海南：昂起旅游“龍頭”支撐綠色崛起

來源：     作者：黃蕾    2015-12-09

　　■ 本報評論員

　　揚長補短，方能路廣行遠。省委六屆九次全會通過的“十三五”規劃建議，提出旅游業是支撐海南綠色崛起的主導產業，必須一以貫之放在優先發展的重要位置。未來五年，我們要緊盯旅游消費水平低這一短板，立足優勢，用活用足有利政策，不斷提高旅游業的特色、品位、檔次，著力吸引外來旅游消費，做優做強以旅游業為龍頭的現代服務業，促進全省經濟快速發展。

　　做優做強以旅游業為龍頭的現代服務業，是新形勢下我們立足省情謀求綠色崛起的必然選擇。近年來，旅游業在第三產業乃至全省經濟發展中所占比重越來越高，支柱效應愈發凸顯。旅游業兼具消費性和生產性雙重屬性，既可以有效拉動相關產業發展，促進現代服務業升級換代，又可以帶動消費需求，激發經濟活力。但不容忽視的是，當前海南旅游業仍存在一些短板，例如，旅游消費水平低，旅游業高質量、高水平的有效供給不足等等。這些短板制約了旅游業龍頭效應的發揮，倘若不能及時補齊、補長，勢必影響海南經濟轉型升級和全面建成小康社會的進程。所以，我們要立足省情，因地制宜，著力補長旅游消費水平低的短板，努力讓旅游業“龍頭”昂起來。

　　昂起旅游“龍頭”，要重點打造一批具有核心競爭力、超強吸引力的標志性旅游項目，大力吸引外來旅游消費。隨著人們旅游的需求層次逐步提高，旅游市場需求日益多元。我們要瞄準市場，以開發適應市場需求、高品質、有特色旅游產品為旅游發展主攻方向，立足國際旅游島和生態立省兩大優勢，做優做大濱海度假、康體療養、鄉村旅游、免稅購物、郵輪游艇等新業態，努力打造旅游精品，推動旅游業向更高層次發展，吸引更多游客前來。

　　昂起旅游“龍頭”，要用足用活有利旅游發展的政策優勢，培育新的消費需求。海南擁有獨特的區位優勢，爭創一流旅游特區、建設國際旅游島等戰略，賦予了海南旅游發展更加靈活、更加特殊的政策優勢，例如，離島免稅政策，有效帶動了島外消費；博鰲樂城國際醫療旅游先行試驗區政策，可有效推動健康產業消費……對諸如此類有利于我省旅游發展的各項政策，我們要用足用好，想方設法全力落實，充分釋放政策效應。

　　昂起旅游“龍頭”，要以優化旅游軟環境為目標，不斷完善公共服務，吸引更多游客前來。旅游發展，表面上賣的是旅游產品，而實質上卻是旅游服務。高質量的旅游軟環境，體現在便利的交通上、充足的接待能力上、高效優質的服務上。

　　這就需要我們全面提升基礎設施建設水平，不斷優化人居環境；堅決清除各種旅游亂象，不斷改善旅游環境；著力提高民眾服務素質，大力推動全域全民旅游；不斷提高旅游精細化管理水平，推進旅游產業國際化、標準化、信息化建設等。

　　昂起旅游“龍頭”，可以有效推動現代服務業的健康發展。現代服務業是經濟發展的新引擎、新動力，健全現代服務業，培育、擴大消費需求，重在強化旅游的龍頭效應，要充分發揮海南的生態環境優勢，積極應對老齡化社會帶來的消費需求，著力發展健康產業，并以此帶動包括互聯網產業在內的其他新型服務業態在海南落地生根、開花結果。

　　一業興而百業旺。旅游業事關我省經濟發展全局，我們要立足優勢，直面短板，不斷改革創新，開拓探索，努力推動旅游業向更高層次、更高水平發展，充分發揮旅游業的龍頭效應，促進現代服務業轉型升級，帶動產業結構調整、經濟結構優化，更好地支撐起海南的綠色崛起。