海南如何唱好這出旅游大戲？

來源：海南日報     作者：黃蕾    2016-01-13

　　游客在陵水清水灣享受沙灘美景。 本報記者 張茂 攝

　　■ 本報記者 侯賽

　　“供給側改革”橫空出世，成為近期高層講話中的高頻詞。究竟何謂“供給側改革”？“供給側改革”將帶給我省旅游行業哪些機遇和挑戰？2016年，作為旅游大省，我們該如何唱好“供給側改革”領銜主演的旅游大戲？接下來，不妨聽聽我省旅游業內人士和專家們的看法。

　　其實說起“供給側改革”，首先要提到國人在旅游消費中發生的一件引人關注的現象。去年，中國游客蜂擁去日本買馬桶蓋，回來以后卻發現是杭州生產的。這種現象折射出中國經濟出現結構性失衡，供給側出現問題，產品不符合市場需求，經濟出現不平衡。

　　海南旅游市場亟需 “供給側改革”“及時雨”

　　“目前在旅游業中存在的種種‘矛盾凸現’現象，看上去是市場問題，但歸根到底是供給側結構的問題。”省旅行社協會會長李繁華認為，如團隊旅游市場中的亂象之所以久治不愈，是線性觀光產品雷同與泛濫，旅游供應商進入門檻過低，良莠并存、甚至“劣勝優汰”的結果。

　　近年來，國人的旅游消費已經由排浪式旅游消費轉向個性化消費，但海南的旅游產品仍然以觀光游占較大比重。“市場在變，國民旅游的新常態在變，而我們還是在以‘一種產品打天下，一打就是幾十年’，阻礙著旅游產業的轉型升級。”省旅游發展研究會會長王健生說。

　　而持續多年的出境旅游火熱、國際入境旅游低迷，也說明我省旅游供給與環境既不能滿足部分國人的出游需求，也不適應國際游客的需要。

　　“以前海南是韓國的首選旅游目的地，現在韓國人都去泰國、越南、印尼等東南亞國家旅游，俄羅斯客人也在減少，是我們宣傳不到位嗎？答案顯然不是，最主要就是因為產銷不對位，低端產品產能過剩，而高端產品產能不足，簡單從擴大需求來刺激消費很難產生實際效果。”海南省社科聯副主席陳耀強調，“我們不應該只把游客數量作為衡量旅游產業發展的指標，游客并不是越多越好，要優化游客結構，就需要不斷從改革創新的角度優化旅游產品。”

　　島嶼經濟體的海南旅游

　　供給側改革如何做文章？

　　“海南是島嶼型經濟體，市場需求在島外，供給側如果出現問題，后果將不堪設想。”有業內專家在采訪中多次強調了海南作為島嶼經濟體的客觀存在，并表示，海南建設國際旅游島已經進入第二個五年，如何借助供給側改革，實現國際旅游島建設質的飛躍，提供符合市場需求的多元化旅游產品，要從旅游目的地到旅游產品實現全方位的改革。

　　目前我省旅游產業存在空間結構失衡的局面，旅游供給側結構改革首先是旅游目的地空間結構的改革。比如三亞酒店房地產扎堆，每逢市場旺季，會出現“天價房”，這表明在度假產品地區上存在失衡。“海南需要完善平衡的旅游目的地體系，不僅僅三亞作為旅游目的地代表海南，其他市縣也是代表海南的旅游目的地。我們需要進行空間結構上的供給側改革，優化培育一系列旅游目的地體系。”業界認為。

　　此外，要加強旅游產品層面的平衡發展。多年來，我省的旅游產品開發偏重為外來游客需要的觀光景點，為本地居民與外來游客共同需要的休閑度假產品不足。如星級飯店，高、低兩端飯店過剩、經營困難。而與此同時，家庭度假、鄉村旅舍、汽車營地、青年旅館等大眾休閑住宿則還比較缺乏。

　　另外，在吃住行游住食購娛等旅游基本服務要素鏈中，長期偏重景點、住宿和餐飲環節的供給，忽視購物、娛樂和康體環節的供給，導致服務鏈結構失衡、綜合經濟效益不高。

　　“旅游供給側改革需要全省上下一盤棋，政府、行業協會以及社會共同發揮作用。”省旅游協會副會長、省旅行社協會名譽會長房新海認為，政府一定要在供給側改革中起到引領、支持和督查的作用，企業往往都是只重眼前利益，而供給側改革不光要看到宏觀，更要看到未來的吸引力。其次協會要起到統籌、協調、管理和自律的作用。

　　供給側改革要巧用

　　“互聯網+”和“旅游+”

　　“旅游產業的綜合性決定供給側改革更需要行業聯動、產業融合。”專家認為，由于海南是島嶼型經濟體，產業結構要遵循生態優先的原則，因此產業結構相對簡單，如何通過產業融合進行供給側改革成為一個大課題。

　　比如，要發展鄉村度假游和農業旅游，就離不開農業和旅游業的融合；如果發展中醫藥健康旅游，則離不開衛生部門與旅游部門的互聯合作。“既然游客來海南已經從排浪式消費，走向休閑度假為主導的個性化旅游消費，那么他們在這里的旅游購物和消費都離不開第一第二產業的轉型升級和發展。”專家認為。

　　專家提醒，我們還要學會如何巧妙借用“互聯網+”和“旅游+”助力供給側結構改革，實現海南與全世界的互聯互通，快速獲悉消費端的變化，實現供給側和需求側的對稱平衡。

　　“抓住供給側，就抓住了市場主動性。”業內專家一致認為，供給側改革是海南旅游產業發展的一劑良藥，也是海南旅游轉型升級的一場“及時雨”，海南應該抓住這次供給側改革的機遇，改變旅游效能，帶動相關產業的發展。