2013描摹休閑旅游夢 國家旅游局局長邵琪偉專訪

來源：     作者：陳曼莉    2013-01-11

　　———專訪國家旅游局局長邵琪偉

游客在三亞海邊戲水玩耍。 新華社記者 侯建森 攝

　　《旅游法》出臺在望；增進國民休閑福利的《國民旅游休閑綱要》也要出臺，帶薪休假制度將進一步推進———2013年，旅游者有多少夢想可以期待？就有關問題，國家旅游局局長邵琪偉接受了新華社記者專訪。

　　國內游：

　　32億人次行走美麗的中國

　　記者：元旦甫過，春節(jié)將至。許多人在規(guī)劃全年旅游計劃，能否給驢友們描述一下2013年旅游前景？

　　邵琪偉：過去一年，面對嚴峻的國際經濟形勢和艱巨的旅游改革發(fā)展任務，我國旅游業(yè)發(fā)展取得新的重大進步。預計國內旅游約29億人次，增長10％，出境旅游超過8000萬人次，入境旅游1.33億人次。新增就業(yè)50萬人。

　　根據(jù)2013年全國旅游業(yè)發(fā)展的預期目標，全年國內旅游將達32億人次，增長10％；出境旅游9200萬人次，增長15％。新增旅游直接就業(yè)50萬人左右。

　　確保國民休閑福利法治進程

　　值得期待

　　記者：請您介紹一下普通人最關心也最期待的旅游休閑權利法治化進程。

　　邵琪偉：2013年旅游業(yè)發(fā)展將迎來一個重要的歷史機遇。按照全國人大旅游立法工作進度，預計今年《旅游法》有望審議通過。推動《旅游法》的出臺，是幾代旅游工作者不懈努力的目標，將標志著中國旅游業(yè)邁上一個新的臺階，從而為從根本上解決長期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問題，推動旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。

　　記者：人們非常關心涉及帶薪休假的《國民旅游休閑綱要》實施前景如何？

　　邵琪偉：今年將全面貫徹落實《國民旅游休閑綱要》，努力擴大旅游消費，提高旅游消費在城鄉(xiāng)居民消費中的比重。我們將把貫徹落實《國民旅游休閑綱要》作為擴大旅游消費的重要工作抓手，抓住契機推動帶薪休假制度落實。推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施。積極推進和引導旅游休閑基礎設施建設。加快發(fā)展一批大眾化旅游產品，吸引更多群眾參加到旅游活動中來。

　　記者：人們非常關心涉及帶薪休假的《國民旅游休閑綱要》實施前景如何？

　　邵琪偉：這是可以告訴大家的又一個好消息。《國民旅游休閑綱要（2013－2020年）》即將由國務院辦公廳頒布實施。今年將全面貫徹落實《國民旅游休閑綱要》，努力擴大旅游消費，提高旅游消費在城鄉(xiāng)居民消費中的比重。我們將把貫徹落實《國民旅游休閑綱要》作為擴大旅游消費的重要工作抓手，抓住契機推動帶薪休假制度落實。推動有條件的地方制定鼓勵居民旅游休閑消費的政策措施。積極推進和引導旅游休閑基礎設施建設。加快發(fā)展一批大眾化旅游產品，吸引更多群眾參加到旅游活動中來。

　　給旅游者創(chuàng)造更加凈化的環(huán)境

　　記者：對旅游者來說，市場秩序、消費環(huán)境、旅游質量方面有什么可以期待的？

　　邵琪偉：2013年，我們要繼續(xù)持之以恒地凈化旅游市場秩序，把人民群眾滿意不滿意作為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平高低的根本標準。

　　我們將推動各級政府依法抓緊建立旅游綜合執(zhí)法機制和旅游違法行為查處信息共享機制。要加大對市場違法違規(guī)行為的打擊力度，今年將把赴臺游作為旅游消費引導和執(zhí)法檢查的重點。

　　今年將推動各級政府強化旅游安全法定責任。抓緊建立旅游目的地安全風險提示制度，建立健全旅游安全風險評估與預警、信息披露、績效考核等工作機制，落實旅游安全監(jiān)管責任，加強重點環(huán)節(jié)、重點領域及重要時段的旅游安全防范與管理。

　　錢春弦（據(jù)新華社成都1月10日電）