五指山建熱帶花園城市 今非昔比換新顏

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-08-26

不惜花1200萬元用于城市規劃——

　　五指山勾勒熱帶山地花園城市

五指山市發展生機盎然，圖為改造一新的迎賓大道。本報記者王凱攝

　　一座山，是五指山;一條河，是南圣河;一個城，是五指山市。山與河亙古不變，城市的面貌卻日新月異。

　　今非昔比五指山換了新顏

　　五指山市地處海南省中南部五指山麓，是原海南黎族苗族自治州州府所在地，土地總面積1169平方公里，平均海拔316米，是典型的山地城市。三四年前的五指山市已建成區(目前的老城區)規模還只有6平方公里左右。

　　2007年7月初，按照城市東擴的戰略部署，五指山翡翠新區南片破土動工。如今，新區南片林立起一片現代氣息濃厚的高檔住宅小區，小區周邊的新修道路寬闊平坦。依規劃，待到翡翠新區北片開發完成后，這里將成為五指山環境優美、功能齊全的集居住、商業、教育、休閑娛樂及市行政辦公中心為一體的城市新區。屆時，五指山中心城市規模將超過9平方公里。

　　如果說翡翠新區還是一幅正在勾勒的圖，那么已建成區則是一幅已定了格調卻仍在不斷精修細描的畫。

　　已建成區給人留下的最直觀的變化，是夜色下盞盞明晃晃的路燈。2008年，五指山市建設與規劃局編制了《五指山市公共照明規則》，加強了公共照明規劃建設，全市功能性照明道路由原來的31條增加到34條，路燈總桿數達1184桿、3978盞，全市道路照明裝置率達99%，亮燈率達98%以上。

　　明亮的路燈，照亮的不僅僅是五指山的道路，它同時照亮了生活在這片土地上的人們對未來的希望。

　　勾勒藍圖建熱帶花園城市

　　面對城市建設落后、區域競爭挑戰愈加嚴峻的狀況，五指山市首先從完善城市規劃入手，把科學發展的理念融入城市規劃，把“高起點規劃”作為學習實踐科學發展觀活動的實踐載體之一，瞄準更高水準。該市先后聘請國內外知名設計公司對各項城建工作做了細致長遠的規劃。

　　五指山，到底要建一座怎樣的城?

　　“根據五指山市的區位地理環境，按‘三個組團’(即中心組團、南圣組團和水滿組團)的發展思路，由目前的中心城區沿南圣河向東發展，打造一座熱帶山地花園城市。”五指山市委書記李江華說。

　　光是修編《五指山市城市總體規劃》(2005-2020)、編制《五指山風景名勝區總體規劃》等一系列規劃，五指山就花了1200多萬元。今年五指山又做了多項著眼于細節的規劃項目，其中便包括《城市風貌控制規劃》和《綠地規劃》。

　　據五指山市建設與規劃局規劃辦主任紀光明介紹，《城市風貌控制規劃》對五指山的建筑形式與建筑色彩進行了統一規劃，建筑總體上以冷色系為主，普遍采用坡屋頂形式，與城市的氣候條件、自然環境相協調，形成鮮明的城市風貌。建筑高度以滿足使用需求、人口規劃數量為原則，形成高低錯落的豐富有致的城市空間輪廓，結合道路布局，在城內形成山景視野走廊。

　　李江華說，目前五指山已向省里申請籌建中部地區中心醫院，力求依托現有資源優勢，將五指山建成中部的教育、醫療中心。

　　不變的路保護中尋求發展

　　“五指山需要挖掘更大的拓展空間，這樣才能夠拉動社會經濟發展。但社會的進步，決不能以犧牲環境資源為代價。”五指山市市長黃堅說。

　　2008年11月21日，五指山市生活垃圾無害化處理場項目動工，該項目總投資2523萬元，預計在今年9月中旬竣工，10月投入運營。

　　五指山市延南圣河向東擴展，在東擴過程中，結合“保護母親河行動”，工地建到哪里，綠化就做到哪里，河堤就修到哪里。2008年，五指山新增綠地面積6000平方米。今年1月，五指山市污水處理廠項目動工，總投資達7815萬元，建設兩岸排污管道總長9600米，日處理污水1.4萬噸，預計2010年1月完工交付使用。

　　五指山三四年間的迅猛發展令人眼前一亮，但五指山人清醒地意識到，五指山需要的不是跨越式的發展，而是科學的、腳踏實地的發展。紀光明說，五指山市的房地產業在通過中低端房地產啟動后，立即著手轉型發展高端旅游房地產。而市委、市政府根據目前的財力和現實，對已建成區的舊城改造原則是“只拆不建”。

　　環境為先，著眼未來，沿著這條路走下去，我們有理由相信，新五指山城一定能續寫五指山的輝煌，建成一座名揚海內外的熱帶山地花園城市。（作者：楊勇 特約記者尹秋艷）