“限價(jià)令”作用有限 三亞近6成客房價(jià)格不受影響

來源：     作者：陳曼莉    2013-01-06

　　“萬元過一夜”，海南春節(jié)客房價(jià)格連年“高燒難退”，游客“望房興嘆”。海南省物價(jià)局近日推出２０１３年春節(jié)“標(biāo)間最高５０００元”“標(biāo)間降幅百分之十以上”的“限價(jià)令”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，海南高端酒店多，標(biāo)間數(shù)量少，三亞的標(biāo)間更是稀缺。“限價(jià)令”能否抵住連年上漲的“天價(jià)房”？假日房價(jià)異常波動有治沒治？

　　受限客房僅占二成，１０％的“微降”難逃被宰

　　三亞作為全國唯一的熱帶旅游度假目的地，每年春節(jié)期間，都有近５０萬游客涌入，供需矛盾難以平衡。一紙“限價(jià)令”能阻擋春節(jié)酒店客房“身價(jià)”翻倍漲？

　　“‘限價(jià)令’作用十分有限，近六成客房價(jià)格不受影響。”三亞市一家五星級酒店銷售部經(jīng)理江帥說，“限價(jià)令”只針對普通標(biāo)間，海景房、園景房、豪華單人間等高端客房產(chǎn)品不在限價(jià)范圍內(nèi)，普通標(biāo)間僅占酒店客房的四成左右。

　　記者從三亞市旅游協(xié)會證實(shí)，三亞近４萬間星級酒店客房，普通標(biāo)間５０００間左右，受“限價(jià)令”影響的客房僅占１２％左右。“高端酒店是高房價(jià)的‘領(lǐng)頭羊’，然而越高端的酒店，普通標(biāo)間的數(shù)量越少，受到限價(jià)制約的程度越輕。”秘書長謝祥項(xiàng)說。

　　事實(shí)上，從２０１０年開始，三亞市就規(guī)定，重要節(jié)假日酒店客房價(jià)格以上年春節(jié)期間的銷售價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)格，上浮不超過１０％。經(jīng)過連續(xù)三年的上漲，目前亞龍灣萬元以上、大東海近８０００元、準(zhǔn)四星級酒店近２０００元的客房價(jià)格已成為行業(yè)普遍認(rèn)定的春節(jié)客房價(jià)格。

　　“這樣‘高不可攀’的客房價(jià)格，即使下浮１０％老百姓也承受不起。”海口市民顧志斌說，以一晚８０００元的酒店標(biāo)間價(jià)格為例，降幅１０％后為７２００元，是普通工薪階層二三個月的收入。

　　海南省公共關(guān)系協(xié)會副會長代紅說，１０％的“微降”，對于消費(fèi)者來說，沒多少實(shí)際意義可言。從目前限價(jià)令來看，主要針對上年春節(jié)已經(jīng)畸高的價(jià)格為基準(zhǔn)價(jià)，重申不超過１０％，區(qū)別不大，游客最終都難逃被宰的命運(yùn)。

　　標(biāo)間賣給旅行社，游客難尋“限價(jià)房”

　　另據(jù)記者調(diào)查，三亞乃至海南已形成春節(jié)炒房、囤房的產(chǎn)業(yè)鏈，即使一些高端酒店以限價(jià)５０００元出售標(biāo)間，普通游客也很買到“限價(jià)房”。

　　一位在三亞專門從事節(jié)日“炒房”的高女士向記者爆料說，部分旅行社和炒房客會提前半個月向酒店“買斷”一批高端酒店客房。“從酒店到客人之間要經(jīng)過投資客、當(dāng)?shù)芈眯猩纭⒔M團(tuán)旅行社２－３個‘中間商’的多次加價(jià)，再加上春節(jié)市場火爆，過萬元一夜的高房價(jià)就不足為怪了。”

　　而酒店方為了提高春節(jié)期間的入住率，也樂于將六成以上的標(biāo)間提前以團(tuán)隊(duì)價(jià)出售。三亞一家五星級酒店公關(guān)部人士透露說：“限價(jià)令政策出臺后，全市一些五星級高檔酒店就是按５０００元的限價(jià)將七成普通標(biāo)間賣給旅行社，春節(jié)期間，旅行社至少加價(jià)１０％出售，因此，限價(jià)令就很難落到實(shí)處了。”

　　“萬元過一夜”的“高價(jià)房”，體現(xiàn)的是海南旅游春節(jié)游的供求關(guān)系失衡。據(jù)三亞市旅游協(xié)會介紹，亞龍灣高端客房８０００多間，２０１２年春節(jié)期間，三亞接待近５０萬名游客，一線海景房就是“稀缺品”，而５０００元的限價(jià)在供需失衡的狀況下，就無法發(fā)揮作用。

　　根治價(jià)格異常波動，告別“宰你沒商量”

　　２０１２年春節(jié)，海南尤其是三亞地區(qū)，動輒萬元房價(jià)，甚至四五萬一晚的“天價(jià)房”也不稀奇。“雖然三亞２月份的價(jià)格還未公布，但從１月份的價(jià)格走勢來看，春節(jié)上萬元的三亞五日游仍然有，預(yù)計(jì)２０１３年春節(jié)三亞產(chǎn)品價(jià)格能維持在８０００至１３０００元，下降兩成左右，但整體依然偏高。”海南椰暉旅行社工作人員海麗說。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，海南“限價(jià)令”難以撼動“高房價(jià)”，其實(shí)是定價(jià)機(jī)制不合理不透明，沒有形成消費(fèi)者、酒店方等多方參與的定價(jià)機(jī)制，政府部門“拍腦袋”式的單方定價(jià)，操作效果就不理想。

　　“三亞春節(jié)酒店定價(jià)是‘你看我、我看你’，投機(jī)和觀望心理在作祟。”海南省旅游協(xié)會會長王健生說，海南旅游公共服務(wù)體系建設(shè)幾乎沒有起到作用，重大節(jié)假日期間，酒店房型、房態(tài)、房價(jià)不公開，很難估計(jì)和掌握各酒店房價(jià)的真實(shí)情況。

　　王健生認(rèn)為，在這種不透明的定價(jià)機(jī)制下，酒店春節(jié)期間的房價(jià)成本到底是多少？消費(fèi)者承受能力有多大？春節(jié)酒店價(jià)格的參照因素等都比較模糊。

　　據(jù)記者了解，海南省物價(jià)部門在出臺“雙限”政策之前，也未就政府指導(dǎo)定價(jià)舉行消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會、酒店經(jīng)營方等多方參與的聽證會。因此，一味防止旅游旺季價(jià)格瘋漲和宰客，而實(shí)行不痛不癢的“一刀切”，起不到真正抑制高價(jià)的作用。

　　假日房價(jià)異常波動究竟該如何根治？專家建議，政府要引導(dǎo)酒店行業(yè)協(xié)會解決酒店供應(yīng)和市場需求雙方信息不對稱問題，要合理制定主要節(jié)假日的指導(dǎo)價(jià)，加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)管理，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格和炒賣客房行為。

　　“海南旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給滯后于游客不斷增長的旅游需求。由于游客的持續(xù)增長和市場機(jī)制發(fā)育不成熟，造成假日房價(jià)異常波動。”代紅說，酒店在制定價(jià)格上缺少可持續(xù)性，隨意性太多。旺季的時(shí)候一房難求，淡季的時(shí)候高空置率，這都需要對客房價(jià)格的合理配置。