水城新愿：重現舟楫往來

來源：海南日報     作者：林可婷    2013-12-23

　　

 

　　“海口水上交通計劃”中的6條水上巴士線路。　　制圖\王鳳龍

　　

 

　　日本的水上巴士。(資料圖片)

　　

 

　　我國京杭運河上的水上巴士。　　(資料圖片)

　　文\海南日報記者 劉貢

　　也許千百年前祖先們初見海島的畫面，隨血脈傳承，一直在記憶的某個角落躺著;也許闖海人眼中，海平面上浮現海口城那一剎那即是永恒……一個歷代移民構成的海島，在航空運輸僅二十來年的分流之前，上島只有一條途徑———乘船。

　　白沙津幻化出了白沙門，南渡江每年攜50萬噸泥沙沖成了海口城，順應陸地生活的人們，習慣了陸地看水的單一視角。

　　直到最近“海口水上交通設想”提上議程，無論其未來是發(fā)展旅游觀光，還是以水路緩解交通擁堵，它都終將喚醒人們對海口的記憶，換角度審視海口的模樣。其實，歷史上的海口，原本就是一座舟輯往來的水城。

　　每一個城市都有她的剪影，這個剪影絕非個人意志，一定是大家公認的標志性建筑或建筑群。然而，有條件的城市會選擇有水體映襯的建筑。如此，可能更符合“影”的標準。

　　早年海口的剪影是由海面看國貿濱海一線建筑，上下各為藍天碧海，中間有黃金海景大酒店、寶華酒店、帝都帝豪大廈等CBD地段標志性建筑。近年海口的剪影變成了世紀大橋，從西往東拍，大橋橫跨市區(qū)與海甸島，巍峨地立于水天之間。

　　“海口水上交通建設的設想”則通過水上巴士、旅游航線將這些剪影景觀串起來，希望通過預留的空間，創(chuàng)造愉悅的空間布局，給這個城市更多“看與被看”的價值。

　　六條水上巴士航線

　　“如果有了水上巴士，我去海甸島趕個飯局，搭乘水上巴士也是個不錯的選擇，至少不給陸地添堵。”家住海口美源日月城的黃先生看到有關新聞時，馬上跟同事們炫耀臨水住家的優(yōu)勢。

　　海口人大代表楊光、李建強今年提出《關于開通我市水上公共交通，緩解城市道路交通擁堵的建議》后，海口相關部門立刻展開了相關調研。

　　其實按照2012年底批復的《海口市游艇碼頭總體規(guī)劃(2013-2030年)》，海口之西向東就已規(guī)劃有金沙灣、會展中心、五源河、南海明珠、海口灣、秀英港、海甸溪、美麗沙(含丹娜及白沙門)、東營、如意島、新溪角、曲口(含曲口及長寧頭)共12個游艇碼頭區(qū)。

　　“照此，海口將長流組團片區(qū)、中心城區(qū)和江東組團片區(qū)通過‘一帶’和‘一中心’聯(lián)系起來。”海口市交通運輸和港航管理局有關人士介紹，“一帶”指南渡江沿線游艇碼頭，包括新埠島、東和、司馬坡島和南渡江張吳村游艇碼頭。“一中心”指海口灣秀英港游艇碼頭，依托其水域開放的優(yōu)勢，建設國際游艇碼頭中心。

　　于是在碼頭規(guī)劃的基礎上，海口研究擬開通6條水上巴士、旅游航線。新港航運中心———新埠島———司馬坡島———龍?zhí)链髩?新港航運中心———萬綠園———假日海灘;白沙門———萬綠園———假日海灘———會展中心;新埠島———海口東營———北港島———曲口;會展中心———金沙灣———盈濱半島;萬綠園———新港航運中心———海甸溪———橫溝河———新埠島。

　　海口水上巴士將分為公交巴士和旅游巴士和旅游巴士，運營模式上，初步分為水上公交線、水上觀光線和小區(qū)域航線。水上公交線擔負城市公交職能，水上觀光線承擔游客的運輸功能，小區(qū)域航線指允許私人游艇等小船在規(guī)定航區(qū)通行，不能進入公交水域，從而確保水上公交發(fā)揮最大效益。

　　海口水上交通計劃

　　“水上交通建設存在的最大問題是缺乏供乘客(游客)上落、船舶停靠的碼頭設施。”海口交通局人士指出。調研的內地城市中，杭州首開水上公交先河，票價按公交定位，力圖打造城市立體交通，緩解上下班高峰道路的擁堵狀況。

　　“但杭州水上交通的公交功能帶有明顯缺陷，水上巴士不得不像北京、上海、廣州、南京、蘇州那樣，側重觀光和旅游，公交運輸退到為輔的地位。”該人士說。

　　目前，海口已建成的美源、新埠島2個國際標準游艇碼頭，計劃建設的丹麥游艇碼頭等，均為房地產、酒店項目或俱樂部所有，尚無公共游艇碼頭可供水上交通船舶停靠。

　　“臨水城市發(fā)展游艇產業(yè)，最重要的是要留出公共碼頭。”中交協(xié)會郵輪游艇分會常務副會長兼秘書長鄭煒航亦在海南召開的大小游艇論壇上多次呼吁。

　　此外，由于國家尚無出臺相應的碼頭設計規(guī)范、竣工驗收、投入使用標準等，在協(xié)調岸線、海域使用，通航安全、海洋環(huán)境保護等，存在諸多的不便。

　　在鄭煒航看來，公共碼頭不僅提供乘客(游客)上落功能，更能夠讓游艇平民化，讓公共出航便捷化。碼頭的設施、背景，還能吸引更多一睹碼頭風采的人們，或留影，或浪漫餐飲，成為城市的景點之一。

　　對此，回應人大代表建議的情況匯報中提出，政府部門應投資建設一些面向公眾的不同層次的游艇(游船)碼頭設施，并出臺推動公共碼頭項目建設的扶持政策，為水上交通建設奠定基礎。

　　得到有關部門批準的海口碧海龍騰水上觀光公司今年8月著手萬綠園、海甸港、西秀海灘幾個站點的建設工作。目前萬綠園站點的主體工程已基本完工。

　　計劃中，海口水上交通近期(2013-2017年)主要發(fā)展水上旅游巴士，連接景點，船舶配備特色休閑服務。碼頭設施上充分考慮與沿岸公交線路以及道路的銜接，市民下船后可與公交車“零距離”換乘。

　　遠期(2018-2030年)主要發(fā)展水上公交巴士，緩解沿江、濱海路的交通壓力。

　　以水改變城市氣質

　　“當生動的岸線和鮮活靈動的水面重現人們的生活時，我們是否意識到，如今的城市與水已經超越了依存之規(guī)，成為生活品質的話題?”

　　華高萊斯國際地產顧問(北京)公司董事總經理李忠在受訪時表示，圍繞水、利用水可改變城市的氣質和風貌。

　　“海口水上交通計劃”中認為海口的水上巴士應該由內河航線做起，探索成功后再推廣至海上。

　　但海口市水務局相關人士指出，海口的內河航線只有南渡江龍?zhí)兑韵隆Ⅷ單蚕壬贁岛恿骺梢孕写郎岷右约捌渌?0來條主要河流目前都不具備航運條件。

　　2013年9月，由海口市水務局委托的中水珠江規(guī)劃勘測設計有限公司編制的《海口市藍線規(guī)劃(初稿)》完稿，其中指出，海口的河流被人為侵占，破壞了河網水系的完整性;城市湖泊濕地萎縮，城市之肺功能退化;局部地區(qū)水污染問題突出，河道生態(tài)功能嚴重退化;河道渠化嚴重，濱水景觀的美學功能喪失。

　　《規(guī)劃》同時認為，海口市河網水系發(fā)育較好，水系分布縱橫交錯，構成以南渡江(干支流)為中心軸，以東寨港水系、江東組團水系、中心城區(qū)組團水系、長流組團水系等為兩翼的骨干水系格局。除南渡江、海甸溪以外，橫溝河、潭覽河、邁雅河、道孟河、美舍河、榮山河、五源河等，依然可以發(fā)揮其旅游休閑的功能。

　　海南大學形象學教研室主任徐國定曾將南渡江下游以及海甸溪連成一片，設計了一條需穿過8座大橋的航線景觀圖，認為今天的海口亟需把太多閑置的旅游資源利用起來。

　　李忠亦表示，人類最初為了生存而臨水安居，后因居住、交通等對用地的占有，做出了背水、離水，甚至滅水的行為。而今生活設施得到滿足，人們又再次發(fā)現城市之水的寶貴，圍繞城市水域的清通流建設，讓水承載著重塑生活品質的功能回歸。

　　專家們?yōu)楹？谒蛋衙}：第一步，進行水岸治理和流域建設;第二步，完善和實現“觀水景”“嬉水樂”“親水情”;第三步，優(yōu)化臨水生活意境，擴大濱水商業(yè)活動;第四步，由水面空間利用上升到最大范圍的城市水體治理。