游鹿城更安心！三亞打出“三個一”+“云監(jiān)管”+“紅黃牌”組合拳

來源：海南日報     作者：李艷玫    2023-10-20

　　目前，三亞已在各農貿市場海鮮攤位、水果攤位，及海鮮餐飲店、婚紗攝影店、旅游購物點推行“一戶一碼”，并公示在經營場所醒目位置。消費者在消費前，可以先掃碼了解商戶信用口碑情況，挑選信用良好的商家消費。

　　“一戶一碼”，是三亞打造穩(wěn)定有序旅游消費環(huán)境的具體實踐之一。近年來，三亞以開展旅游市場專項整治為抓手，積極探索構建旅游市場信用監(jiān)管新模式，打出“三個一”+“云監(jiān)管”+“紅黃牌”組合拳，加快打造“不敢失信、不能失信、不想失信”的旅游市場信用環(huán)境，在提升旅游監(jiān)管效能、規(guī)范旅游市場秩序方面取得階段性成效。

　　近期，三亞市市場監(jiān)督管理局大東海所工作人員，在三亞大東海景區(qū)附近的海鮮店內，對商家誠信經營、“一戶一碼”及海鮮經營相關規(guī)定落實情況等進行監(jiān)督檢查。海南日報記者 王程龍 攝

　　“三個一”機制讓監(jiān)管更到位

　　“掃碼后看到的商家信息很全面，我特別關注有沒有被處罰的信息，有沒有被投訴的記錄。”日前，游客袁先生來到三亞新鴻港市場，當了解到這家商戶信用良好時，他放心購買了水果。

　　如今，店門口的“商戶信用星級”牌成了商戶攬客的“法寶”，上面標有一張二維碼圖片，消費者只要一掃碼就能了解商家詳細的信用情況。“有游客怕我們缺斤短兩，我就指著這張牌、這個碼對他們說，這是我們的誠信金色招牌，盡管放心消費。”商戶韓香勤說。

　　消費者“一碼知店情”，得益于三亞通過智慧監(jiān)管平臺為市場主體生成“一戶一碼”，并張貼在經營場所醒目位置，實現“碼”上監(jiān)管、“碼”上服務、“碼”上監(jiān)督，倒逼市場主體落實主體責任，依法規(guī)范誠信經營。據統(tǒng)計，目前該市45家海鮮廣場、農貿市場的1968家市場主體全覆蓋賦碼。

　　推行“一戶一碼”之外，三亞還實施“一秤一員”、推出“一業(yè)一標”，借助三把“利劍”引導和督促旅游市場主體誠信經營、誠信服務，提升旅游市場監(jiān)管效能，規(guī)范旅游市場秩序，提升游客的滿意度，為旅游發(fā)展營造良好的氛圍。

　　三亞各海鮮市場、農貿市場管理方在市場各區(qū)域配備公平秤，并為每臺秤配備一名管理員，主要負責公平秤的檢查、維護，引導消費者復秤。同時，制定管理員職責，并將管理員姓名、聯系電話在顯著位置張貼。

　　消費者可自行在公平秤上復秤，如遇缺斤短兩行為，可聯系管理員現場處理，一經查實，由市場管理方按“退一賠三”標準先行賠付，同時對商戶信用評分評星進行動態(tài)調整。

　　三亞聚焦海鮮餐飲、水果銷售、旅游購物點、婚拍攝影等旅游消費重點領域，分類實施信用評價標準，做到一個行業(yè)一個信用評價標準，推行精準化、差異化監(jiān)管，推動行業(yè)行為標準化、規(guī)范化。

　　近期，三亞市市場監(jiān)督管理局大東海所工作人員，在三亞大東海景區(qū)附近的海鮮店內，對商家誠信經營、“一戶一碼”及海鮮經營相關規(guī)定落實情況等進行監(jiān)督檢查。海南日報記者 王程龍 攝

　　“云監(jiān)管”模式讓監(jiān)管更全面

　　吃一頓鮮美的海鮮大餐，是許多游客出游三亞的必安排行程。飯點一到，三亞的各個海鮮廣場就開始熱鬧起來，游客穿梭在各個檔口間買海鮮，又挑選一家餐廳進行加工。而現在，從挑選海鮮到加工的全過程，都有視頻監(jiān)控，這讓游客消費得更有底氣。

　　據了解，三亞旅游購物點、海鮮餐飲企業(yè)等安裝音視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并接入“三亞市旅游消費市場數據采集與監(jiān)管服務平臺”。各種視頻信息通過無形的天線傳輸到三亞市智慧監(jiān)管指揮中心，形成一張鋪天蓋地的“網”，為消費者安全消費保駕護航。

　　在三亞市智慧監(jiān)管指揮中心內，一塊大屏幕上顯示著多個消費場景實時畫面，有沒有缺斤短兩、有沒有以次充好，現場秩序亂不亂……消費場景中的各類行為，都能通過屏幕清楚看到。

　　監(jiān)管人員還可通過電腦或手機APP對經營場所重點點位和經營活動實時遠程監(jiān)控、回放視頻，掌握購物場所的經營活動，一旦發(fā)現可疑違法違規(guī)行為，第一時間鎖定違法證據，第一時間介入調查。

　　一個小小的電子秤，也是三亞“云監(jiān)管”，保障消費者權益的具體措施。這并非普通的電子秤，而是可以實現互聯網溯源的電子秤。只有授權人員才能進行校準，并實時上傳交易信息，如價格異常，該訂單就會自動飄紅，并推送至轄區(qū)監(jiān)管所調查處理，有效防范計量作弊、缺斤少兩、價格欺詐等消費欺詐行為。截至10月7日，該市已在海鮮餐飲行業(yè)安裝物聯網溯源電子秤802臺，累計上傳消費數據366.4萬余筆。

　　“紅黃牌”警示讓監(jiān)管更有力

　　日前，三亞一家菜市場的多個商戶因缺斤少兩而被掛黃牌警告，引發(fā)不少人關注。許多公眾對此表示支持，認為這是不誠信商家應付出的代價，也能更加有效地提醒消費者。

　　“黃牌警告”“紅牌罰下”常見于體育賽事中。近年來，這一提法也逐漸用于行政管理中。三亞在學習借鑒其他城市的經驗做法基礎上，結合本地的實際情況推出掛“紅黃警告牌”整治舉措，指導市場管理方對缺斤短兩、以次充好、使用不合格秤具等被責令自行停業(yè)整改的違法商戶，在顯著位置掛紅牌停業(yè)整改，整改期滿后繼續(xù)掛黃牌警告30天，以身邊案例警示“身邊人”，形成有力震懾，營造從嚴氛圍。據統(tǒng)計，自7月該措施實施以來，已累計對商戶掛牌85家次。

　　近日，三亞市市場監(jiān)管局天涯所還以某海鮮餐飲店涉嫌以次充好銷售海鮮案件為契機，召開涉旅海鮮餐飲行業(yè)現場警示教育會。會上，此前涉嫌用以次充好的方式進行欺詐的海鮮店自行亮紅牌警告停業(yè)15天，同時其“一戶一碼”公示牌摘星減分。

　　“本次警示教育會取得了良好的效果，與會人員紛紛表示，今后將不斷增強誠信意識，堅持誠信經營，嚴守行業(yè)底線，在合法合規(guī)中提高企業(yè)競爭力，主動維護公平公正的營商環(huán)境，以實際行動營造放心、安心的消費環(huán)境。”三亞市市場監(jiān)管局有關負責人說。

　　打造舒心、放心、安心的旅游消費環(huán)境，還離不開各相關部門的聯合行動。三亞建立規(guī)范協(xié)作機制，與美團、攜程、抖音等平臺建立規(guī)范協(xié)作機制，要求其下架或終止合作存在欺客宰客等違法違規(guī)經營行為的商家。今年以來，已協(xié)調第三方平臺下架婚紗攝影10家、海鮮餐飲14家。

　　（海南日報三亞10月19日電）

原標題：三亞打出“三個一”+“云監(jiān)管”+“紅黃牌”組合拳 游鹿城更安心