三亞再出招管理旅游市場：出臺海鮮排檔經營規范

來源：南海網     作者：黃蕾    2015-10-27

　　南海網三亞10月26日消息(南海網、三亞新聞網記者鄧松)10月26日，三亞市政府常務會用了一下午時間，集體審議并通過了7個涉旅業態管理辦法，針對性地治理易發、高發的旅游“頑疾”。加之剛通過的《三亞市旅游市場綜合整治工作機構常態化工作機制》，三亞多箭齊發，猛藥治旅，舉全市之力長效監管、規范旅游市場。

　　三亞作為專業化的旅游城市，面對常見、高發的旅游市場問題，在強化日常監管的基礎上，各個擊破，針對性地制定了《三亞市一日游管理暫行辦法》、《三亞市旅游購物點經營規范》、《三亞市水路旅游運輸管理辦法》、《三亞市游艇安全管理暫行辦法》、《三亞市海鮮排檔經營規范》、《三亞市水果店經營規范》和《三亞市航空客運銷售代理市場經營監管管理辦法》等7個管理規定。系列規定通過疏堵結合，既主動引導涉旅企業規范經營，詳細指出各項行政業務的辦理方式，也集聚合力，強化聯合執法，嚴厲打擊各項旅游市場違法違規經營行為。

　　值得一提的是，10月26日審議通過的7個管理辦法，在充分調研、征求消費者、企業、職能部門等各方意見的基礎上，結合三亞的實際，亮點頻現。

　　例如，為解決旅行社經營成本高、服務不穩定等難題，《三亞市一日游管理暫行辦法》率先放寬“講解人員”，明確講解人員必須取得導游證或旅游景區內導證，旅游景區內導人員僅限于在景區內和景區專線車上講解。鑒于三亞“一日游”客運車輛還同時承攬其他客運業務的情況，該《辦法》要求，一日游使用的旅游營運車輛，應當在車廂內顯著位置放置一日游車輛標志牌，明示經營者信息、駕駛員信息、運管投訴電話和旅游投訴電話。

　　從嚴治旅，久久為功。在總結實踐經驗基礎上，三亞日前還建立了《三亞市旅游市場綜合整治工作機構常態化工作機制》，設立三亞市旅游市場和環境綜合整治工作領導小組為統籌全市旅游時常綜合整治工作的常設機構，依托三亞市12301旅游調度指揮中心為平臺，將各類旅游執法力量與各區政府的屬地管理進行無縫對接。

　　同時，系統建立制度機制、暗訪機制、舉報機制、檢查機制、聯合執法制度、督辦制度、曝光制度和旅游警察協助制度等8個工作機制，強化常態化的統籌協調，做到全市治旅“一盤棋”。

　　目前，三亞旅游市場整治已取得一定成效，游客滿意度不斷提高。湖北、秦皇島、麗江等地紛紛前來取經，云南、桂林等地區接連設立旅游警察制度。三亞市委常委、常務副市長岳進表示，旅游市場的治理一天都不能懈怠，《三亞市旅游市場綜合整治工作機構常態化工作機制》以及7個管理辦法的出臺，標志著三亞旅游市場綜合整治常態化工作機制已基本建立。三亞各部門要在各自職責范圍內依法依規治理旅游市場，形成整治合力，爭取為旅游市場管理探索出一條“三亞經驗”。