三亞對旅游60項問題說“不”

來源：海南日報     作者：陳曼莉    2013-11-27

　　針對查擺出來的問題和隱患下“猛藥”

　　三亞對旅游60項問題說“不”

　　本報三亞11月26日電 (記者黃媛艷 通訊員周加卿)每逢旅游旺季或“黃金周”，總是三亞市政府相關(guān)部門和涉旅行業(yè)人員提心吊膽的時候，“怕出問題”是大家共同的擔(dān)心。有沒有辦法結(jié)束這種日子?今天召開的三亞市旅游旺季突出問題綜合整治工作會，給出了清晰的答案：有!目標鎖定為七大類60項問題。

　　游艇游船監(jiān)管、旅游“黑車”、非法“一日游”……記者在《三亞市綜合整治旅游旺季突出問題部門責(zé)任分解表》中看到，此次整治范圍包括涉海涉水旅游、旅游交通、旅游經(jīng)營、旅游住宿、旅游環(huán)境、旅游餐飲、旅游安全等七大類存在的突出問題，涵蓋60項三亞旅游旺季容易發(fā)生的問題。個別問題曾多次使三亞成為輿論的焦點，影響惡劣。

　　按照部署，從今日起至2014年5月，此次整治將具體分為4個階段，現(xiàn)階段主要是各單位和區(qū)鎮(zhèn)以維護三亞旅游市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量為目標，全面落實《責(zé)任分解表》的各項工作任務(wù)。記者在會議現(xiàn)場看到，三亞市政府今天已與各有關(guān)單位書面簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，確保任務(wù)到人。為保證責(zé)任狀切實發(fā)揮作用，三亞市政府督查辦將對久拖未決的問題進行重點督辦，確保各類問題都有處理結(jié)果，責(zé)任分解方案的落實情況也將進行監(jiān)督檢查。

　　“這一次，三亞反躬自省，針對查擺出來的旅游旺季接待一系列問題和隱患下‘猛藥’，就是探索實施精細化管理，建立責(zé)任制和長效管理機制，打造國際化的精品城市。”三亞市政府有關(guān)負責(zé)人說。

　　向旺季旅游接待中出現(xiàn)的7大類60項問題開刀

　　鹿城旅游向精細化管理要效益

　　■ 本報記者 黃媛艷 通訊員 周加卿

　　“水晶店情況如何?進店團隊客購物是否守法……”今天，三亞市旅游質(zhì)監(jiān)局局長張理勛不時撥打本局執(zhí)法人員的電話，實時了解旅游市場的守法情況。

　　在掌握市場動態(tài)的同時，和同事們一起深入海坡地區(qū)家庭旅館調(diào)查整治，也成為連日來張理勛工作日程表上的重要一項。

　　伴隨著三亞旅游旺季的火熱，鹿城旅游市場整治也掀起高潮。三亞今天高調(diào)宣布將整改旺季旅游接待中突出的7大類60項問題，責(zé)任層層分工到個人，推進實施精細化管理，探索鹿城旅游的長效管理機制。

　　反躬自省

　　向60項旅游問題說“不”

　　旅游人數(shù)和總收入分別同比提升42.41%和38.05%，游客對三亞滿意率超過79%，國慶長假央視5次正面報道三亞旅游……在今年的國慶黃金周“小考”，三亞打了一個漂亮的“翻身仗”，進入年底旅游旺季，甚至是即將到來的春節(jié)黃金周，三亞又將如何備戰(zhàn)“大考”?

　　“當前三亞旅游秩序總體上是好的，但每到旅游旺季，游客到訪人數(shù)明顯超出全年平均水平不少，暴露出三亞各方面接待容量有限、旺季服務(wù)能力跟不上的問題，不僅限制了游客的旅游體驗，也對城市社會生活的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生一定影響。在這種情勢下，集中時間、集中力量對旅游旺季突出問題進行整治，有著重要的意義。”三亞市市長王勇說。

　　不打無準備之仗。在將今年上半年以來的每件旅游投訴進行細化分析，形成《2013年上半年三亞市旅游投訴分析報告》的同時，三亞還要求假日辦各成員單位、配合單位查找國慶黃金周期間三亞旅游暴露出的問題及過往鹿城旅游常被詬病之處。

　　“經(jīng)過細致梳理，我們歸類總結(jié)了旅游旺季7大類60項突出問題，并形成《三亞市綜合整治旅游旺季突出問題部門責(zé)任分解表》。”三亞市旅游委主任周春華說。

　　不僅要短期有成效

　　更要保持中長期成效

　　“明確目標，重點問題重拳整治，集中力量打好‘攻堅戰(zhàn)’，不僅要短期有成效，更要中長期成效還能保持。”三亞市常務(wù)副市長吳巖峻表示。

　　三亞海鮮排檔曾飽受詬病，但經(jīng)過明碼標價、電子點菜、最高限價等措施的強力執(zhí)行后，越來越多的游客對三亞海鮮排檔豎起大拇指。

　　面對海上游天涯，非法營運摩托艇、快艇等依舊存在的問題，三亞在保持以往相關(guān)職能部門發(fā)揮職能作用的同時，也首次強化各區(qū)鎮(zhèn)的屬地作用。

　　“經(jīng)營這些非法海上項目的往往是當?shù)匕傩眨唐谥卫黼y以保持長期成效，需要區(qū)鎮(zhèn)和職能部門齊心合力，在關(guān)注解決百姓生計的基礎(chǔ)上，有的放矢地解決相關(guān)問題。”三亞市副市長許振凌坦言。

　　為確保旅游整治真正出成效，三亞建立工作責(zé)任制，市政府與各有關(guān)單位書面簽訂責(zé)任狀，確保任務(wù)到人，責(zé)任清晰。各牽頭單位要針對每一項工作制定切實可行的工作方案，細化任務(wù)措施，確保每一個問題都有人負責(zé)、跟蹤、協(xié)調(diào)、推進。同時，市政府督查室將對每個問題的解決情況進行全面監(jiān)督、檢查，對久拖未決的問題進行重點督辦，確保各類問題都有處理結(jié)果。

　　政府企業(yè)齊力

　　做精鹿城旅游大蛋糕

　　“只有共同做好三亞旅游市場，我們才能擁有更多的發(fā)展機遇。”類似三亞立達旅行社總經(jīng)理胡桐的觀點，在鹿城旅游圈內(nèi)早已形成共識。重拳治理旅游市場，優(yōu)質(zhì)涉旅企業(yè)不僅拍手稱快，更積極參與其中。

　　為更好地研判市場動態(tài)，三亞需進一步對涉旅行業(yè)、灣區(qū)、主題產(chǎn)品等類別的精細化樣本進行分析，創(chuàng)新營銷方式。三亞市旅游協(xié)會日前組織市內(nèi)優(yōu)秀旅游企業(yè)，成立“市場營銷與媒體專業(yè)委員會”和“婚慶旅游專業(yè)委員會”，下設(shè)“營銷總監(jiān)俱樂部”和“旅游傳媒俱樂部”，建立三亞旅游市場數(shù)據(jù)庫,整合資源開展有效營銷，積極指導(dǎo)行業(yè)開展培訓(xùn)工作，提升行業(yè)從業(yè)者的服務(wù)技能和水平，配合三亞旅游的轉(zhuǎn)型升級，提高游客的舒適度和滿意度。

　　“綜合整治的工作效果好不好，關(guān)鍵看群眾是否滿意，游客有沒有享受到更好的旅游生活品質(zhì)?誠信經(jīng)營者是否從中受益?有沒有促進三亞旅游競爭力變強?”王勇誠懇地說。在著力提升城市與國際接軌的精細化、規(guī)范化管理水平，把三亞打造成真正意義上的國際化精品城市的探索中，鹿城正不懈努力。

　　(本報三亞11月26日電)