海南省旅游景區協會成立，首批40余景區訂立公約

來源：     作者：黃蕾    2014-07-16

　　行業協會成立，有利于海南景區抱團發展。 本報記者 陳元才 攝

　　■ 本報記者 符王潤

　　7月10日，海南旅游景區協會成立。首批參加協會的40余家海南景區訂立公約，強調行業自治、自律、自立，提升行業整體服務水平。旅游景區協會的成立，是海南開啟旅游行業協會改革的序幕，也是旅游景區發展邁上的新臺階。

　　發揮自治自律自立功能

　　2013年，海南省政府要求：海南省旅游協會要堅持市場化、民間化、國際化的方向，循序漸進、逐步到位，積極推進旅游景區協會的組建與發展，充分發揮旅游景區協會的橋梁和紐帶作用。經過一年的籌備工作，海南省旅游景區協會最終于近日成立。

　　對于這個剛剛成立的行業協會，海南旅游界寄予眾望。海南省旅游委主任陸志遠在旅游景區協會成立當天表示，旅游景區協會成立后，一方面要逐步承擔起為各類景區的規劃、建設、管理提供全方位服務的任務，承擔起行業自律的重任，以及在政府和企業之間 發揮紐帶和橋梁作用；另一方面，也要加強旅游調研工作，促進旅游景區相互間的交流與合作，當好政府行政主管部門的有力助手，使全行業能朝著健康、持續的方向發展。陸志遠提出，海南要發揮好我國旅游業改革創新的實驗區的作用，通過自治、自律、自立三步走，創新景區行業協會改革。

　　而海南旅游景區協會的成立，只是海南推動旅游行業協會改革的一枚探路石。省旅游協會秘書長王健生透露，下一步，海南省旅游委還將推進旅行社行業、導游行業、旅游飯店行業等行業協會的成立。

　　讓旅游景區抱團發出最強音

　　在推動旅游行業協會改革的進程中，將旅游景區協會作為第一個突破口，也體現了旅游景區在海南旅游中的重要性。

　　王健生表示，旅游景區在旅游要素中具有極其特殊的地位。首先，景區是一個旅游目的地的核心吸引物，其次景區是一個旅游目的地第一形象的代表，最后，景區也是旅游目的地線路產品的核心構成要素。同時，隨著旅游業的發展，景區的概念也發生了很大的變化。“現在，景區的內涵和外延已經發生了變化從原來單一的風景區，逐步發展成為形式多樣的景區。比如旅游度假區也可以是景區，風情小鎮也可以是景區。”在王健生看來，如今景區在旅游目的地的地位越來越重。因此，發揮景區行業協會組織的功能，為景區健康發展提供行業保障顯得尤為重要。

　　而當前海南旅游市場對景區發展的不良影響，也成為推動旅游景區協會成立的一個重要原因。王健生告訴記者，影響海南旅游景區發展的第一個問題，在于很多景區價格虛高。“在旅行社零負團費的經營模式下，很多景區為了給旅行社高回扣，往往大幅度提高門票價格，造成價格虛高。”王健生表示，這種景區票價虛高的狀態，顯然與當前逐步以散客化和深度體驗化為主的旅游模式不相符，“如果有了行業協會，那么景區業界就可以團結起來共同抵制這種價格虛高的狀況，以吸引更多的散客。”

　　避免景區同質化開發，也是行業協會將要發揮的重要作用。“現在海南很多地方都在發展旅游，這其中不免出現很多模仿其他地方的景區。因此，在新景區的規劃開發過程中有了行業協會的參與，向當地政府發出行業聲音，表達行業關切，那么將會有效避免景區開發同質化造成的資源浪費。”王健生說。

　　行業協會的成立，還有利于海南的景區抱團發展，共同對外進行促銷，通過協會有組織、有主題、有計劃地到客源地發出景區的最強音。