旅游是主導發展產業 五指山房產走高端路線

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-08-27

無論在山上或山下，無論在市區或鄉鎮，綠色永遠是它的主色調。

　　這里亦是一個“九分山，半分地，半分水”的地方，保護與發展是永恒的主題。

　　這里是五指山市，是海南中部地區黎族苗族聚居地，也是海南森林生物多樣性保護的核心區和重要的水源涵養區。

　　生態一度遭受嚴重破壞

　　“五峰如指翠相連，撐起炎荒半壁天。”明代海南名賢丘浚所著之《詠五指山詩》，將海拔比泰山還高300多米的五指山的俊、秀、奇勾畫得淋漓盡致。

　　8月20日，在水滿鄉，驟雨過后，只見五指山第二峰層巒疊翠，云霧繚繞，恰似古詩人所云之“山色空蒙雨亦奇”的景致;從五指山市區驅車直抵南圣鎮云崖橋，途中只見山路兩旁郁郁蔥蔥，山澗小瀑布飛流直下，美不勝言。

　　因山而得名的五指山市，恰好地處海南最高峰——五指山主峰西南麓，素有“海南肺葉”、“天然大氧吧”、“南國夏宮”等諸多美譽。在這樣一個小山城，其森林覆蓋率高達81.3%，比海南平均森林覆蓋率高出24個百分點。

　　鮮為人知的是，1987年建市初期，五指山市森林覆蓋率僅有51.1%。

　　1990年起在五指山市林業局工作至今的邢理遠對當地生態保護之難深有體會。“因山多地少，加上生產、生活習慣使然，過去當地群眾濫砍亂燒現象較為普遍，1993年全市森林火警高達123起。”現為五指山市林業局辦公室主任的他回憶。

　　“皮之不存，毛將附焉!”五指山市委書記李江華這樣形容生態保護與發展的關系。

　　“五大工程”恢復發展生態

　　為恢復當地生態，五指山市委、市政府圍繞海南生態省建設的目標，相繼啟動封山育林護林工程、天然林保護工程、退耕還林工程、重點公益林管護工程、“三邊”防護林工程等一批林業生態重點工程，積極植樹造林綠化。

　　此外，五指山市還實行護林防火日報制度、防火重點期24小時值班制度和農村群眾護林防火傳令牌制度;建起全省第一幢市森林防火指揮中心樓，安裝了2套林火電視監測設備;在全市招聘259名專職護林員和技術、管理人員，組建了市護林防火專業隊伍和林業綜合執法大隊，提高了應急能力。

　　五指山市林業局提供的數據顯示，全市森林覆蓋面積從建市初期的89.5萬畝增加到2008年的137.9萬畝，森林覆蓋率從51.1%提高到2008年的81.3%。

　　“如今五指山市的樹木比全市人口數量多得多。”五指山市市長黃堅近日接受海南日報記者采訪時笑言。他說，五指山市已連續保持20年無重大毀林案件和森林火災事故發生，森林病蟲預測預報體系逐步形成，年監測率達95%以上，年防治率90%以上。

　　“經過多年的宣傳教育，保護生態環境的觀念已在五指山市深入人心，成為當地一個永恒的主題。”五指山市國土局副局長陳鋒說。

　　將生態優勢轉化為發展優勢

　　2006年9月始赴五指山市履新的李江華，坦言自己主政五指山市至今，始終堅持發展至上的原則。他認為倘若不發展，五指山市將會被邊緣化，“大發展、小問題，小發展、大問題，不發展、都是問題。”他說。

　　但在一個許多方面基礎都十分薄弱的山區，如何才能把生態優勢轉化為發展優勢?

　　盡管五指山市委、市政府認為該市的出路和核心支柱產業為旅游業，但近3年的發展事實表明，該市主要依靠房地產業的帶動。

　　據介紹，兩年多來，五指山市建設的住宅小區達100萬平方米。2008年，五指山的GDP增長17.1%;地方財政收入首次突破億元大關。對經濟的貢獻率，主要得益于房地產業的發展。

　　依賴于得天獨厚的生態優勢，五指山市地價已從2006年9月的每畝5萬元猛漲至現在的每畝75萬元，個別地段甚至漲至每畝100萬元，新建商品房均價已從3年前的每平方米八九百元漲至現在的每平方米3000元。

　　李江華表示，因五指山市本身的土地容量、環境容量、人口容量有限，城市建設用地非常有限，不可能大規模地發展房地產業，五指山房地產發展應走高端路線。

　　五指山市的決策者認為，五指山市的發展必須建立在良好的生態基礎上，如果生態環境受到破壞，五指山市就失去發展的基礎，五指山市的發展就是空中樓閣，就沒有吸引力和競爭力。

　　李江華認為，將生態優勢轉化為發展優勢，具體體現在五指山市的發展必須主動融入三亞南部經濟圈，以旅游作為主導產業。該市將用五年左右的時間，爭取建成一個獨特的旅游功能區，這也是按照海南建設國際旅游島總體部署的一個重要措施。旅游業將成為五指山市未來經濟自主增長能力的一個突破口。