萬寧：智慧城市不僅是“高富帥”的時尚游戲

來源：海南日報     作者：史莎    2013-10-13

全球智慧城市高峰論壇（萬寧）籌備大會前夕，興隆各大酒店和景區里的WIFI無線網絡全覆蓋。 本報記者 張杰 攝
 

近日，游客在萬寧興隆WIFI特區自由展示區進行上網體驗。海報集團全媒體中心記者 張茂 攝

萬寧市長豐鎮文通村村民在村里通過二維碼了解植物的信息。 本報記者 王凱 通訊員 曾覺 攝

　　核心提示

　　“智慧”一詞，在人們的眼里先是“聰明”。

　　10月10日下午，66歲的“候鳥”王阿姨剛從哈爾濱坐火車抵達萬寧興隆，由于還沒來得及安裝網線，便從興隆金手指老榕樹小區的家里沿著“興隆WIFI特區”的指示牌來到興隆溫泉酒店。

　　“這么好的事情，不用錢就可以上網，實在太時尚了!”王阿姨對記者算了一筆賬：“我原本打算去興隆電信局交網費，這個月一百多元，每年12個月要交1200元，但是每年我才來半年，那半年不就白交了?現在可省下了。”

　　這是一位“聰明”的老太，不花一分錢，走十分鐘的路背著電腦就來蹭WIFI。

　　但是究竟是誰買了單?——興隆發展有限公司。作為萬寧市政府智慧城市投融資平臺公司的興隆發展公司每個月交15萬元給電信運營商，一年花180萬元，簽約兩年。

　　這是大智慧，目的是通過提高興隆地區的品質，吸引更多的“候鳥”游客來這里生活、消費。

　　通俗地看，“智慧城市”正是由這樣大大小小的智慧組成。

　　什么是“智慧城市”?

　　效益效率和公平正義是智慧城市的價值取向

　　IBM在全球率先拋出“智慧地球”(Smart Earth)概念。“智慧城市”的提法最初源自“智慧地球”。

　　何為“智慧城市”?有業界專家認為，智慧城市必須具備五大因素：云計算、物聯網、移動運用、大數據挖掘、智能系統。有專家則認為，應該抓住城市的基礎設施、數據這個平臺，包括城市地下的每一個管網都要進行數據化。無論是側重于技術應用，還是側重于網絡建設，更甚于側重人的參與，“智慧城市”的概念暫沒有統一的標準。

　　日前，經過萬寧市申報、省住房和城鄉建設廳初審、專家綜合評審等程序，萬寧成為首批國家智慧城市試點。“智慧城市”的觸角已經伸展到了這個人口僅有60萬，人均GDP居中等水平的城市。

　　萬寧市委副書記李東嶼認為，探討“智慧城市”要回歸到“城市”的本源概念。城市是勞動分工的結果，是人類最偉大的發明之一。從以往《道德經》中所說的“雞犬相聞、老死不相往來”的村落，到后來因為人們勞動分工的細化而出現了城市，這是一個漫長的、優勝劣汰的過程。如今，全球有超過一半的人口居住在城市，而且這個人口比例在持續上升。這說明城市的效率和效益都要高于農村。

　　然而，隨著城市的發展，交通擁堵、環境污染等“城市病”出現，城市的功能和地位受到了社會的質疑。人們開始想回歸自然，隱居鄉野，成為看似美好但卻無奈的不切實際的美好夢想。人們一邊在批評城市病，贊美農家樂，另一邊卻無可奈何地生活在擁堵的城市里。這就是“城市悖論”。如何解決“城市悖論”?這就需要走“智慧城市”的發展道路。

　　李東嶼認為，從經濟學角度來說，強調“智慧城市”的效率、效益，意味著智慧城市要以更低的生產和生活成本獲得更好的幸福指數。從社會學角度理解，在工業時代，資本家把牛奶倒掉是最大的不公平;在信息化時代，信息鴻溝是最大的不公平。具體來說，信息鴻溝體現在發達城市的市民與不發達城市市民在獲取信息便利性方面的差距。

　　在李東嶼看來，填平信息鴻溝是智慧城市的使命。每個城市都應當從智慧城市的建設當中受益。而且，無論貧窮或富有，健康或疾病，每個人都應該享受智慧城市帶來的幸福。“把這些理清楚了，做頂層設計思路就清晰了。智慧城市不僅僅是‘高富帥’城市所玩的時尚游戲，更是發展中城市跨越式發展、奮起直追的歷史選擇。”

　　“智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合利用信息資源、統籌業務應用，加強城市規劃、建設、管理，科學推進城鎮健康可持續發展的新模式。”萬寧市智慧城市創建辦公室解決方案架構師孫彤說，“但是智慧城市要因地制宜、一城一策，沒有可以參照的樣板，只能摸著石頭過河。”

　　為什么要建“智慧城市”?

　　緊抓機遇，探索新型城鎮化道路

　　“建設智慧城市如果早抓一步就能先人一步，就能搶占新型城鎮化的制高點，也是破解城市發展難的突破點。”孫彤介紹，黨的十八大提出要走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的道路， 建設智慧城市，就是要將生態文明的理念和原則全面融入城鎮化的過程中，走集約、智能 、綠色、低碳的新型城鎮化道路。

　　孫彤說，智慧城市是按照科學的城市發展理念，利用物聯網、云計算、決策分析優化等信息技術，將城市運行的各個核心系統有效整合，實現人、物、城市功能系統之間無縫連接和協同聯動，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態，進而創造幸福美好的城市生活。建設智慧城市已經成為當前國際國內關注的熱點，是各個城市能否把握新一輪信息技術變革機遇的關鍵。

　　省住建廳副廳長陳孝京表示，目前國內已經有城市提出建設智慧城市，如“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等。萬寧進行智慧城市建設的探索如果成功，將有效解決在建設國際旅游島的大背景之下，海南城鎮化建設問題、土地流轉問題、旅游服務問題、智慧民生問題。

　　萬寧智慧城市理念是：打造“一張網”、構建“兩片云”、服務“三種人”，即：打造滲透到社會各個角落的物聯網，構建服務于社會各個層面的云計算中心，以保護并開發良好的生態環境，進而為常住居民、商務人士、休旅人員提供“貼心、順心、安心”的服務。

　　按照萬寧建設智慧城市的目標，到2017年底，寬帶城市、無線城市基本建成。光纖到戶、無線寬帶覆蓋城鎮化地區，實現百兆接入能力全覆蓋，家庭平均接入帶寬達到20Mbps，構建起多層次、廣覆蓋、多熱點的無線寬帶網絡，互聯網國際和國內出口帶寬分別達到1Tbps和5Tbps，國家三網融合試點任務全面完成，提供隨時隨地按需接入的寬帶服務，成為國內通信質量、網絡帶寬和綜合服務最具競爭力的地區之一。

　　李東嶼坦言，無線寬帶網絡，就是萬寧的空中高速公路，通過網絡信息的建設基礎，萬寧建設智慧城市七大示范區：以萬城+濱海新區、興隆、神州半島、石梅灣、日月灣、山欽灣、奧特萊斯(萬寧芭蕾雨)為智慧城市建設示范區，按照國家標準，根據各區域的特點，將這7個區域建設成為有特色的智慧城市示范區。萬寧這7個示范區，也通過信息網絡實現無縫對接。

　　為什么是萬寧?

　　盤活資源，消滅信息孤島，實現興隆二次輝煌

　　“海南是一個人口數量適中、地域面積適中的經濟單元綜合體。國家已將海南國際旅游島建設上升為國家戰略，在此背景下，探索建設全國智慧旅游先行試驗區，再將海南作為一個大的智慧城市來總體規劃、設計、實施，不僅能獲得省級管理的權限便利條件，更能對全國新型城鎮化建設有極強的示范作用。”李東嶼表示，在國家智慧城市首批90個試點城市中，萬寧作為我省首個獲批的城市具有重要意義。

　　目前，萬寧人口數量、地域面積和經濟總量處于我省中間水平，自然旅游資源稟賦高，濃郁和聚集了世界級的旅游要素資源。但作為老牌的久負盛名的旅游目的地，萬寧在經歷輝煌之后也曾陷入邊緣化的低谷。“將興隆作為國家智慧旅游先行試驗區的起步區，運用智慧城市的理念，可以盤活現有資源資產，實現興隆的二次創業和二次輝煌。”李東嶼表示。

　　此外，將海南作為一個大的智慧城市建設，為全國新型城鎮化建設探索新路，更重要的意義在于獲得省級制度創新的寶貴經驗。“智慧城市制度創新的主要標志在于消滅信息孤島，而消滅信息孤島至少要有省級立法權限的制度保證。”李東嶼認為，海南是全國最大的省級經濟特區，擁有省級立法權限，這就為智慧城市制度創新提供了制度保證。

　　據了解，為保障萬寧智慧城市建設的順利推進，萬寧市政府已正式發布相關實施方案，并在省委組織部的支持下，引進聘請了國內智慧城市規劃、建設領域專家作為興隆發展有限公司總經理，負責組建顧問組及專家團，借助“外腦”，協助萬寧開展智慧城市的規劃與建設。

　　如今，經過短短數月的努力，萬寧已經在“智慧旅游”、“興隆WiFi特區”的基礎上，正著力推進“健康小屋”、“智慧照明”等項目。走進萬寧，智慧產業帶來的便捷、時尚的氣息撲面而來，只要一臺智能手機在手，下載一個移動應用終端軟件，就可實現吃住行購娛一體化的高效服務。

　　智慧城市

　　能帶來什么?

　　宜居、宜購、宜商、宜業、宜游

　　興隆智慧旅游移動支付交易平臺如今已開通運營將近一個月，吸引了全國各地的消費者，通過智能手機進行電子支付。一位來自海口的梅先生于9月26日、9月27日以168元/間的價格訂購20間豪華雙標間、10間豪華大床間，總價5040元。興隆智慧旅游運營中心負責人丘曉鋒給記者算了一筆賬，梅先生這兩筆單比實際總價7740元省下了2700元。另一位省外游客通過智慧旅游平臺購買3877元的興隆咖啡，比實際價格優惠了一半。

　　給消費者帶來福利的不僅僅是“智慧旅游”，還有“智慧健康”。

　　10月12日上午，海南首個“智慧健康小屋”落戶興隆溫泉酒店一樓，東軟熙康健康科技有限公司健康城市部總經理李俊峰正在忙著調試“臥式健身車”。“這臺機器是結合健康小屋內的其他機器對身體進行測試后使用的。通過對旅客身體的水分、血壓、血糖、腹部脂肪等進行檢查后，臥式健身車將為旅客量身定制一套健身運動。”李俊峰說。

　　孫彤介紹，“健康小屋”衛生服務站能力提升項目是萬寧市智慧城市建設的重要組成部分。該項目旨在未來能為萬寧市民、村民建立電子健康檔案，甚至可以通過云計算最終與省級數據對接，同時，也惠及對來萬寧休閑度假和養生的游客。

　　孫彤介紹，根據規劃，萬寧創建智慧城市將從“宜居萬寧”、“宜購萬寧”、“宜商萬寧”、“宜業萬寧”、“宜游萬寧”來改善民生。比如，建設智慧社區打造“宜居萬寧”，即通過加強基礎設施建設，全面使用太陽能、風能等環保能源，提高飲用水、垃圾以及防震處理等工程的技術含量;在“宜購萬寧”上，利用奧特萊斯“芭蕾雨”商業成熟的運作模式和品牌影響，完善物聯網及電子商務平臺，建設3D虛擬購物體驗中心等;通過建設智慧購物體驗基地，打造“宜商萬寧”。體驗基地將引進在萬寧所有的能體驗的“智慧項目”，屆時由市民投票。同時，按國際標準，加快會展設施建設，建立世界500強高端商務會議服務數據庫，密切和世界500強企業聯系，建立全球財富云應用產業聯盟、高端休閑商務基地和世界500強主題館，以完備的會展軟硬件打造高端商務休閑目的地等;在打造“宜游萬寧”上，以興隆華僑風情小鎮、神州半島、石梅灣為實施基地的智慧旅游全球分銷系統，建設萬寧旅游資源數據庫，納入GDS全球分銷系統以及酒店全球分銷系統，和境外旅行社建立聯系，滿足消費者在萬寧旅游中包括交通、住宿、娛樂、支付及其他后續服務的全方位需求。

　　“智慧城市的最終目的，說白了就是一句話，要讓老百姓得到實惠，見事見物，不玩虛的。”孫彤說。

　　正如同濟大學教授程大章所指出的，智慧城市不是把傳統人工智能系統功能的簡單疊加，它需要核心思維。它的核心是把城市的管理者、運營者、市民和城市作為一個個體，來創造智慧，發現智慧。通過頂層設計后，它應該充分支撐創業、生態和諧的城市運營與管理的信息化、智能化系統。