三亞多措并舉打好水上旅游項目監(jiān)管“組合拳”

來源：南海網(wǎng)     作者：沙曉峰    2023-03-17

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報3月17日消息（記者 沙曉峰）3月17日，在三亞半山半島帆船港，游客們趁著好天氣或乘游艇出海、或駕駛水上摩托艇馳騁海面，開啟刺激的海上之旅。近年來，三亞水上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，來三亞“玩海”，成為大眾出游的重要驅(qū)動要素之一。為推動水上旅游產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提供更加優(yōu)質(zhì)的旅游體驗，三亞強化制度建設、優(yōu)化管理模式、提升監(jiān)管效能，打好水上旅游項目監(jiān)管“組合拳”，助力水上旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

?3月17日，游客們在三亞乘游艇出海。記者 沙曉峰 攝

　　實施“四個一”工程

　　“平臺系統(tǒng)注冊游客出海信息較為復雜，游艇出海提前到港無法再次發(fā)起新的報備……”作為三亞海上旅游監(jiān)管“四個一”工程重要組成部分，前不久，三亞游艇旅游綜合服務平臺啟動試運行。三亞市旅游和文化廣電體育局、海南省公安廳海岸警察總隊第四支隊聯(lián)合下發(fā)《關于啟用三亞游艇旅游綜合服務平臺出海報備系統(tǒng)的通知》，并舉辦首期培訓班，幫助游艇出海人員熟練使用三亞游艇旅游綜合服務平臺。

　　據(jù)了解，近年來，三亞積極實施“四個一”工程，即一個規(guī)劃、一個辦法、一個平臺、一套規(guī)范。具體而言，一個規(guī)劃指《三亞市海域使用詳細規(guī)劃》，一個辦法指《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》，一個平臺指智慧旅游監(jiān)管服務平臺，一套規(guī)范包括《三亞市潛水旅游服務規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務規(guī)范》等，構(gòu)建海上旅游業(yè)態(tài)發(fā)展與監(jiān)管制度體系，進一步規(guī)范水上旅游項目管理，促進海上旅游業(yè)態(tài)持續(xù)健康發(fā)展。

　　“《三亞市水上旅游項目促進和管理辦法》和《三亞市潛水旅游服務規(guī)范》《三亞市沖浪旅游服務規(guī)范》的發(fā)布，為行業(yè)發(fā)展提供了準繩。”三亞市體育旅游協(xié)會相關負責人說，協(xié)會下屬沖浪旅游專業(yè)委員先后完成了全市沖浪經(jīng)營主體備案、沖浪教練數(shù)量統(tǒng)計、沖浪價格體系制定等相關工作，為政府部門對行業(yè)進行梳理及整頓工作提供依據(jù)和支持。

　　開展水上旅游項目備案

　　“水上摩托艇備案應提供合格證明，水上摩托艇發(fā)動機、品牌、型號及功率信息，如果已在相關職能部門進行備案的，你們要提供有效備案憑證……”日前，三亞市旅文局啟動三亞市水上旅游項目備案工作，推動各水上旅游項目經(jīng)營主體、從業(yè)人員持證上崗、合法經(jīng)營，規(guī)范三亞市水上旅游行業(yè)經(jīng)營秩序，促進健康有序發(fā)展。連日來，該局工作人員對各水上項目經(jīng)營主體進行走訪，指導做好備案工作。

　　為促進新興水上旅游項目發(fā)展，本次備案目錄中未列舉的新興水上旅游項目，可參照《三亞市水上旅游項目清單》采取“同類”原則，提供事后材料備案所需的材料。此外，本次備案工作還設置了備案過渡期，在規(guī)定時間內(nèi)未提供水上旅游項目設備合格證明、水上旅游項目從業(yè)人員證書等證明材料的，可先以承諾書形式登記。

3月17日，游客們在三亞體驗水上項目。記者 沙曉峰 攝

　　抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管

　　三亞水上旅游項目種類繁多，各類旅游船舶和水上旅游新業(yè)態(tài)項目廣泛分布在三亞灣、亞龍灣、后海等海域，安全生產(chǎn)問題不容忽視。為做好水上旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，三亞市旅文局按照“三個一”工作思路，即召開一次全市涉水行業(yè)安全生產(chǎn)部署會議，開展一系列的安全生產(chǎn)檢查，舉辦一系列的安全技能、服務技能專項培訓，培育專業(yè)化水上旅游項目人才隊伍，提升服務技能、安全防范意識和應急處置能力。

　　“你好，企業(yè)的資質(zhì)和備案登記材料麻煩提供一下。”連日來，三亞市旅文局成立專項工作小組前往各涉水企業(yè)，集中開展安全隱患排查，重點就涉水企業(yè)設備證書、船員適任證書是否合法有效，救生衣是否合格，氧氣瓶等安全器材是否失效，是否制定急預案、開展應急演練等進行督導檢查，提升涉水企業(yè)安全生產(chǎn)意識。

　　“三亞水上旅游項目種類多，產(chǎn)品更新迭代快，需謀劃在前，引導行業(yè)形成誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務的健康發(fā)展理念。”三亞市旅文局相關負責人說，他們將在開展水上旅游項目備案工作的基礎上，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，強化行業(yè)自律和服務品質(zhì)提升，規(guī)范市場秩序，營造安全有序的發(fā)展環(huán)境。對于沒有備案的涉水企業(yè)，還將聯(lián)合有關部門進行監(jiān)管整治。

　　據(jù)悉，接下來三亞市旅文局將持續(xù)加大水上項目督導檢查力度，定期舉辦水上旅游項目安全生產(chǎn)、服務品質(zhì)培訓，發(fā)布潛水、沖浪行業(yè)高質(zhì)量服務標準，推動水上旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。