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海南西環(huán)高鐵征地完成99% 臨高實(shí)現(xiàn)“零上訪”
來源：南海網(wǎng)
作者：陳曼莉 2013-09-25
9月24日，海南西環(huán)高鐵和“三線”高速公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)在臨高站征地現(xiàn)場(chǎng)召開。(海報(bào)集團(tuán)全媒體中心記者 王凱 攝)
海南西環(huán)高鐵臨高站效果圖。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
海南西環(huán)高鐵臨高站效果圖。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
“這次征地清點(diǎn)的青苗數(shù)量準(zhǔn)確，補(bǔ)償款發(fā)放公開透明，土地雖然沒了，但我們農(nóng)戶都滿意。”9月24日上午，在海南西環(huán)高鐵臨高站征地現(xiàn)場(chǎng)召開的西環(huán)高鐵和“三線”高速公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，被征地農(nóng)戶、臨高博厚鎮(zhèn)美所村委會(huì)榮貴村村民羅小江坐在一旁認(rèn)真地聽著，生怕錯(cuò)過每一條關(guān)于西環(huán)高鐵的信息，“大家都盼著高鐵早點(diǎn)建好，去海口、三亞都方便，發(fā)展致富也快了。”
在此次西環(huán)高鐵的征地拆遷中，羅小江家中3.6畝桉樹林地被征用，按每畝40425元的標(biāo)準(zhǔn)，他一次性領(lǐng)到10幾萬元征地補(bǔ)償款。
臨高1個(gè)月時(shí)間完成西環(huán)高鐵征地 實(shí)現(xiàn)“零上訪”
“西環(huán)高鐵臨高段征地博厚鎮(zhèn)就占了三分之一，征用900畝土地我們只花了5、6天時(shí)間。”一直扎在征地一線的臨高博厚鎮(zhèn)黨委副書記吳祖星皮膚被曬得黝黑。他說，博厚征地有個(gè)特點(diǎn)，即“早八”和“晚八”，早上8點(diǎn)必須到工地，晚上8點(diǎn)才能走，“晚飯后到群眾家走訪，問問大家對(duì)征地、青苗補(bǔ)償?shù)鹊囊庖姡罕姾芾斫狻?rdquo;
海南臨高已完成西環(huán)高鐵征地拆遷任務(wù)，圖為拆遷現(xiàn)場(chǎng)。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
如今，臨高縣已率先完成鐵路正線的征地拆遷工作。臨高縣委書記李江華在會(huì)上介紹說，西環(huán)高鐵途經(jīng)臨高5個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村，涉及征地面積2020.79畝。令人驚訝的是，面對(duì)這塊硬骨頭，臨高僅用1個(gè)月時(shí)間就完成征地任務(wù)，遷墳949座，拆遷房屋面積12448.56平方米，拆除違章建筑面積5258.7平方米，全長(zhǎng)31.86公里的路段全部清基完畢，實(shí)現(xiàn)“依法征地、陽光征地、和諧征地、及時(shí)征地、干凈交地”。
李江華說，臨高快速征地受益于八個(gè)“準(zhǔn)確”，準(zhǔn)確走界確權(quán)，定樁定線；準(zhǔn)確丈量土地；準(zhǔn)確清點(diǎn)青苗、墳?zāi)梗粶?zhǔn)確丈量房屋、宅基地；準(zhǔn)確評(píng)估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)確界定違法違章建筑；準(zhǔn)確簽訂征地協(xié)議；準(zhǔn)確發(fā)放征地拆遷安置補(bǔ)償款。“征地工作公開、透明、準(zhǔn)確，讓老百姓滿意、放心，做到了‘零阻工、零上訪、零投訴’。”
海南臨高已完成西環(huán)高鐵征地拆遷任務(wù)，圖為拆遷現(xiàn)場(chǎng)。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
樂東18天完成征地3209畝 獲省政府通報(bào)表揚(yáng)
和臨高一樣，樂東黎族自治縣也已率先完成征地工作，獲省政府通報(bào)表揚(yáng)。“我們僅用18天時(shí)間就完成西環(huán)高鐵樂東段主線征地拆遷工作。”樂東黎族自治縣縣委書記林北川說，西環(huán)高鐵樂東段全長(zhǎng)49.855公里，樂東縣方面短期內(nèi)就完成征地3209畝，全部清理了紅線內(nèi)的地表作物及附著物，并實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。“用心走訪講道理，黨員帶頭拆遷，為拆遷戶尋找搬遷安置宅基地，讓大家吃了‘定心丸’。”提起創(chuàng)造“樂東速度”的征地，林北川說，征地工作組日夜奮戰(zhàn)在征地一線，發(fā)揮“走進(jìn)每家每戶、踏破一雙鞋底、磨破一張嘴皮”和“5+2”、“白+黑”的精神，走訪群眾，解決大家的后顧之憂。
作為占有西環(huán)高鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)路線最長(zhǎng)一段的儋州(儋州段總長(zhǎng)76.372公里)，在克服時(shí)間緊，任務(wù)重和歷史遺留問題多，活動(dòng)財(cái)力少，被征地農(nóng)民安置難等各種困難后，也于9月23日全面完成了西環(huán)高鐵儋州段的征地清表工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)需要。
“和臨高、樂東征地相比，三亞征地有差距，但按計(jì)劃可提前完成任務(wù)。”三亞市市長(zhǎng)王勇發(fā)言中說，新建西環(huán)鐵路三亞段總長(zhǎng)55公里，需征收土地2502畝，另需使用臨時(shí)用地1486畝。其中，項(xiàng)目一期即三亞火車站至鳳凰機(jī)場(chǎng)段10公里，征收土地587畝，已全部于去年9月交地并全線開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利；項(xiàng)目二期線路長(zhǎng)45公里，需征收土地1915畝，目前三亞市需要在今年9月底、10月10日、10月底和12月底分四批次完成二期用地的交地任務(wù)。截至9月22日，二期用地的清點(diǎn)丈量已全部完成，征地協(xié)議已全部簽訂完畢，土地清表已完成41.8公里、1757畝，約占應(yīng)征收土地的93%。
基本完成近2萬畝征地 短期內(nèi)落實(shí)拆遷資金至農(nóng)戶手中
海南省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)陳健春說，西環(huán)鐵路正線總長(zhǎng)333.54公里，擬征地面積約1.9萬畝，臨時(shí)用地0.85萬畝，拆除房屋34.1萬平方米，時(shí)間緊、任務(wù)重，目前項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展情況總體順利。西環(huán)鐵路的勘測(cè)定界放樁、土地丈量和青苗及地上附著物清點(diǎn)工作已全部完成；征地約1.899萬畝，完成99.91%，為西環(huán)高鐵本月底開工提供了條件。
下一步，省國(guó)土廳將研究制定征地拆遷包干總價(jià)分解方案，9月27日前完成包干總價(jià)分解方案報(bào)省政府批準(zhǔn)，與東環(huán)公司簽訂總的包干協(xié)議，9月30日前根據(jù)省政府批準(zhǔn)的分解方案，與市縣簽訂《新建海南西環(huán)鐵路征地拆遷包干補(bǔ)充協(xié)議書》。
同時(shí)，加大力度落實(shí)征地拆遷資金，省國(guó)土廳將繼續(xù)協(xié)調(diào)東環(huán)公司，抓緊落實(shí)預(yù)撥資金，9月30日前，爭(zhēng)取資金累計(jì)到位18億元。同時(shí)，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門加快資金撥付速度，在最短的時(shí)間內(nèi)，將征地拆遷資金撥付到市縣指定賬戶，落實(shí)到被征地農(nóng)戶手中。
此外，省國(guó)土廳將優(yōu)先保障制梁場(chǎng)、取(棄)土場(chǎng)、鋪軌基地等大臨工程用地，9月30日前提供20個(gè)重點(diǎn)工程用地，10月20日前提供9個(gè)簡(jiǎn)支T梁制梁場(chǎng)用地；10月30日前提供一字嶺、高嶺、大保隧道用地，其他路基工程用地及特大橋工程用地、取棄土場(chǎng)用地。11月30日前提供東方鋪軌基地用地；12月30日前提供改移道路、海口站場(chǎng)等其他工程用地等，并繼續(xù)集中精力解決一些征地拆遷難點(diǎn)問題，全力保障征地的順利進(jìn)行。
(南海網(wǎng)臨高9月24日消息 南海網(wǎng)記者 李曉梅)
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南海網(wǎng)臨高9月24日消息(南海網(wǎng)記者 李曉梅)南海網(wǎng)記者從9月24日在臨高召開的海南西環(huán)高鐵和“三線”高速公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上獲悉，西環(huán)高鐵和“三線”高速公路總投資約621億元，其中，海南共需籌措資金總額達(dá)340.65億元。會(huì)議要求，各市縣、各部門要開辟融資渠道、千方百計(jì)籌措項(xiàng)目資金，確保重大項(xiàng)目的建設(shè)。
會(huì)議透露，西環(huán)鐵路總投資約271億元，其中海南需出資40.65億元。“三線”高速公路(即文昌至瓊海高速公路，中線瓊中至五指山至樂東至三亞高速公路，橫線萬寧至儋州至洋浦高速公路)總投資350億元，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助50億元，海南還需籌措資金300億元。也就是說，“一鐵三線”海南共需籌措資金總額達(dá)340.65億元。
據(jù)了解，去年，海南地方公共預(yù)算收入是409億元，如通過財(cái)政來解決項(xiàng)目資金問題難度很大。會(huì)議要求，各市縣、各部門必須用市場(chǎng)的辦法、改革的辦法，開辟融資渠道，加大資金籌措力度。要采用多種融資模式，實(shí)現(xiàn)高層次的資本市場(chǎng)融資，吸引社會(huì)資本。在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家資金支持的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，為交通建設(shè)提供充裕的資金保障。
省跨海辦方面介紹說，西環(huán)高鐵等重大交通項(xiàng)目銀行貸款在省金融辦的全力推動(dòng)下，已與省建行、農(nóng)行落實(shí)了90億元貸款額度，中行60億元貸款額度已獲總行貸審會(huì)通過，省工行、國(guó)開行海南分行、省交行和中信銀行的貸款額度也已上報(bào)總行審批。
9月24日上午，海南和“三線”高速公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)在臨高站征地現(xiàn)場(chǎng)召開。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 攝)
海南臨高已完成西環(huán)高鐵征地拆遷任務(wù)，圖為拆遷現(xiàn)場(chǎng)。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
海南西環(huán)高鐵臨高站效果圖。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
海南臨高已完成西環(huán)高鐵征地拆遷任務(wù)，圖為拆遷現(xiàn)場(chǎng)。(南海網(wǎng)記者 李曉梅 翻拍)
“這次征地清點(diǎn)的青苗數(shù)量準(zhǔn)確，補(bǔ)償款發(fā)放公開透明，土地雖然沒了，但我們農(nóng)戶都滿意。”9月24日上午，在海南西環(huán)高鐵臨高站征地現(xiàn)場(chǎng)召開的西環(huán)高鐵和“三線”高速公路工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，被征地農(nóng)戶、臨高博厚鎮(zhèn)美所村委會(huì)榮貴村村民羅小江坐在一旁認(rèn)真地聽著，生怕錯(cuò)過每一條關(guān)于西環(huán)高鐵的信息，“大家都盼著高鐵早點(diǎn)建好，去海口、三亞都方便，發(fā)展致富也快了。”
在此次西環(huán)高鐵的征地拆遷中，羅小江家中3.6畝桉樹林地被征用，按每畝40425元的標(biāo)準(zhǔn)，他一次性領(lǐng)到10幾萬元征地補(bǔ)償款。
臨高1個(gè)月時(shí)間完成西環(huán)高鐵征地 實(shí)現(xiàn)“零上訪”
“西環(huán)高鐵臨高段征地博厚鎮(zhèn)就占了三分之一，征用900畝土地我們只花了5、6天時(shí)間。”一直扎在征地一線的臨高博厚鎮(zhèn)黨委副書記吳祖星皮膚被曬得黝黑。他說，博厚征地有個(gè)特點(diǎn)，即“早八”和“晚八”，早上8點(diǎn)必須到工地，晚上8點(diǎn)才能走，“晚飯后到群眾家走訪，問問大家對(duì)征地、青苗補(bǔ)償?shù)鹊囊庖姡罕姾芾斫狻?rdquo;
如今，臨高縣已率先完成鐵路正線的征地拆遷工作。臨高縣委書記李江華在會(huì)上介紹說，西環(huán)高鐵途經(jīng)臨高5個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、15個(gè)村委會(huì)、48個(gè)自然村，涉及征地面積2020.79畝。令人驚訝的是，面對(duì)這塊硬骨頭，臨高僅用1個(gè)月時(shí)間就完成征地任務(wù)，遷墳949座，拆遷房屋面積12448.56平方米，拆除違章建筑面積5258.7平方米，全長(zhǎng)31.86公里的路段全部清基完畢，實(shí)現(xiàn)“依法征地、陽光征地、和諧征地、及時(shí)征地、干凈交地”。
李江華說，臨高快速征地受益于八個(gè)“準(zhǔn)確”，準(zhǔn)確走界確權(quán)，定樁定線；準(zhǔn)確丈量土地；準(zhǔn)確清點(diǎn)青苗、墳?zāi)梗粶?zhǔn)確丈量房屋、宅基地；準(zhǔn)確評(píng)估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；準(zhǔn)確界定違法違章建筑；準(zhǔn)確簽訂征地協(xié)議；準(zhǔn)確發(fā)放征地拆遷安置補(bǔ)償款。“征地工作公開、透明、準(zhǔn)確，讓老百姓滿意、放心，做到了‘零阻工、零上訪、零投訴’。”
樂東18天完成征地3209畝 獲省政府通報(bào)表揚(yáng)
和臨高一樣，樂東黎族自治縣也已率先完成征地工作，獲省政府通報(bào)表揚(yáng)。“我們僅用18天時(shí)間就完成西環(huán)高鐵樂東段主線征地拆遷工作。”樂東黎族自治縣縣委書記林北川說，西環(huán)高鐵樂東段全長(zhǎng)49.855公里，樂東縣方面短期內(nèi)就完成征地3209畝，全部清理了紅線內(nèi)的地表作物及附著物，并實(shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。“用心走訪講道理，黨員帶頭拆遷，為拆遷戶尋找搬遷安置宅基地，讓大家吃了‘定心丸’。”提起創(chuàng)造“樂東速度”的征地，林北川說，征地工作組日夜奮戰(zhàn)在征地一線，發(fā)揮“走進(jìn)每家每戶、踏破一雙鞋底、磨破一張嘴皮”和“5+2”、“白+黑”的精神，走訪群眾，解決大家的后顧之憂。
作為占有西環(huán)高鐵項(xiàng)目設(shè)計(jì)路線最長(zhǎng)一段的儋州(儋州段總長(zhǎng)76.372公里)，在克服時(shí)間緊，任務(wù)重和歷史遺留問題多，活動(dòng)財(cái)力少，被征地農(nóng)民安置難等各種困難后，也于9月23日全面完成了西環(huán)高鐵儋州段的征地清表工作，確保了項(xiàng)目建設(shè)需要。
“和臨高、樂東征地相比，三亞征地有差距，但按計(jì)劃可提前完成任務(wù)。”三亞市市長(zhǎng)王勇發(fā)言中說，新建西環(huán)鐵路三亞段總長(zhǎng)55公里，需征收土地2502畝，另需使用臨時(shí)用地1486畝。其中，項(xiàng)目一期即三亞火車站至鳳凰機(jī)場(chǎng)段10公里，征收土地587畝，已全部于去年9月交地并全線開工建設(shè)，目前進(jìn)展順利；項(xiàng)目二期線路長(zhǎng)45公里，需征收土地1915畝，目前三亞市需要在今年9月底、10月10日、10月底和12月底分四批次完成二期用地的交地任務(wù)。截至9月22日，二期用地的清點(diǎn)丈量已全部完成，征地協(xié)議已全部簽訂完畢，土地清表已完成41.8公里、1757畝，約占應(yīng)征收土地的93%。
基本完成近2萬畝征地 短期內(nèi)落實(shí)拆遷資金至農(nóng)戶手中
海南省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)陳健春說，西環(huán)鐵路正線總長(zhǎng)333.54公里，擬征地面積約1.9萬畝，臨時(shí)用地0.85萬畝，拆除房屋34.1萬平方米，時(shí)間緊、任務(wù)重，目前項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展情況總體順利。西環(huán)鐵路的勘測(cè)定界放樁、土地丈量和青苗及地上附著物清點(diǎn)工作已全部完成；征地約1.899萬畝，完成99.91%，為西環(huán)高鐵本月底開工提供了條件。
下一步，省國(guó)土廳將研究制定征地拆遷包干總價(jià)分解方案，9月27日前完成包干總價(jià)分解方案報(bào)省政府批準(zhǔn)，與東環(huán)公司簽訂總的包干協(xié)議，9月30日前根據(jù)省政府批準(zhǔn)的分解方案，與市縣簽訂《新建海南西環(huán)鐵路征地拆遷包干補(bǔ)充協(xié)議書》。
同時(shí)，加大力度落實(shí)征地拆遷資金，省國(guó)土廳將繼續(xù)協(xié)調(diào)東環(huán)公司，抓緊落實(shí)預(yù)撥資金，9月30日前，爭(zhēng)取資金累計(jì)到位18億元。同時(shí)，協(xié)調(diào)省有關(guān)部門加快資金撥付速度，在最短的時(shí)間內(nèi)，將征地拆遷資金撥付到市縣指定賬戶，落實(shí)到被征地農(nóng)戶手中。
此外，省國(guó)土廳將優(yōu)先保障制梁場(chǎng)、取(棄)土場(chǎng)、鋪軌基地等大臨工程用地，9月30日前提供20個(gè)重點(diǎn)工程用地，10月20日前提供9個(gè)簡(jiǎn)支T梁制梁場(chǎng)用地；10月30日前提供一字嶺、高嶺、大保隧道用地，其他路基工程用地及特大橋工程用地、取棄土場(chǎng)用地。11月30日前提供東方鋪軌基地用地；12月30日前提供改移道路、海口站場(chǎng)等其他工程用地等，并繼續(xù)集中精力解決一些征地拆遷難點(diǎn)問題，全力保障征地的順利進(jìn)行。
(南海網(wǎng)臨高9月24日消息 南海網(wǎng)記者 李曉梅)
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