解讀：國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》

來源：     作者：修梓馨    2014-08-23

    編者按：8月21日對中國旅游業發展歷程有著特殊的意義，《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（附全文） （下稱“意見”）正式發布了，就樹立科學旅游觀、增強旅游發展動力、拓展旅游發展空間、優化旅游發展環境、完善旅游發展政策等方面提出了具體意見。多位業內人士表示，該政策是配合國家深化改革的大局和國家經濟發展方式轉型兩個思路，對旅游業改革和消費轉型提出的意見。　　

     【新聞背景】

　  國務院印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》

　　新華網北京8月21日電 國務院近日印發《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步促進旅游業改革發展，提出到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元，城鄉居民年人均出游4.5次，旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。

　　《意見》指出，加快旅游業改革發展，是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求，對于擴就業、增收入，推動中西部發展和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善，提高人民生活質量、培育和踐行社會主義核心價值觀也具有重要作用。 【詳細】

  　【深度解讀】

　　業界解讀促進旅游發展“新規”：如何放開出游腳步？
    國務院近日印發了《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，對旅游業轉型升級、規范發展作出了具體部署。旅游業作為一個產業群，不僅可以拉動經濟、帶動就業，而且與我們的休息和休閑保障息息相關。 【詳細】

　　進一步釋放旅游消費潛力——發改委負責人答記者問 
    在扶持國內旅游發展方面，一是切實落實職工帶薪休假制度。將帶薪年休假制度落實情況納入各地政府議事日程，作為勞動監察和職工權益保障的重要內容。二是加強旅游基礎設施建設。編制全國生態旅游發展規劃，加強對國家重點旅游區域的指導。【詳細】

　　獨家解讀國務院31號文件 旅游改革發展現三大創新
    《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發[2014]31號，以下簡稱《意見》）正式出臺，成為繼國務院41號文件《關于加快發展旅游業的意見》、《國民旅游休閑發展綱要》、《旅游法》之后的又一旅游業重要綱領性文件，業內專家對此紛紛發表觀點，對《意見》進行解讀，披露了與以往綱領性文件不同的三點創新：重新定位旅游業、業態發展新突破、帶薪休假制度創新【詳細】

　　圖解：國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見 

    【媒體熱議】

　　新華網短評：讓旅游成為國人休閑的“必需品”

　　中國旅游報社論：奮力開創旅游業改革發展新局面

　　廣州日報社評：借旅游經濟之手推帶薪休假一把

　　【專家點評】

　　戴斌：大眾旅游新階段的改革創新發展        
    魏小安：解讀《促進旅游改革發展意見》新時期新轉折
    石培華：重點是給旅游業“松綁”