試驗(yàn)區(qū)里探秘新海南 大膽實(shí)驗(yàn)成效顯著效率飆升

來(lái)源：     作者：陳曼莉    2013-07-26

　　國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)是海南島上一個(gè)頗具神秘色彩的地方，它距離三亞市只有27公里，面積65平方公里。這個(gè)區(qū)域里的實(shí)驗(yàn)成功之后，未來(lái)的海南將會(huì)以一個(gè)全新的面貌展示在世人的面前。眼下，海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃已經(jīng)出爐。《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者傅喻前往這個(gè)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了獨(dú)家探秘。

　　一、國(guó)際旅游島落戶海南 252㎡別墅+10㎡商業(yè)房=村民得實(shí)惠

　　進(jìn)入海南省陵水縣的東南部，一片掩映在雨林和海水之間的熱帶濱海濕地展現(xiàn)在眼前。在這片占地65平方公里的區(qū)域里，南部和東北部有著眾多的奇石和絕壁，環(huán)繞著兩個(gè)熱帶湖泊，整片區(qū)域以三山兩水的形態(tài)展示著熱帶海島的自然風(fēng)光。但現(xiàn)在那里最引人關(guān)注的焦點(diǎn)，不僅是美麗的景色，還有海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)的牌子。目前，那里已經(jīng)成為社會(huì)各界最為關(guān)注的話題。

　　記者來(lái)到南中國(guó)海的港門(mén)嶺，那里被稱(chēng)作南海的好望角。看到遠(yuǎn)處一片月牙型海灘，那里將會(huì)建成一個(gè)大型的藝術(shù)公園。海灘西邊的一片海域?qū)?huì)建成一個(gè)私人博物館群落。在港門(mén)嶺的北邊有綿延數(shù)十里的沙灘，那里將會(huì)引入13家從來(lái)沒(méi)有進(jìn)駐海南的國(guó)際頂級(jí)酒店，大型的公共游艇碼頭，海灘公寓等。由此，海岸線資源便會(huì)得到更充分的利用，港門(mén)嶺也將成為以海灘度假、娛樂(lè)和高端購(gòu)物為主的熱帶海灘片區(qū)。

　　拿出這樣的規(guī)劃，對(duì)于海南省來(lái)說(shuō)，其實(shí)不是一件簡(jiǎn)單的事情，究竟要選擇哪個(gè)產(chǎn)業(yè)作為海南島的支柱型產(chǎn)業(yè)？這個(gè)問(wèn)題經(jīng)歷了近20年的探索。1987年，海南正式建省，當(dāng)年，貿(mào)易成為拉動(dòng)市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，再后來(lái)，時(shí)不時(shí)傳來(lái)工業(yè)立省的呼聲。從2006年開(kāi)始，洶涌的旅游人潮，再度給海南擺出了一道產(chǎn)業(yè)選擇的難題。以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，會(huì)不會(huì)是海南未來(lái)真正的產(chǎn)業(yè)道路呢？

　　早在1987年5月，中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)委員遲福林就來(lái)到海南工作，親歷了海南建省以來(lái)25年發(fā)展過(guò)程。他告訴記者，我國(guó)旅游業(yè)在2000年以后開(kāi)始逐步發(fā)展成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。從那時(shí)起，海南便開(kāi)始考慮，如何才能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。后來(lái)，中央確立了海南國(guó)際旅游島的發(fā)展目標(biāo)。國(guó)際旅游島是這25年來(lái)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，這個(gè)定位與全國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相得益彰，尤其適應(yīng)了消費(fèi)需求變化的總趨勢(shì)。

　　2009年，“海南國(guó)際旅游島”的概念正式在國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2009〕44號(hào)文件中提出，2011年11月，經(jīng)過(guò)慎重選址，海南省委省政府正式批準(zhǔn)陵水黎安片區(qū)作為國(guó)際旅游島的先行試驗(yàn)區(qū)，規(guī)劃控制范圍65平方公里，為了打造海南省最大的改革開(kāi)放平臺(tái)，海南省委省政府在先行試驗(yàn)區(qū)成立黨工委、管委會(huì)，管理機(jī)構(gòu)打破常規(guī)行政管轄體制，有省一級(jí)的管理權(quán)限。

　　記者走進(jìn)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的時(shí)候，一場(chǎng)項(xiàng)目論證會(huì)正在熱鬧的進(jìn)行。美國(guó)的幾位項(xiàng)目建筑師，正在陳述試驗(yàn)區(qū)免稅店的建筑方案。這已經(jīng)是他們進(jìn)行第三次方案匯報(bào)了，但這一次，方案依然沒(méi)有通過(guò)。

　　國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任丁暉對(duì)工程建設(shè)總是嚴(yán)格要求，作為先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，丁主任對(duì)于區(qū)里每一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案都提出了超標(biāo)準(zhǔn)的要求。他告訴記者，先行試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，本身就是一個(gè)前無(wú)古人的全新嘗試。超過(guò)一流水平，是試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)基本要求。他對(duì)試驗(yàn)區(qū)寄予三點(diǎn)希望：1、希望這里能夠重點(diǎn)發(fā)展以主題公園群為核心的旅游產(chǎn)業(yè)。2、希望在這個(gè)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展以新媒體產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)、博物館群落為核心的文化產(chǎn)業(yè)。3、希望重點(diǎn)發(fā)展以離岸金融探索為核心的金融產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也希望對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行更全面的試驗(yàn)和探索。

　　試驗(yàn)區(qū)將涉及周?chē)?6000位村民的搬遷。在黎安村，記者走進(jìn)了村民鄭家釋的家，他正準(zhǔn)備駕船出海。沙灘在夕陽(yáng)的照耀下變得金黃，黎安港的漁民通常在晚上撒網(wǎng)，第二天早晨起來(lái)收網(wǎng)。他告訴記者，他們的主要生活來(lái)源是捕魚(yú)，除此之外，還有種海菜，去溫海打工種西瓜等。

　　辛苦了多年，鄭家釋一家蓋起了自己的小院，還開(kāi)了一個(gè)超市，日子過(guò)得安靜而知足。但是，當(dāng)?shù)弥约旱拇迩f要被改造成國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)時(shí)，全家人的第一個(gè)反應(yīng)就是擔(dān)心，怕賺不了錢(qián)，政府給的賠償也不夠。

　　村民的擔(dān)心很實(shí)際，最關(guān)鍵的，是拆遷之后，他們可能沒(méi)有任何技能在一個(gè)世界級(jí)水準(zhǔn)的旅游區(qū)里生存。這樣的擔(dān)心，試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)也曾多次研討過(guò)。

　　針對(duì)村民的擔(dān)憂，丁主任告訴記者，他們近期投資了62億，用來(lái)建造一個(gè)充滿民族風(fēng)情黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)。他們希望這個(gè)小鎮(zhèn)不僅是一個(gè)集中安置區(qū)，也能成為來(lái)海南旅游的游客度假的目的地。從拆遷的角度來(lái)講，每一戶的居民可以得到一套占地175平米，建筑面積252平米的三層連排別墅。另外，他們正在研究一項(xiàng)為每戶居民返租10平米商業(yè)房的政策，保證居民有持續(xù)的收入來(lái)源。

　　試驗(yàn)區(qū)的目的，就是為了圍繞發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)而展開(kāi)一個(gè)實(shí)驗(yàn)。一個(gè)落后的漁村，究竟怎樣才能跟上未來(lái)超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的旅游試驗(yàn)區(qū)的步伐呢？這成為了考驗(yàn)試驗(yàn)區(qū)管理部門(mén)規(guī)劃智慧的一道難題。

　　記者來(lái)到黎安海風(fēng)小鎮(zhèn)了解到，小鎮(zhèn)占地4000畝，將安置當(dāng)?shù)氐脑∶?6000人。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到一些連排別墅的樣板房，充滿了黎家特色。管委會(huì)考慮到，將來(lái)這里不僅作為居民安置區(qū)，還是一個(gè)充滿黎族特色的旅游小鎮(zhèn)，故而添加了許多黎族元素。

　　丁暉帶著記者仔細(xì)地了解了三層樓不同的布局，那些房子保留了當(dāng)?shù)氐拿窬犹厣也捎昧松逃镁幼∫惑w設(shè)計(jì)，可以靈活轉(zhuǎn)化為前后商居和上下商居。丁主任帶著記者來(lái)到一棟房子說(shuō)，二樓有兩間臥室，還有一個(gè)陽(yáng)臺(tái)，可以做家庭旅館使用。如此一來(lái)，主人不僅可以通過(guò)商戶出租賺取收入，家庭旅館也可以成為收入的一部分。丁輝希望從集市的設(shè)計(jì)上，從建筑形態(tài)設(shè)計(jì)上，希望它更能有風(fēng)格。這樣的靈感來(lái)自于歐洲萊茵河兩岸漂亮的家庭旅館。

　　管委會(huì)前后安排了1萬(wàn)多名村民在樣板房參觀。鄭家釋了解到這樣的安置政策，笑得很開(kāi)心。他告訴記者，他們一家已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃未來(lái)在試驗(yàn)區(qū)的新生活了。他的兒子希望開(kāi)一個(gè)超市，并且把它做大。

　　對(duì)于試驗(yàn)區(qū)里的這些原住民，管委會(huì)計(jì)劃投資數(shù)億元，為每一個(gè)適齡勞動(dòng)力進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)。等到試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)建成的時(shí)候，周邊的這些村民，將真正的有能力服務(wù)來(lái)自五湖四海的旅游者。而試驗(yàn)區(qū)這樣做，則是將人口素質(zhì)，列入產(chǎn)業(yè)設(shè)施的全面配套命題中，繼而提升到一個(gè)未來(lái)清晰可見(jiàn)的國(guó)際一流水準(zhǔn)的平臺(tái)上。讓當(dāng)?shù)鼐用瘢谖磥?lái)的旅游島產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中真正受益。

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　　二、獨(dú)特設(shè)計(jì)打造中國(guó)自己的“迪斯尼” 非凡感受令人期待

　　海南國(guó)際旅游島試驗(yàn)區(qū)的確足以讓人展開(kāi)想象，幾年之后，南中國(guó)海島上，究竟會(huì)出現(xiàn)一個(gè)怎樣的新城呢？這未來(lái)的新城，將怎樣創(chuàng)造新的財(cái)富呢？

　　記者來(lái)到國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)六個(gè)片區(qū)中的活力山城片區(qū)，這片區(qū)域借鑒了迪士尼所在的美國(guó)奧蘭多的模式，將建成科技、精品、海洋等六個(gè)特色不同的主題公園群。如今，海洋歡樂(lè)世界的建設(shè)一切順利，它的一期工程將在2014年完工并且對(duì)外開(kāi)放。開(kāi)放后，游客便可乘坐飛機(jī)到三亞機(jī)場(chǎng)。從機(jī)場(chǎng)乘車(chē)不到一個(gè)小時(shí)便能到國(guó)際一流水平的主題公園盡情游玩。

　　按照規(guī)劃，在這里可以感受到驚險(xiǎn)刺激的水上摩天輪，體驗(yàn)從萬(wàn)里高空沖入湛藍(lán)海底的奇妙旅程。游客可以在幽深的海底隧道中體驗(yàn)與鯨鯊、鯊人鯨等神秘海洋動(dòng)物擦身而過(guò)的驚險(xiǎn)，以及與各類(lèi)海洋動(dòng)物零距離的互動(dòng)嬉戲。而這些，僅僅才是主題公園群內(nèi)各類(lèi)豐富的體驗(yàn)中的一種。

　　從試驗(yàn)區(qū)的沙盤(pán)模型中，記者還看到了一個(gè)在中國(guó)還從未出現(xiàn)過(guò)的新興城市的模樣。試驗(yàn)區(qū)被分為六大片區(qū)，主題公園群屬于活力山城片區(qū)。而度假城市區(qū)將安排新媒體總部、創(chuàng)意研發(fā)、離岸金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，結(jié)合國(guó)際醫(yī)院、國(guó)際學(xué)校的配置，形成功能完善的現(xiàn)代城市生活片區(qū)。景觀廊道區(qū)是一條蜿蜒曲折、到達(dá)性旅游景觀通道。兩側(cè)布局了公務(wù)機(jī)機(jī)場(chǎng)，國(guó)際級(jí)賽車(chē)場(chǎng)，世界頂級(jí)跑馬場(chǎng)。在熱帶海灘片區(qū)以及白鷺島，有多種頂級(jí)度假項(xiàng)目，包括海灣奢華酒店，藝術(shù)公園及南灣自然保護(hù)區(qū)。而在整個(gè)規(guī)劃圖的中心位置，安排的是藝術(shù)復(fù)合水城。那里有繁華的商業(yè)小鎮(zhèn)，有著全國(guó)最大的私人博物館群落，有可以容納幾萬(wàn)人同時(shí)進(jìn)行會(huì)展的國(guó)際會(huì)議會(huì)展中心，有全中國(guó)最大的免稅購(gòu)物中心。

　　這樣一個(gè)總體規(guī)劃出爐之后，也面臨著外界的質(zhì)疑：目前國(guó)際最高的設(shè)計(jì)水平是不是就是這樣的呢？丁暉告訴記者，海南國(guó)際旅游島試驗(yàn)區(qū)采取的是全球招標(biāo)方式，是站在目前其他國(guó)家已經(jīng)成功的國(guó)際旅游島產(chǎn)業(yè)模式上的一次再升級(jí)規(guī)劃。經(jīng)過(guò)了國(guó)內(nèi)外57家機(jī)構(gòu)的競(jìng)標(biāo)，確定了由SOM和Johnson Fain(約翰遜·費(fèi)恩)兩家公司聯(lián)合擔(dān)綱，記者現(xiàn)場(chǎng)連線采訪了其中的一家公司——美國(guó)約翰遜·費(fèi)恩聯(lián)合設(shè)計(jì)事務(wù)所。他們主持過(guò)多項(xiàng)國(guó)際著名的城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，比如多哈新區(qū)項(xiàng)目，夏威夷建州以來(lái)規(guī)模最大的卡波萊城規(guī)劃項(xiàng)目，在國(guó)內(nèi)，他們?cè)鴧⑴c過(guò)北京CBD中心區(qū)總體規(guī)劃。

　　美國(guó)約翰遜·費(fèi)恩聯(lián)合設(shè)計(jì)事務(wù)所合伙人費(fèi)恩指著一張墨西哥卡里斯高檔的度假勝地圖告訴記者，由于海南的內(nèi)海跟外海之間的山體不是很高，所以它的山崖跟這張圖片的特征非常相近。從圖片中可以看到，在鄰水的領(lǐng)海一帶，與中國(guó)南海相鄰的那塊地山體上有幾處符合建造高檔建筑條件的山頂，如此一來(lái)便可以營(yíng)造高檔的休閑度假設(shè)施。費(fèi)恩指著圖片上的一座山體對(duì)記者說(shuō)，這座山體的山坡很高，而海洋、港灣尺度都很小，這就是他們的創(chuàng)作靈感。

　　中央美院院長(zhǎng)潘公凱對(duì)記者說(shuō)，兩塊大面積的海灣水面使得他們的設(shè)計(jì)避免了千城一面，游客從不同的角度都能觀看到不一樣的風(fēng)景。這樣的設(shè)計(jì)，能夠給游客帶來(lái)一種全新的感受，算是一種原創(chuàng)，但是還需要進(jìn)一步的實(shí)驗(yàn)和完善。

　　試驗(yàn)區(qū)的設(shè)計(jì)站在了全球視野進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，這樣的模式，也引起了國(guó)家行政主管部門(mén)的高度重視。海南的實(shí)驗(yàn)，在國(guó)家發(fā)改委的辦公大樓里，也引發(fā)著討論。

　　發(fā)改委國(guó)際合作中心主任曹文煉認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指與信息化相聯(lián)系的，包括現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)以及媒體咨詢業(yè)等。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)需要按信息化進(jìn)行改造和升級(jí)，所以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在未來(lái)會(huì)起著越來(lái)越重要的作用。

　　中心文化產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)陳喆則認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有引領(lǐng)性的行業(yè)，行業(yè)之間有產(chǎn)業(yè)鏈條相維系，達(dá)到互補(bǔ)的效果。以私人博物館為例，私人博物館需要綜合性的配套設(shè)施，比如拍賣(mài)行、畫(huà)廊、中介結(jié)構(gòu)等都是博物館的一部分。

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所科技處處長(zhǎng)林中萍告訴記者，他們?cè)谝?guī)劃的時(shí)候希望每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)主題作為主打，以此突出它的主題。如此一來(lái)便可以使得產(chǎn)業(yè)集聚性發(fā)展，同時(shí)也可以把相關(guān)的人才聚集到一塊。陳喆也表示，將來(lái)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃里已經(jīng)包括了所有考慮到的元素，所以認(rèn)為該計(jì)劃比較完整。

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　　三、大膽實(shí)驗(yàn)成效顯著 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)效率飆升

　　經(jīng)驗(yàn)告訴我們，很多美好的藍(lán)圖，往往都是差在最后執(zhí)行層面上的一公里位置。了解了上述情況，想必每個(gè)人都會(huì)憧憬這個(gè)充滿了創(chuàng)新和特色的海濱城市早一點(diǎn)建成。那么，如何真正把這個(gè)城市建起來(lái)呢？

　　海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，將是海南一次前所未有的探索，既然是試驗(yàn)區(qū)，就要允許先行先試。改革開(kāi)放之初深圳發(fā)展的奇跡，便極大得益于當(dāng)時(shí)一系列政策的創(chuàng)新和突破。規(guī)劃一個(gè)城市不容易，建設(shè)一個(gè)城市，則是更艱難的事情。在海南國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)問(wèn)題，也在進(jìn)行大膽的實(shí)驗(yàn)。記者傅喻在當(dāng)?shù)氐囊粭l路上看到了改革的端倪。

　　記者來(lái)到試驗(yàn)區(qū)里的文黎大道。這條路全長(zhǎng)9.6公里，將在今年年底通車(chē)。從海南的東線高速通過(guò)這里到試驗(yàn)區(qū)，只需要八分鐘的車(chē)程，從三亞機(jī)場(chǎng)到試驗(yàn)區(qū)的車(chē)程也縮短到了50分鐘。但就是這條關(guān)鍵的交通干道，建設(shè)過(guò)程卻很波折。丁暉告訴記者，之前已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃這條路，但一直沒(méi)有進(jìn)展。因?yàn)椴疬w任務(wù)非常繁重。

　　2012年1月，管委會(huì)進(jìn)駐試驗(yàn)區(qū)，立即啟動(dòng)拆遷，4月份開(kāi)始施工，并且將它從原來(lái)的雙向四車(chē)道改成了雙向八車(chē)道快速通道。那么，是什么讓這個(gè)工程，突然如此高效地啟動(dòng)了呢？

　　丁暉告訴記者，他們成立了試驗(yàn)區(qū)的黨工委和試驗(yàn)區(qū)的管委會(huì)，分別作為省委和省政府的派出機(jī)構(gòu)。省政府下文將這65平方公里的試驗(yàn)區(qū)，由管委會(huì)代表省政府行使行政審批權(quán)和相關(guān)的行政的所有的權(quán)利。省政府的充分授權(quán)保證了這里能夠封閉運(yùn)行，提高效率。

　　關(guān)于試驗(yàn)區(qū)的辦公部門(mén)的數(shù)量，丁暉說(shuō)，這里設(shè)置了辦公室、發(fā)展局、綜合執(zhí)法局、黨工部和招商局。發(fā)展局將以前的發(fā)改、住建、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)的職能合并到一起。如此一來(lái)，一個(gè)部門(mén)在職的工作人員只有11位。然而這種幾個(gè)部門(mén)合并到一個(gè)部門(mén)辦公的情況，不僅沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上下不對(duì)稱(chēng)、錯(cuò)位的問(wèn)題，反而促進(jìn)了效率的提升。

　　不僅精簡(jiǎn)了部門(mén)，提高了效率，管委會(huì)進(jìn)駐試驗(yàn)區(qū)僅一年以后，全區(qū)的總體規(guī)劃就得到了批復(fù)。這是海南建省以來(lái)，城市總規(guī)從編制到審批速度最快的一個(gè)。記者采訪的那天是假日，但在試驗(yàn)區(qū)的一個(gè)臨時(shí)辦公區(qū)域，記者依然能感受到這里緊湊而有序的工作氛圍，那里辦公空間狹小，隔斷一個(gè)挨著一個(gè)，地面上還鋪滿了圖紙。

　　管委會(huì)工作人員告訴記者，挖方機(jī)已經(jīng)完成，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始施工。他們計(jì)劃第一批的主體工程到年底的時(shí)候結(jié)束。記者走出辦公室看到，試驗(yàn)區(qū)里的施工正在熱火朝天的進(jìn)行著。

　　丁暉告訴記者，他們預(yù)計(jì)三年內(nèi)投入250億-300億把基礎(chǔ)設(shè)施一次性全部完成，屆時(shí)，城市主體功能區(qū)基本完成，五年內(nèi)整個(gè)核心區(qū)基本成型，十年內(nèi)一座水綠成文主題凸顯現(xiàn)代的低碳的富裕的文明的新城將建成。

　　記者隨后向丁主任表達(dá)了她的愿望，希望十年后海南國(guó)際旅游島可以與夏威夷、迪拜這些著名的國(guó)際旅游城市并駕齊驅(qū)。丁主任對(duì)此表示感謝，他也很期待未來(lái)的海南有著區(qū)別于其他海濱水城不一樣的風(fēng)采。

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　　半小時(shí)觀察：

　　我的同事從試驗(yàn)區(qū)里采訪歸來(lái)的時(shí)候，很有感觸地告訴我們，她眼前的這個(gè)試驗(yàn)區(qū)，不僅是對(duì)海南旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一次大膽的實(shí)驗(yàn)，同時(shí)也是對(duì)未來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的勇敢探索。在全球范圍內(nèi)進(jìn)行集思廣益，從旅游設(shè)施，從商業(yè)規(guī)劃，從勞動(dòng)者素質(zhì)培訓(xùn)，甚至非常具體的拆遷模式，這些動(dòng)作，在某種意義上，也是國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)值得學(xué)習(xí)借鑒的地方。同時(shí)，最艱難的實(shí)驗(yàn)，應(yīng)該是試驗(yàn)區(qū)里行政管理模式的精簡(jiǎn)，放棄部門(mén)的權(quán)力，讓權(quán)力變成真正的生產(chǎn)力，這樣的實(shí)驗(yàn)，也是讓參觀者感到驚喜的地方，有這些基礎(chǔ)，我們有理由期待試驗(yàn)區(qū)的成功，有理由期待海南以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功。