三亞30年:中國探索國際化旅游城市的一份樣板

來源：     作者：黃蕾    2014-05-21

　　新華網海南頻道5月19日電（記者齊湘輝 鄭瑋娜 傅勇濤）5月19日，中國國際旅游日。同一天，中國最著名的熱帶海濱旅游城市三亞迎來了建市30周年。

　　碧海藍天、椰風送爽的美麗三亞，經過30年的發展，已從昔日的一個小漁村蛻變為聞名遐邇的國際旅游城市。30年來，海南三亞從無到有，從亂到治，為中國探索國際化旅游城市提供了一個鮮活樣本。

　　“兩個大石頭，一片荒蕪的海灘，昔日的天涯海角景區一天也賣不出幾張票。”三亞市退休老干部廖梅秀說，那時的三亞幾乎沒什么像樣的景區，也沒有多少游客，亞龍灣還是軍事禁區，藏在深閨人未識。

　　三亞一度被視為“天涯海角”的孤懸之地。1984年5月19日，國務院批準撤銷崖縣設立三亞市(縣級)。如今的亞龍灣擁有13家五星級以上標準度假酒店，被國家旅游局認定為12個國家級旅游度假區的成功范例。規模4倍于亞龍灣的“國家海岸”海棠灣的開發已成規模。

　　“亞龍灣的發展是三亞旅游業發展的縮影。”三亞市市長王勇說，三亞有今天的成績，得益于定位準確——建設國際熱帶濱海旅游城市，而且這個定位多年來堅定不移。

　　三亞市旅游發展委員會副主任鄭聰輝說，早在1987年，三亞就明確提出了建設國際性濱海旅游城市的發展目標。這30年來，三亞一直堅持這一目標，并大力實施三亞旅游國際化發展戰略，旅游業的發展取得了長足的進步。旅游產業發展逐步走上了國際化、品牌化、規模化、集約化的發展軌道，已成為中國首選度假旅游目的地之一。

　　2010年，海南建設國際旅游島上升為國家戰略，三亞旅游業迎來黃金發展期。隨著免稅店、高爾夫、郵輪游艇、低空飛行等旅游項目的落地生根，三亞旅游產品變得更加豐富多樣，旅游產業不斷發展壯大。

　　目前，三亞市擁有包括南山、蜈支洲島、千古情等在內的24家旅游景區、243家旅游飯店，年接待能力超過2000萬人次。三亞市統計局數據顯示，2013年，三亞接待旅游人數1228萬人次，接待人數是1987年的87.8倍。

　　近年來，三亞的旅游產業在飛速發展的同時，也遭遇到成長中的煩惱，負面“聲音”不絕于耳：酒店房價瘋漲、海鮮排檔“宰客”、旅游秩序混亂、物價昂貴……這些亂象一度給三亞的形象蒙上陰影。

　　“每年出現這么多負面報道和評價，都是我們改進的動力。”王勇說：“一座城市好不好，不在于它的長處，而在于它的短處。我們一方面積極歡迎來自各方面的建議、批評，另一方面也在爭取，別人用十年走過的路，我們能不能用三五年完成。”

　　從2011年開始，他們就開始自己找問題。首先是政府部門副處級以上的領導干部開展民生體驗活動，自己主動找問題。然后通過政府12345熱線廣泛征集大家的反映、投訴、批評建議。

　　為了迎接2014年春節大考，三亞開展了為期一年的旅游環境綜合整治，重拳整治旅游市場。今年三亞黃金周整體情況良好，未發生重大旅游安全事故和重大投訴，游客滿意度高達97.59%，游客比年前預計的人數還有所增加。

　　建市以來，三亞市堅持打造“國際濱海旅游度假天堂”。碧海藍天，優質的自然環境，是三亞發展的“最大本錢”。綠色發展之路，成為三亞市的“立身之本”。

　　“三亞今后將用消費來支撐城市的長遠發展。熱帶資源是有限的，從環境保護的角度，必須不斷轉型，加快轉型。”王勇說。