解放70年 美好新海南 | 海口：貧困群眾鼓起錢袋 市民游客享文化大餐

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)     作者：賈嘉    2020-04-28

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　　海口踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情辦好民生實(shí)事

　　民生為先 托舉穩(wěn)穩(wěn)幸福

　　悠悠萬(wàn)事，民生為大；民之所望，政之所向。

　　越來(lái)越現(xiàn)代化的建筑樓宇、隨處可見(jiàn)的街心公園、高品質(zhì)的學(xué)校和醫(yī)院、豐富多樣的文化演出……海口之美，不僅在于椰風(fēng)海韻的濱海風(fēng)光，更在于這座城市不斷提升發(fā)展質(zhì)量，讓改革發(fā)展的紅利更多惠及民生，堅(jiān)持民生為本，讓百姓在建設(shè)美好新海南的過(guò)程中收獲幸福生活。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，海口市城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入33815元，比上年增長(zhǎng)8.4%，比GDP增速高0.9個(gè)百分點(diǎn)。全年財(cái)政民生支出186.16億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的70.2%。其中教育支出41.2億元，比上年增長(zhǎng)12.5%；社會(huì)保障和就業(yè)支出29.33億元，比上年增長(zhǎng)9.2%;衛(wèi)生健康支出25.59億元，比上年增長(zhǎng)31.1%……

　　做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，服務(wù)和保障民生是出發(fā)點(diǎn)也是落腳點(diǎn)。近年來(lái)，海口市始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面不斷取得新進(jìn)展，讓民生成為城市建設(shè)發(fā)展最溫暖的注腳，不斷提升群眾的安全感、獲得感和幸福感。

　　引入資源 孩子在家門口上名校

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　　去年九月，北師大海口附屬學(xué)校的學(xué)生在特色音樂(lè)課堂上學(xué)習(xí)。 高林 攝

　　幼兒園的費(fèi)用從一學(xué)期9000多元降至6000多元——2019年下半年，家住海口市金盤路的張女士心情松快不少。兒子上學(xué)費(fèi)用減少了三分之一，源自兒子就讀的海口市龍華區(qū)航空幼兒園被列入了普惠性幼兒園。

　　為提高普惠性民辦幼兒園占比，2019年5月，海口對(duì)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定辦法進(jìn)行了調(diào)整，制定了新的《海口市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法》，社會(huì)主體申辦民辦普惠性幼兒園，取消了面積限制，提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使該市普惠性民辦幼兒園的數(shù)量快速增長(zhǎng)。

　　新政策帶來(lái)的變化是顯著的，一大批優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園。海口普惠性民辦幼兒園的數(shù)量從2018年的83所一下子增加到189所，惠及3.5萬(wàn)名幼兒，占該市在園幼兒數(shù)量的30%。

　　除了普惠性民辦幼兒園，海口也加大公辦幼兒園的建設(shè)力度。2018年至今，已新建12所公辦園，今年還將有至少17所新建公辦園建成招生。

　　作為省會(huì)城市，海口匯聚了全省最優(yōu)質(zhì)的教育資源。加上城鎮(zhèn)化進(jìn)程和“二孩”政策等影響，海口城區(qū)學(xué)校生源持續(xù)增長(zhǎng)，造成各學(xué)校學(xué)位緊張。近幾年，海口加大投入新建學(xué)校，解決學(xué)位緊張及大班額問(wèn)題。2019年，共有5所新建公辦中小學(xué)建成投入使用，新增學(xué)位1.038萬(wàn)個(gè)。正在建設(shè)的中小學(xué)項(xiàng)目11個(gè)，建成后預(yù)計(jì)增加學(xué)位21676個(gè)。

　　隨著生活條件的改善，市民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求快速增長(zhǎng)。近兩年多來(lái)，哈羅公學(xué)、德威公學(xué)、北師大海口附屬學(xué)校、上海世外附屬海口學(xué)校、人大附中海口學(xué)校等一批國(guó)內(nèi)外名校紛紛簽約落戶海口，滿足了老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。這對(duì)于引進(jìn)高端人才、推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)也具有重要意義。

　　優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的供給同樣令人欣喜。近年來(lái)，海口大力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，切實(shí)緩解基層老百姓看病難、看病貴問(wèn)題，為早日建成“15分鐘城市健康服務(wù)圈、30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”奠定了基礎(chǔ)。

　　持續(xù)深化對(duì)外醫(yī)療交流合作。海口積極做好與中南大學(xué)新一輪合作辦醫(yī)、辦學(xué)相關(guān)事項(xiàng)，雙方已對(duì)“中南大學(xué)、海口市政府合作協(xié)議”達(dá)成共識(shí)。上海六院海口骨科與糖尿病醫(yī)院開(kāi)業(yè)兩周年共完成近2000臺(tái)手術(shù)，其中疑難手術(shù)占85%以上，近30%患者來(lái)自島外，基本實(shí)現(xiàn)了“市民患骨科疾病和糖尿病兩種專科大病不出島”的目標(biāo)。海口市人民醫(yī)院與華山醫(yī)院不斷深化業(yè)務(wù)合作，2019年華山醫(yī)院派出專家280人次到海口市人民醫(yī)院工作，會(huì)診疑難病例2418人次，讓百姓享受到了更好的醫(yī)療服務(wù)。

　　完善設(shè)施 市民游客享文化大餐

海口五源河體育中心。高林 攝

　　去年年底，不少老海口人經(jīng)過(guò)位于濱海大道的原海口市人民大會(huì)堂時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里悄然發(fā)生了變化：原來(lái)的老建筑，經(jīng)過(guò)升級(jí)改造后，“穿”上了時(shí)尚的“外衣”，成為海口灣演藝中心。

　　“海口市人民大會(huì)堂2007年對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，是海口重要的文化陣地。但伴隨著城市的快速發(fā)展，人大會(huì)堂老舊，不能滿足各類演出的需要。2018年底海口對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造，會(huì)堂的功能進(jìn)一步拓展，目前不僅能滿足歌舞、話劇、戲曲、音樂(lè)劇、兒童劇的演出需要，也能兼顧交響音樂(lè)會(huì)、器樂(lè)獨(dú)奏或重奏音樂(lè)會(huì)等多種演出的需要。”海口市旅游和文化廣電體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　海口紅城湖公園升級(jí)改造后環(huán)境煥然一新，吸引附近居民在湖邊健身。 高林 攝

　　去年12月31日晚，世界知名作曲家、指揮家譚盾作品《敦煌·慈悲頌》海南新年音樂(lè)會(huì)在這里上演。對(duì)于《敦煌·慈悲頌》所呈現(xiàn)的藝術(shù)水準(zhǔn)，海南省律師協(xié)會(huì)合唱團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)符瓊芬表示，整場(chǎng)演出非常驚艷。“以前從沒(méi)欣賞過(guò)將民族樂(lè)器、民族唱法與西洋樂(lè)器、美聲唱法融合得如此好的演出。能在家門口看到這樣的高雅藝術(shù)演出，真令人高興！”

　　海口灣演藝中心的華麗蛻變，是海口文旅融合發(fā)展的一個(gè)縮影。隨著五源河體育中心、國(guó)家帆船基地公共碼頭等大型文體基礎(chǔ)設(shè)施的投入使用，近年來(lái)，各種高水平的文體活動(dòng)在海口輪番上演，群眾的文體生活越來(lái)越豐富。

　　依托大型文體基礎(chǔ)設(shè)施，海口積極引進(jìn)舉辦明星演唱會(huì)，發(fā)展演唱會(huì)粉絲經(jīng)濟(jì)。僅去年，該市就舉辦了王力宏演唱會(huì)、莫文蔚海口演唱會(huì)、譚詠麟銀河歲月40載中國(guó)巡回演唱會(huì)、華晨宇“火星”演唱會(huì)等8場(chǎng)演唱會(huì)。不僅讓本地居民在家門口看上演唱會(huì)，還帶動(dòng)了約20萬(wàn)人次的客流入瓊，帶動(dòng)間接消費(fèi)約6億元，促進(jìn)了旅游消費(fèi)。

　　積極引進(jìn)精品演出和惠民演出。除了萬(wàn)春會(huì)、仲夏文藝季等傳統(tǒng)活動(dòng)，去年海口還引進(jìn)了《貓》《暗戀桃花源》《戀愛(ài)的犀牛》等演出劇目，豐富了市民的文化生活，打響了海口城市文化品牌。

　　在推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)的過(guò)程中，省會(huì)城市十大公共文化設(shè)施項(xiàng)目的宏偉藍(lán)圖在海口的城市版圖上擘畫。十大項(xiàng)目分別為海南省科技館、海南省圖書館二期、海南國(guó)際藝術(shù)學(xué)院、海南省藝術(shù)中心、海南省美術(shù)館、海南省瓊劇會(huì)館、海南省群眾藝術(shù)館、海南省新聞中心、海口灣大舞臺(tái)(海口人民劇場(chǎng)暨海口演藝新空間)、海南革命軍事館。

　　其中，海南省藝術(shù)中心的定位是建設(shè)全球一流大劇院、音樂(lè)廳。海南省美術(shù)館將承擔(dān)國(guó)家藝術(shù)珍品的收藏、研究、陳列展覽等任務(wù)，成為海南特色文化展示和對(duì)外文化交流基地。海南省科技館將建成海南自貿(mào)港重要的科普基地和優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)。

　　省會(huì)城市十大公共文化設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，對(duì)于更好地滿足本省居民及來(lái)瓊游客對(duì)高質(zhì)量文化消費(fèi)的需求，提升海南文化軟環(huán)境，推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，提升海南的知名度和國(guó)際影響力意義重大。

　　精準(zhǔn)幫扶 貧困群眾鼓起錢袋

　　去年12月，海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)賢來(lái)富貴竹花卉種植農(nóng)民產(chǎn)業(yè)合作社的種植基地內(nèi)，社員們?cè)趧谧鳌Ｄ壳坝?位脫貧村民在該合作社務(wù)工。高林 攝

　　4月24日上午，海口市消費(fèi)扶貧“春風(fēng)大行動(dòng)”第二場(chǎng)活動(dòng)走進(jìn)海口市政府第二行政辦公區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)琳瑯滿目的農(nóng)產(chǎn)品讓人目不暇接。

　　在秀英區(qū)永興電商扶貧中心展位，稻谷蛋吸引了眾多消費(fèi)者購(gòu)買。“雞蛋1.5元一個(gè)，不好吃不要錢。”能賣到這樣的價(jià)格，秀英區(qū)永興鎮(zhèn)建中村脫貧村民吳清誠(chéng)是有底氣的。“我家都是拿煮熟的稻谷或米糠喂雞，生產(chǎn)的雞蛋不僅保留土雞蛋的清香，還有‘稻香’。”當(dāng)天，吳清誠(chéng)拉來(lái)1200個(gè)稻谷蛋，不到1小時(shí)就售罄。

　　2014年，吳清誠(chéng)一家被列為建檔立卡貧困戶。幫扶單位秀英區(qū)委宣傳部了解到他想通過(guò)養(yǎng)雞脫貧的意愿后，邀請(qǐng)農(nóng)技專家上門對(duì)他進(jìn)行養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)，還分批送來(lái)600只蛋雞苗。2017年，秀英區(qū)永興電商扶貧中心成立。通過(guò)參加電商培訓(xùn)，吳清誠(chéng)學(xué)會(huì)了使用智能手機(jī)，學(xué)會(huì)了在電商平臺(tái)上賣東西。慢慢地，吳清誠(chéng)成了遠(yuǎn)近聞名的電商達(dá)人，他的土雞蛋在微店、海南愛(ài)心扶貧網(wǎng)上非常暢銷。2017年7月至2019年6月，吳清誠(chéng)在網(wǎng)上銷售各類農(nóng)產(chǎn)品超15萬(wàn)元。

　　稻谷蛋火了后，吳清誠(chéng)又將目光投向了“鄉(xiāng)村旅游”。由于吳清誠(chéng)家的果園離雷虎嶺火山口很近，秀英區(qū)電商扶貧中心將他家的養(yǎng)雞果園作為鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)進(jìn)行推介。每逢周末或節(jié)假日，很多戶外活動(dòng)愛(ài)好者在雷虎嶺火山口觀景后，到吳清誠(chéng)家的果園體驗(yàn)捉雞撿蛋，感受田園生活。

　　為了不讓一戶貧困戶掉隊(duì)，近年來(lái)海口堅(jiān)持用“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧：因村因戶施策，區(qū)別不同致貧原因，努力做到精準(zhǔn)“開(kāi)方”，對(duì)癥下藥、靶向施策。據(jù)了解，海口已連續(xù)兩年獲“全省脫貧攻堅(jiān)大比武”第一名，該市存量建檔立卡貧困人口已全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年。“海口市將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)22個(gè)建檔立卡貧困村經(jīng)濟(jì)有新發(fā)展，已脫貧的4374戶19353人不返貧。同時(shí)將建立和完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保海口脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”海口市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年該市將積極謀劃，多措并舉持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

　　為提升扶貧工作質(zhì)量，海口大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，繼續(xù)推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地”建設(shè)，優(yōu)化“一鎮(zhèn)一業(yè)” “一村一品”扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推出“短平快”種養(yǎng)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)程，繼續(xù)提升海口市電商服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)能力，并強(qiáng)化就業(yè)扶貧、旅游扶貧、科技扶貧、光伏扶貧、金融扶貧和老區(qū)扶貧。

　　為減少新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，海口著力解決好疫情造成的脫貧人口外出務(wù)工受阻等問(wèn)題，通過(guò)多種方式確保脫貧戶基本生活不受影響。

　　此外，海口還將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；繼續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作;繼續(xù)強(qiáng)化綜合保障脫貧措施；建立防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制，通過(guò)多種措施不斷提升扶貧工作質(zhì)量，鞏固脫貧成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　(本版策劃/撰稿 賈嘉)