海南發展醫療旅游創新多 發展醫療健康產業開放度高

來源：     作者：黃蕾    2016-07-01

　　南海網瓊海6月30日消息(南海網記者 高鵬)6月28日-30日，2016世界醫療旅游和全球健康大會在瓊海博鰲舉行，海南省政府副秘書長羅時祥、海南省衛計委主任韓英偉、海南省旅游發展委員 會副主任陳鐵軍向參會的國內外嘉賓、專家、企業介紹了海南發展醫療旅游的優勢、條件，并詳細介紹了海南的政策、機制等方面的創新。

　　羅時祥：博鰲樂城國際醫療旅游先行區創新多

　　海南省政府副秘書長羅時祥說，2013年2月國務院批復設立海南博鰲樂城國際醫療旅游先行區，是全國唯一由國家批準設立的醫療旅游特區，擁有全 國最優惠的政策，具有先行先試的體制和政策優勢。在西醫領域以科技創新推動醫療技術發展，支持國內外大專院校、科研院所在先行區內開展醫療旅游課題研究， 建設醫療旅游科研創新基地，鼓勵醫療技術轉讓、合作和成果的轉化，力爭在慢病管理、干細胞治療、免疫細胞治療、再生醫學、精準醫學、微創治療、機器人治 療、醫療信息化、遠程醫療等領域取得突破。

　　在中醫藥領域探索運用現代技術和產業模式創新發展，中醫藥是中華民族數千年來醫療智慧的結晶，具有深厚的實踐基礎、群眾基礎、資源優勢和文化積淀。隨著中醫藥專家屠呦呦獲得諾貝爾獎，中醫再次展現了它巨大的潛力和前景。

　　羅時祥說，在先行區引進國內外中醫藥機構和人才，利用互聯網加中醫醫療、大數據加中醫醫療、西醫加中醫醫療加強重大疑難疾病、慢性病等中醫藥防 治和新藥研發，形成一批中醫藥健康旅游服務產品，促進中醫藥與健康養老、旅游文化融合發展。加快謀劃籌建中醫藥國家級實驗室，建設中醫藥臨床醫學研究中 心，增強中醫藥科技創新體系的整體效能，使樂城成為中醫藥創新的高地，使古老的中醫藥通過現代技術、現代方法重新煥發活力，造福世界人民。

　　引進國際醫療管理和認證體系，在先行區內全面引入國際醫療衛生機構認證體系，完善醫療支付方式，以病人為中心營造人性化的醫療和護理環境，促進 先行區醫療機構制度創新，完善醫療流程，提高服務質量，保障醫療安全，從而吸引國內外游客到海南醫療旅游。運用互聯網、云計算、大數據、智能醫療等先進技 術，搭建互聯網醫療服務產業服務平臺，打造完整的醫療旅游生態體系，為先行區健康產業發展服務。

　　還將實行投融資體制機制的創新，充分利用國家賦予先行區的優惠政策，創新資本利用形式，鼓勵醫療投資基金、重大設備租賃、股權投資、PPP合作 投資、醫用耗材保稅、境內外商業保險機構進駐等等多種方式，廣泛吸引國內外社會資本、國內外名醫、名醫院、名科研機構、名專家等聯合發展，為醫療旅游產業 提供更加廣闊的發展空間。

　　韓英偉：海南形成五中心、四集群、多點分布格局

　　海南省衛計委主任韓英偉說，海南依托國務院給予博鰲醫療旅游先行區的九條黃金政策，省內還出臺了有利醫療旅游發展的相關政策，深化了機制。

　　“把海南作為一個城市來進行醫療衛生和醫療健康產業來打造，經過近年來的努力，現在基本上形成了五中心、四集群和多點分布的格局。五中心就是海 南東西南北中，北部海口、南部三亞，東邊瓊海，西邊儋州，中部五指山。經過連續五到六年集中投入，現在從基本醫療和公共衛生看已經實現了當初設定的一小時 醫療服務圈，有了基本醫療和公共衛生的基礎，所以推進醫療健康產業才有了比較好的基礎和前提。”韓英偉說，四集群就是近年在政策服務的指導下，在海口、三 亞、瓊海和儋州東西南北已經形成比較相對多項目的健康產業項目，有的市縣現在不斷地落戶相關的項目。

　　海南不遺余力地引入國內外最優良的資源幫助和發展基本醫療和公共服務衛生，國內優良的資源都來進行一對一或者是一對多的幫扶，有的是托管政府的醫療機構。海南已經在4、5年前開展PPP模式運作，而且醫養結合的項目從2008年就開始，現在已經形成特色。

　　韓英偉說，海南取消了妨礙醫療健康產業發展的政策障礙，凡是政策法規沒有明令禁止的，都向社會放開。還形成了全方位招商服務的環境，在國內外進行廣泛的招商。海南各級政府、各部門不斷地強化服務，來服務企業項目的落地。

　　陳鐵軍：海南具備建設世界級醫療旅游目的地的優勢

　　“從旅游部門的角度來看，我們認為海南具備建設世界級醫療旅游目的地的優勢和條件。”海南省旅游發展委員會副主任陳鐵軍說。

　　陳鐵軍說，海南擁有獨特宜人的熱帶海島和海洋性氣候，海南執行最嚴格的生態和環境保護政策及法律，為醫療健康產業提供了最重要的高品質的環境條件。海南是世界長壽之鄉，人民心態平和，性格開朗友善，社會平安祥和，這是健康產業重要的社會人文條件。

　　海南配套齊全的旅游產業和持續穩定發展的旅游經濟，為發展醫療和健康旅游提供了產業支持條件。國家和省政府的戰略決策規劃引領和政策扶持，加速了醫療健康產業形成高水平的供給能力，這是最為關鍵的條件。

　　陳鐵軍說，省旅游委將配合醫療和健康產業的建設，組織旅游企業與醫療健康企業開展合作，共同開發市場需要的醫療旅游和健康旅游產品，并積極進行 宣傳推廣。加速旅游和相關產業的發展，培育旅游新業態、新產品，豐富海南的度假產品體系，比如海洋旅游、體育旅游、鄉村旅游、森林生態旅游、房車露營旅 游、會展旅游等等，讓中外游客到海南能夠享受到更加豐富和美好的旅游體驗。

　　盡快完善旅游公共服務設施，加速海陸空立體交通體系的現代化改造，推動旅游重點城市建立游客集散中心，在所有的旅游城市和旅游小鎮建設旅游咨詢 和服務中心，在全省范圍進行旅游標識系統的國際化改造等等。通過培訓和認證培養一批從事醫療和健康旅游輔助服務的旅游企業和服務人員，為醫療和健康旅游提 供規范的、人性化的、高水平的旅游服務保障。