海南部署國慶假日旅游工作 貫徹落實《旅游法》

來源：南海網     作者：蔡文娟    2013-09-24

 　　南海網海口9月23日消息(南海網記者黃丹)9月23日，海南省旅游委組織召開貫徹落實《旅游法》暨2013年全省國慶假日旅游服務工作會議。會議對如何抓好國慶假日旅游管理工作作出部署，并強調，各相關部門若出現有法不依、執法不嚴、工作不力等情況，將公開約談相關責任人并曝光。

　　海南省人民政府副省長何西慶就如何貫徹落實《旅游法》，做好2013年國慶假日旅游各項工作提出要求。

　　《旅游法》將于10月1日起實施，同時到來的國慶長假是《旅游法》實施后的首個黃金周，也是2013年旅游市場綜合整治的關鍵節點，還是海南秋冬旅游旺季、春節黃金周前的重要階段，做好2013年國慶假日旅游服務工作事關重大。省長助理、省旅游委主任陸志遠就如何抓好國慶假日旅游管理作出工作部署。

　　旅游部門：查處旅行社無資質經營等

　　旅游管理部門查處旅行社無資質經營行為;查處旅行社以不合理的低價組織旅游活動、誘騙旅游者、非法獲取回扣、不按約定履行合同等行為;查處旅行社未向導游支付勞動報酬以及要求導游墊付或者向導游收取任何費用的行為;查處旅行社和導游領隊未向旅游者告知和解釋旅游文明行為規范、未勸阻旅游者違反社會公德的行為;查處景區不符合開放條件而接待旅游者、未依法公告景區最大承載量、超過最大承載量接待旅游者;查處擅自提高門票或者另行收費項目價格的行為。

　　文體部門：監管潛水、空中旅游項目等

　　文化廣電出版體育部門重點牽頭負責并協調相關部門加強旅游潛水市場的監管，對旅游潛水企業資質條件進行審查并編制潛水合格企業目錄，查處“黑潛點”;在職能范圍內，加強對旅游大型演藝、空中、水上體育旅游項目的監管;查處旅游市場其他不符合資質要求的文體旅游項目。

　　公安部門：打擊非法從業保障社會治安

　　公安部門打擊“四黑”非法經營、非法從業等擾亂社會秩序的行為;加強對各旅游經營產所秩序、治安及消防安全的監管，查處違法違規行為;加強對社會治安的巡邏防范。

　　交通部門：查處旅游車私攬業務、無資質運營等

　　交通運輸部門查處違法交通安全的行為;查處不向游客進行旅游安全提示、索要小費，擅自改變行程和惡意甩團等行為;查處檢查旅游車私自承攬團隊業務，查處無資質運營等行為。

　　稅務部門：監管旅游購物、娛樂等企業足額納稅

　　檢查景區開放是否符合稅務監管要求，加大旅游購物、旅游潛水、娛樂等旅游企業足額按時納稅監管力度。通過稅收杠桿有效遏制高額回扣、欺客宰客等不正當競爭等行為。

　　工商部門：查處旅游企業擅自加點、指定購物點等

　　工商行政管理部門打擊無照經營和亂設攤點等行為;查處旅游企業不履行合同，擅自增加自費項目和旅游購物，欺客宰客、私授私拿回扣、制假售價等擾亂旅游市場秩序行為;查處旅游經營者進行虛假宣傳、誤導旅游者的行為;查處旅游餐飲店、旅游購物點短斤少兩、低報價高結算、以假充真、以次充好等欺客宰客行為。

　　物價部門：查處旅游企業虛高標價等

　　物價部門加強旅游景區(點)、潛水點、旅游餐飲點、旅游車輛以及賓館酒店客房價格的監管;查處旅游企業在假日期間不執行政府定價，虛高標價，不執行明碼標價、價格干預措施等行為;加強各類海鮮排擋餐飲海鮮品價格的監管，繼續實行階梯式平均差價率管理;查處旅游市場其他各類價格違法行為。

　　食藥監管部門：監管旅游團隊餐標落實、食品安全等

　　食品藥品監督管理部門檢查各旅游餐飲企業是否存在食品安全隱患，防止食物中毒;落實旅游團隊餐飲標準，配合監督各旅行社企業按照餐飲服務單位名錄安排旅游團隊;查處旅游市場違法違規餐飲企業等。

　　會議指出，國慶假日旅游管理工作的任務為保障假日旅游市場安全，強化假日旅游市場監管，提升假日旅游服務水平。要嚴控各景區(點)、公園高峰時段游客總量，嚴防擁堵、踩踏事件。各相關部門要第一時間受理解決旅游投訴案件。要做好郵輪旅游、游艇旅游、騎行旅游、自駕游、露營房車游等個性化旅游活動的服務引導工作，及時發布交通、住宿、游覽、氣象、衛生、價格等旅游公共信息，特別是要及時發布臺風、強降水等惡劣天氣預警信息。開展《旅游法》宣傳活動，引導旅游企業、從業人員和廣大游客“文明旅游”，主動抵制不文明旅游行為。

　　會議強調，若出現有法不依、執法不嚴、工作不力等情況，發生影響海南國際旅游島形象的事件，將公開約談相關責任人并通過媒體曝光。

　　海口、三亞、省工商局相關負責人在會上發言。省直機關、各市縣政府及旅游委(局)相關負責人，導游代表、旅游車司機代表、景區代表、酒店代表參加會議。海南省旅游協會旅行社分會擬定海南省旅行社行業實施《旅游法》操作參考，發放給與會人員。