陳鐵軍解讀旅游法：為規范發展旅游提供法律依據

來源：     作者：王吉拉    2013-05-17

　　南海網海口5月13日消息(南海網記者史莎)5月13日下午，海南省旅游委副主任陳鐵軍做客南海網新聞會客廳，針對新近出臺的《中華人民共和國旅游法》(下簡稱《旅游法》)，進行深度解讀。他認為，《旅游法》對治理旅游經營當中的各種亂象是一件重要的法律武器，同時也將對旅游業發揮統籌作用。

　　陳鐵軍表示，作為一個旅游工作者，自己對中國《旅游法》的出臺期盼了非常長的時間，這部法律的誕生凝聚了幾代旅游工作者的共同努力，它首次以法律的形式明確了旅游者的權利、責任和義務。

　　“在旅游的過程中，一方面旅游者經常遭到利益的挑戰，比如說旅行社不按合同走行程，不按合同提供服務，零負團費填坑現象，游客的權益受到侵害。另一方面，游客本身有許多不文明的行為，如亂涂鴉、亂丟垃圾，破壞當地的旅游資源，甚至不注意自己的安全引發事故。在旅游投訴的時候，不少游客又不能理性地做出反應，而是采取一些打、罵等激烈的行為，這些都是屬于不理性的維權行為。而今，這些問題中所涉及的權利義務，都在《旅游法》中做了明確的規定，是針對旅游經營亂象的一件重要法律武器。”陳鐵軍說。

　　此外，在他看來，《旅游法》還在一定程度上發揮了統籌的作用。陳鐵軍指出，一些地區發展旅游不太注意規劃，或者是規劃做出來了卻沒有得到很好的實施，結果對當地的自然資源、人文資源、生態環境造成了負面的影響，最終給旅游長期、健康、可持續發帶來不利。而《旅游法》在旅游發展的相關內容中中特別突出了規劃的作用。

　　“《旅游法》中很多條文講到旅游的優先，同時也特別強調了旅游的規劃和其他部門的規劃要協調，同時也講到旅游發展規劃的統籌，包括和其他產業的規劃統籌融合發展。這是一個顯著的特點。”陳鐵軍說。

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