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    打造“南部沿海藍色經濟帶”
    來源:海南日報     作者:陳春瑾    2017-01-09

      據新華社北京1月8日電(記者劉詩平 董瑞豐)2017年,我國海洋工作會在哪些方面有值得期待的推進?在日前召開的全國海洋工作會議上,國家海洋局提出的一些新年目標,值得關注。

      國家海洋局局長王宏說,新的一年,要找準“拓展藍色經濟空間”著力點,提高海洋經濟運行監測評估能力,加大金融支持力度,促進海洋產業集聚發展。因地制宜推進國家海洋經濟發展示范區建設,建立海洋經濟創新發展示范管理考核機制,制定出臺海洋旅游等產業發展的政策措施。助推“一帶一路”建設,研究打造中國“南部沿海藍色經濟帶”。

      制定差別化海洋生態環境準入政策

      王宏說,2017年,以海洋主體功能區規劃為基礎,編制“全國海岸帶綜合保護與利用總體規劃”,研究統籌海洋功能區劃、海洋生態保護規劃等海洋空間規劃的可行方法和實現“多規合一”有效途徑,制定差別化的海洋生態環境準入政策。

      科學配置海域海島資源。完善海域價格評估技術標準體系,將生態環境損害納入價格形成機制。研究制定《無居民海島有償使用的意見》和《無居民海島使用金征收標準調整方案》。

      嚴厲打擊非法圍填海等違法行為

      王宏表示,做好《海洋石油勘探開發環境保護管理條例》修訂工作,力爭年內出臺。推動《南極考察與保護法》《海洋石油天然氣管道保護條例》《鋪設海底電纜管道管理規定實施辦法》《海洋調查管理條例》修訂工作,積極探索渤海保護區域立法。

      同時,開展海洋督察工作,規范海洋行政權力,加強海洋行政執法,組織開展“海盾2017”專項執法行動,嚴厲打擊非法圍填海等重大違法用海行為;開展“碧海2017”專項執法行動,嚴厲打擊重大海洋環境違法行為。

      全國海洋生態紅線“一張圖”管理

      海洋生態環境是沿海經濟社會可持續發展的基礎和底線。王宏表示,實施全國海洋生態紅線“一張圖”管理,對沿海地區海洋生態紅線執行情況進行監督檢查,確保海洋生態紅線區面積不減少、生態不惡化。

      組織實施“藍洞”調查

      王宏表示,2017年,落實《海岸線保護與利用管理辦法》和《圍填海管控辦法》。同時對海上油氣鉆井平臺,海底電纜、光纜等進行普查。此外,制定完善無居民海島開發利用審批配套制度,探索開展海島特色生態系統監測監控,組織實施“藍洞”調查。

      大力推進“智慧海洋”工程建設

      2017年,開展全國海洋信息資源摸底工作,編制完成“智慧海洋”工程建設方案,推進國家海洋大數據中心建設、海洋環境實時在線監測系統、海洋安全平臺等重大工程項目論證報批工作。

      提高海洋環境觀測預報保障能力,加強海洋防災減災體系建設。建設“全球海洋與海洋氣候資料中心”中國中心。

      實施“雪龍探極”和推進“蛟龍探海”

      王宏說,2017年,全面開展南沙島礁生態系統和島礁穩定性的監視監測與保護修復;力爭實現南中國海海嘯預警中心業務化運行。

      落實推進21世紀海上絲綢之路建設實施方案。重點實施藍色經濟發展聯盟、海洋公共服務產品共建共享、海洋生態環境保護共同行動、海洋科技合作伙伴和海洋文化交流融通等五大計劃。

      實施國家極地重大戰略。完成南極羅斯海新建站選址。全面實施“雪龍探極”重大工程,推進新建極地科考船分段建造工作。

      實施國家深海海底區域規劃。推進“蛟龍探海”工程。

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