衛(wèi)留成：讓西部成為海南經(jīng)濟發(fā)展新亮點

來源：海南日報     作者：許甲猛    2009-09-02

省委、省政府今天上午召開加快西部開發(fā)建設(shè)調(diào)研工作動員座談會，省委書記、省人大常委會主任衛(wèi)留成主持會議并講話，他要求各有關(guān)部門和市縣要從縮小我省區(qū)域發(fā)展不平衡，促進海南未來發(fā)展的高度認(rèn)識加快西部開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略意義，在深入調(diào)研、高起點規(guī)劃的基礎(chǔ)上破除認(rèn)識誤區(qū)，實干創(chuàng)新，讓西部發(fā)展搭上國際旅游島建設(shè)的快車，早日成為我省經(jīng)濟發(fā)展新亮點。

　　西部地區(qū)6市縣包括儋州(含洋浦)、澄邁、臨高、昌江、東方和樂東。衛(wèi)留成指出，西部6市縣的土地面積接近全省面積的40%，人口是全省總?cè)丝诘?6%左右，資源條件良好，擁有國家級開發(fā)區(qū)、最開放的政策以及深水良港，在我省經(jīng)濟格局中具有舉足輕重的地位。但統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，西部地區(qū)的各項經(jīng)濟指標(biāo)均在全省處于較低的水平，與東部市縣相比，發(fā)展明顯滯后。衛(wèi)留成認(rèn)為觀念上的誤區(qū)是造成這一結(jié)果的重要原因，無論是省委、省政府還是西部各市縣黨委政府，都不同程度地認(rèn)為西部干旱偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施差，發(fā)展難度大，從而束縛了西部的發(fā)展。

　　對即將啟動的調(diào)研工作，衛(wèi)留成要求在統(tǒng)籌發(fā)展布局的前提下，用開闊的思路，前瞻的眼光，高起點制定好西部發(fā)展規(guī)劃，并要與“十二五”規(guī)劃和全省主體功能區(qū)的規(guī)劃，和即將制定國際旅游島的規(guī)劃緊密銜接且融入其中。要立足于西部未來五年到十年的發(fā)展，實事求是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，工業(yè)發(fā)展要依托現(xiàn)有優(yōu)勢，突出高科技產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)等。西部的旅游規(guī)劃一定要立足于現(xiàn)實，區(qū)別于東部和中部的旅游打好差別牌，將西部景點連成片串成線，用森林氧吧、山海奇觀去吸引游客。

　　衛(wèi)留成指出，省政府和西部各市縣政府要通過政府投資、融資等多種方式加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。對西部市縣剛起步的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，衛(wèi)留成強調(diào)一定要將旅游房地產(chǎn)和城市化的發(fā)展結(jié)合起來，加大規(guī)劃力度，加大宣傳力度，加強政策引導(dǎo)力度。衛(wèi)留成強調(diào)指出，西部各市縣一定要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢想敢干，千萬不能妄自菲薄、自甘落后。

　　省委副書記、省長羅保銘在講話中指出，即將啟動“十二五”規(guī)劃之際，在推動國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵時期，省委提出加快西部建設(shè)破解我省城鄉(xiāng)布局不均衡、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡的問題非常及時和必要。他認(rèn)為，從海南發(fā)展大局來看，制定西部發(fā)展規(guī)劃，加快西部發(fā)展不是急功近利的權(quán)宜之計，而是海南長遠發(fā)展的戰(zhàn)略需要。羅保銘強調(diào)指出，西部發(fā)展規(guī)劃不能立足于一個部門、一個市縣，而要從全省全局角度進行產(chǎn)業(yè)的合理布局和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。西部地區(qū)是我省發(fā)展工業(yè)的重要區(qū)域，集中了天然良港、大型水庫、電力能源企業(yè)以及國家級開發(fā)園區(qū)和國家賦予的最重要的開發(fā)政策。除此之外，省里還有一系列促進西部工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，因此西部市縣用好現(xiàn)有的資源和政策，做好結(jié)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，對加快西部建設(shè)具有十分重要的意義。

　　羅保銘認(rèn)為，西部擁有松濤和大廣壩兩個全省最重要的水庫，為發(fā)展農(nóng)業(yè)提供重要先決條件，他要求西部市縣要把加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整當(dāng)作一項重點工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)農(nóng)業(yè)比較效益最大化。

　　羅保銘指出，在對西部進行規(guī)劃時特別是在基礎(chǔ)設(shè)施的配置上，千萬不能孤立地看待各市縣，而要將各市縣進行有機銜接。

　　省委副書記于迅在會上簡要介紹了開展西部開發(fā)建設(shè)調(diào)研工作的安排情況。

　　省政協(xié)主席鐘文，省委常委、秘書長許俊，省人大常委會副主任吳昌元，副省長姜斯憲，省政協(xié)副主席、省工信廳廳長趙麗莎，省長助理、省旅游委主任陸志遠出席座談會并發(fā)言。（譚麗琳）