、實現(xiàn)共同發(fā)展的需要，也是海南實施東融西聯(lián)區(qū)域合作戰(zhàn)略，推進國際旅游島建設發(fā)展的必然選擇。

　　借泛珠平臺推動綠色發(fā)展

　　對于海南而言，承辦第八屆泛珠大會，推動泛珠三角區(qū)域合作，是我省積極促進和參與泛珠三角區(qū)域合作、營造海南國際旅游島建設發(fā)展外部環(huán)境的一大機遇。

　　省商務廳有關負責人表示，2012年正是海南國際旅游島建設打牢基礎、優(yōu)化環(huán)境，實現(xiàn)第一個發(fā)展目標的時期。此時承辦第八屆泛珠大會，正好可以借泛珠大會的平臺，展示海南國際旅游島美好前景和投資環(huán)境，吸引各界人士廣泛參與，共同發(fā)展。

　　據(jù)了解，第八屆泛珠大會首次把大會分為兩個階段進行，增加了招商推介和項目對接、泛珠各方名優(yōu)產品展銷會、采購商集體采購等內容。第一階段在大會前舉辦多場行業(yè)磋商和項目對接活動，為第二階段泛珠大會的召開奠定基礎。

　　截至10月7日，借助泛珠大會平臺，我省已舉辦各類大型招商推介活動32場，其中第八屆泛珠籌委會確定的海南省9個招商引資責任單位舉辦了24場。6月-9月，第八屆泛珠大會物流、旅游、交通、農業(yè)、人力資源、人口計生、文化、金融、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和東盟區(qū)域、海洋合作等11場行業(yè)專題磋商會已全部完成，簽署合作協(xié)議、意向和備忘錄16個。

　　擴寬合作領域求突破

　　記者查看近些年的泛珠合作情況，發(fā)現(xiàn)包括海南在內的泛珠各方合作領域不少：跨區(qū)域重大基礎設施建設合作，包括高速公路建設、鐵路建設、航空合作、能源合作等；產業(yè)分工合作，包括產業(yè)轉移與合作、產業(yè)園區(qū)建設、農林牧漁業(yè)合作、區(qū)域產品儲備合作等；建設公平開放規(guī)范市場體系合作，比如規(guī)范市場監(jiān)管、加強執(zhí)法合作、建立區(qū)域通關協(xié)作機制、完善信息共享互通制度等。

　　據(jù)了解，“十二五”期間，泛珠各方將努力建設幸福和諧的泛珠地區(qū)：完善合作規(guī)劃；創(chuàng)新合作內容，從國家發(fā)展大局謀求泛珠區(qū)域合作與發(fā)展，積極服務于西部大開發(fā)、中部崛起等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施，促進港澳地區(qū)的繁榮穩(wěn)定；提高合作水平，突出區(qū)域內自主創(chuàng)新、優(yōu)化結構、節(jié)約資源、創(chuàng)新體制等的合作，注重民生、生態(tài)、環(huán)保和社會事業(yè)的合作；提升合作品牌，積極參與中國－東盟自由貿易區(qū)建設，加強在國際上宣傳推介泛珠區(qū)域等。

　　省商務廳有關負責人表示，我省將積極與“9+2”各方進一步深化旅游、南海藍色經濟、新型工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、商貿、會展、信息、航運物流、清潔能源、金融保險、醫(yī)療保健以及文化教育等領域的合作，構建寬領域、多層次、全方位的合作格局。（本報海口10月18日訊）

　　七屆泛珠大會碩果累累

　　第一屆

　　第一屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇于2004年6月1日-3日在香港、澳門、廣州三地舉行；第一屆泛珠三角區(qū)域經貿合作洽談會于7月14日在廣州舉行，共簽訂合作項目847個，簽約金額2926億元；

　　第二屆

　　首次將泛珠論壇與經貿合作洽談會合并，于2005年7月25日-28日在成都市舉行。論壇通過了《泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展規(guī)劃綱要》和《泛珠三角區(qū)域合作經濟工作意見》；洽談會共簽訂合作項目4473個，簽約金額4535億元。

　　第三屆

　　2006年6月5日-10日在昆明市舉行。本屆論壇通過了交通、能源、科技、信息化、環(huán)保五個合作專項規(guī)劃；洽談會共簽訂合作項目1019個，簽約金額1981.7億元。

　　第四屆

　　2007年6月8日-12日在長沙市舉行。本屆論壇審議通過了專項規(guī)劃實施和市場環(huán)境建設的兩個工作意見，為消除貿易障礙、實現(xiàn)物暢其流、拓寬市場空間奠定了基礎；洽談會共簽訂合作項目1254個，簽約金額3376.2億元。

　　第五屆

　　因汶川大地震延遲一年后，于2009年6月8日-12日在南寧市舉行。本屆論壇審議通過了《關于進一步完善泛珠合作機制》和《泛珠三角區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議議事規(guī)劃》；洽談會簽訂項目超過600個，簽約金額2261億元。

　　第六屆

　　2010年8月27日-29日在福州市舉行。本屆論壇簽署了《加強泛珠區(qū)域綜合交通大通道建設合作備忘錄》等10個合作框架協(xié)議或備忘錄；洽談會簽約項目1263項，投資金額2831億元。

　　第七屆

　　2011年9月21日在南昌市開幕，簽署了《泛珠三角地區(qū)跨省流動人口社會撫養(yǎng)協(xié)作協(xié)議》、《第七屆泛珠三角旅游深度合作協(xié)議》等一批合作協(xié)議；洽談會簽約項目累計1544項，簽約總金額4512.83億元，簽約項目涉及制造業(yè)、基礎設施、旅游開發(fā)、交通運輸、物流倉儲、電子信息、節(jié)能環(huán)保、高新技術等領域。（羅輯）