網(wǎng)友：物業(yè)收費(fèi)讓人一頭霧水公攤收費(fèi)混亂

來源：海南特區(qū)報(bào)     作者：許甲猛    2009-10-19

　　網(wǎng)友：小區(qū)物業(yè)收費(fèi)讓人一頭霧水

　　網(wǎng)帖稱海口多數(shù)小區(qū)物業(yè)重復(fù)收費(fèi)；記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)物業(yè)收取電梯費(fèi)等公攤費(fèi)用很混亂

　　核心提示

　　昨日，網(wǎng)友“阿浪”在人民網(wǎng)海南視窗發(fā)帖，對(duì)海口多數(shù)住宅小區(qū)物業(yè)公司所收取的分?jǐn)傠娰M(fèi)、電梯費(fèi)等提出質(zhì)疑。網(wǎng)帖稱，目前海口很多小區(qū)物業(yè)收取公攤電費(fèi)尤其是電梯費(fèi)等屬于“三重收費(fèi)”。“阿浪”引用了大量相關(guān)文件，認(rèn)為目前物業(yè)管理行業(yè)當(dāng)中的公攤電費(fèi)、水費(fèi)進(jìn)行“混合”收取并重復(fù)收費(fèi)明顯不合理。

　　昨日下午，海南特區(qū)報(bào)記者就此對(duì)海口部分小區(qū)走訪調(diào)查時(shí)，不少小區(qū)的業(yè)主表示對(duì)公攤電費(fèi)、水費(fèi)的收取的確感到困惑，尤其電梯費(fèi)等收取標(biāo)準(zhǔn)感到一頭霧水。業(yè)主們也普遍認(rèn)為，我省不少小區(qū)物業(yè)管理公司在收費(fèi)時(shí)把分?jǐn)偟乃娰M(fèi)用與住戶自用的水電費(fèi)用“混合統(tǒng)收”的做法是錯(cuò)誤的。

　　網(wǎng)友質(zhì)疑

　　A物業(yè)收電梯費(fèi)為重復(fù)收費(fèi)

　　“阿浪”說，居民住宅小區(qū)公共水電分?jǐn)偅延?jì)入日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)內(nèi)交給物業(yè)公司，如再另外收取則是亂收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。國家《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十一條及《海南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十一條均規(guī)定，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用包括物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、水電分?jǐn)偟取５牵？诙鄶?shù)小區(qū)物業(yè)除了收取物業(yè)管理費(fèi)和日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)外，在代收電費(fèi)時(shí)，又按高于物價(jià)部門定價(jià)收取電費(fèi)。

　　“阿浪”舉例稱，目前海口許多小區(qū)生活用電一般是0.80元/度左右（包含公攤），比物價(jià)部門的定價(jià)0.61元/度高0.20元/度左右；水價(jià)方面，不少小區(qū)物業(yè)收取的水費(fèi)比自來水公司的水價(jià)要高出好幾角甚至一元多錢。“阿浪”稱，很多小區(qū)的物業(yè)公司在收取了0.8元/度的電費(fèi)后，還對(duì)業(yè)主額外收取電梯費(fèi)。

　　“阿浪”表示，國家《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第十九條：“物業(yè)管理企業(yè)已接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)并相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的，其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。”《海南省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》第二十三條規(guī)定：“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，供水、供電等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。”

　　小區(qū)物業(yè)既收物業(yè)費(fèi)（包日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)），又按高于物價(jià)部門定價(jià)收取電費(fèi)，另外還收電梯費(fèi)，屬于重復(fù)收費(fèi)。這些收費(fèi)讓人一頭霧水。

　　B分?jǐn)偹娰M(fèi)混合收不合理

　　“阿浪”稱，廣東省等地明確規(guī)定：“嚴(yán)禁把分?jǐn)偟乃㈦娰M(fèi)用與住（用）戶自用的水、電費(fèi)用混合統(tǒng)收。”但是，海口各小區(qū)卻普遍把分?jǐn)偟乃娰M(fèi)用與住戶自用的水電費(fèi)用混合統(tǒng)收，造成海口小區(qū)住戶自用電費(fèi)普遍加價(jià)0.20元/度，有的加價(jià)高達(dá)0.50元/度，但不管多少錢，用電越多承擔(dān)的分?jǐn)傄簿驮蕉啵@樣明顯不合理。

　　他舉例說，一套100平方米住宅的住戶，一個(gè)月用電100度，以電費(fèi)公共分?jǐn)偧觾r(jià)0.20元/度計(jì)，住戶分?jǐn)偣搽娰M(fèi)為每戶20元（不包電梯費(fèi)）；但如果用電200度，分?jǐn)偟墓搽娰M(fèi)則為40元，這樣便造成了同一小區(qū)同面積住宅的住戶分?jǐn)偛灰粯印?BR>
　　“阿浪”建議，為提高公用水、電費(fèi)用分?jǐn)偟耐该鞫龋矊傧蜃?用)戶分?jǐn)偟墓盟㈦娰M(fèi)用，必須單獨(dú)列賬，向住(用)戶公布費(fèi)用分?jǐn)偟霓k法和總金額以及各住(用)戶應(yīng)負(fù)擔(dān)的金額等。嚴(yán)禁把分?jǐn)偟乃㈦娰M(fèi)用與住(用)戶自用的水、電費(fèi)用的混合統(tǒng)收。

　　業(yè)主反映電梯費(fèi)交得讓人不明不白

　　無獨(dú)有偶，家住海口海甸島某小區(qū)的柯先生也對(duì)電梯費(fèi)等小區(qū)物業(yè)收取的電費(fèi)表示不解：電梯費(fèi)交得讓人不明不白。

　　柯先生說，每個(gè)月在交納物業(yè)管理費(fèi)時(shí)，都被要求交電梯費(fèi)。如今年他繳納了6-9月的電梯費(fèi)共計(jì)225.71元，平均每月50多元。“這項(xiàng)費(fèi)用交得實(shí)在有點(diǎn)冤，也不知道是怎么算出來，既然是電梯費(fèi)，那為何不公布該電梯的實(shí)際用電度數(shù)，如實(shí)分?jǐn)偸杖。俊贝送猓壳靶^(qū)許多業(yè)主正在裝修，頻繁使用電梯，是不是未入住者大量用電卻讓已入住者埋單？

　　家住海口市坡巷路的林先生表示，他們小區(qū)的電費(fèi)是0.85元/度，比物價(jià)部門規(guī)定的價(jià)格高了0.24元/度。這0.24元/度的公攤電費(fèi)是怎么計(jì)算出來的？為什么按照住戶用電量的多少分?jǐn)偅话凑兆舴课菝娣e分?jǐn)偅苛窒壬f：“難道用電多的人就應(yīng)該多分?jǐn)傠娰M(fèi)？這樣有些不公平。”林先生認(rèn)為，合理的辦法是按照房屋面積分?jǐn)偠皇羌拥诫妰r(jià)和水價(jià)中，應(yīng)將居民實(shí)際使用電費(fèi)、水費(fèi)和公攤部分單獨(dú)計(jì)算，這樣就能避免重復(fù)收費(fèi)。

　　記者調(diào)查

　　電梯費(fèi)等公攤收費(fèi)很混亂

　　海口的物業(yè)管理行業(yè)當(dāng)中是否普遍存在混合收費(fèi)而導(dǎo)致重復(fù)收費(fèi)的行為？記者就此走訪海口多個(gè)小區(qū)。許多被采訪的業(yè)主表示，大多數(shù)物業(yè)公司向業(yè)主收取的電費(fèi)明顯高出物價(jià)部門的定價(jià)，又沒有公示收支和公攤明細(xì)，讓人一頭霧水。業(yè)主們表示，小區(qū)物業(yè)收取的電梯費(fèi)等公攤費(fèi)用很混亂。

　　龍昆南路金霖花園一業(yè)主介紹，他家每個(gè)月固定交電梯費(fèi)28.5元，但其實(shí)他也并不了解小區(qū)電梯費(fèi)用如何算，電梯費(fèi)正式費(fèi)用是多少，也不了解電梯費(fèi)用的構(gòu)成。所以，物業(yè)公司給了一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一直以來使用該標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，他就按此交費(fèi)。該業(yè)主說，除電梯費(fèi)，還要交公攤電費(fèi)，這兩種電費(fèi)似乎“包裹”在一起，有重復(fù)收費(fèi)的嫌疑。

　　收公攤電費(fèi)等費(fèi)用，還另外按戶固定數(shù)額每月收電梯費(fèi)的小區(qū)并不在少數(shù)。記者昨日在海口奧林匹克花園、龍昆南路玉龍公寓、龍昆雅居等小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，情況均是如此，每月收取20至30元不等的電梯費(fèi)。此外，國貿(mào)世貿(mào)一帶的部分高檔小區(qū)業(yè)主反映，小區(qū)物業(yè)收取了電梯費(fèi)，分?jǐn)偤蟮碾娰M(fèi)有的高達(dá)1.1元/度。

　　此外，有不少市民稱，一些物業(yè)公司在固定了公攤電費(fèi)的價(jià)格后，往往通過少開路燈、電梯等行為省電。

　　部分物業(yè)

　　不愿公開水電等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　昨日下午，記者登錄海南省物價(jià)局價(jià)格網(wǎng)，對(duì)海口市公布的海口部分物業(yè)管理公司收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查閱。在公示信息中，記者發(fā)現(xiàn)不少物業(yè)管理公司不愿意主動(dòng)公告其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即使是公布了水電費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公司，其實(shí)際電費(fèi)也明顯高于普遍加價(jià)后的0.8元/度，有的物業(yè)公司收1.1元/度以上。

　　按照該公示單上的聯(lián)系電話，記者聯(lián)系了海口市多家物業(yè)管理公司對(duì)實(shí)際電費(fèi)、水費(fèi)進(jìn)行了解。在談及為何加價(jià)收取，大部分物業(yè)公司表示這主要包含電費(fèi)公攤、水費(fèi)等費(fèi)用，如小區(qū)路燈照明等公共設(shè)施用電，只要在物價(jià)部門要求的公攤0.25元/度左右，都是合理的。但在問及為何有的公司高達(dá)1.1元/度時(shí)，這些公司稱有的小區(qū)路燈等設(shè)施用電消耗特別大，有的還將停電時(shí)柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電的費(fèi)用算在里面。此外，對(duì)于不少物業(yè)公司長期固定加價(jià)收取電費(fèi)，造成了長期“混合收費(fèi)”時(shí)，受訪物業(yè)公司均表示，“這樣收費(fèi)一是方便，二是幾乎所有物業(yè)公司都是這樣收費(fèi)，這是‘行規(guī)’。”

　　在一些不愿意公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的小區(qū)，業(yè)主們對(duì)此意見很大。

　　業(yè)內(nèi)人士

　　各種收費(fèi)辦法均有利有弊

　　帶著不少市民都感到疑惑的物業(yè)收費(fèi)問題，記者采訪了海口市世貿(mào)某物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人肖先生。肖先生認(rèn)為，目前難以找到讓所有業(yè)主都感到公平的收費(fèi)辦法。肖先生稱，目前幾乎70%以上的小區(qū)都在另外收取電梯費(fèi)等，此外，幾乎100%的小區(qū)長期按照加價(jià)后的電費(fèi)、水費(fèi)進(jìn)行收取。這些收費(fèi)方式是否合理，業(yè)主、物業(yè)各有各的說法。肖先生說，如何收費(fèi)應(yīng)由物業(yè)管理公司和業(yè)委會(huì)及業(yè)主們集體商議，拿出大家都滿意的辦法。

　　肖先生介紹，市民反映最多的就是電費(fèi)、水費(fèi)公攤?cè)绾斡?jì)算的問題，以公攤電費(fèi)為例，矛盾主要集中在公攤電費(fèi)的多少和分?jǐn)偤竺繎羰嵌嗌佟Ｐは壬Q，公攤電費(fèi)的計(jì)算包括路燈、樓道燈和其他電費(fèi)（有個(gè)別小區(qū)將物業(yè)辦公用電、保安值班用電等計(jì)算在內(nèi)），電梯費(fèi)有的計(jì)算在公攤電費(fèi)內(nèi)，有的則單獨(dú)收取，還有的重復(fù)收取。通常，幾乎所有小區(qū)都在供電公司的電價(jià)上加上幾毛錢的公攤費(fèi)用。肖先生說，公攤電費(fèi)基本是固定的，因?yàn)樾^(qū)設(shè)置的路燈等消耗的電費(fèi)是相對(duì)固定的，據(jù)此計(jì)算出來的公攤費(fèi)用可以相對(duì)固定地加到電費(fèi)里。

　　肖先生稱，按照用電量分?jǐn)偟淖龇◣缀跛形飿I(yè)公司都是如此，如果按照面積來計(jì)算，有些面積較大但常年不住在海口的業(yè)主就感到不公平。因?yàn)樗荒暌欢入娨膊挥茫膊换匦^(qū)居住，但分?jǐn)偟碾娰M(fèi)卻比常年住在小區(qū)的業(yè)主高，這部分不長期住在小區(qū)的業(yè)主更傾向于按照用電量的多少收費(fèi)，“用電量高，說明該居民享受小區(qū)設(shè)施的頻率也高，按照用電量來收取是相對(duì)合理的”。肖先生說，部分小區(qū)額外收取電梯費(fèi)的做法，要看其電梯維護(hù)費(fèi)用是不是計(jì)算在了電費(fèi)公攤和物業(yè)管理費(fèi)里，如果計(jì)算在內(nèi)了，就肯定屬于重復(fù)收費(fèi)。

　　肖先生最后表示，雖然目前我省各種物業(yè)收費(fèi)辦法有利有弊，但政府部門還沒有禁止物業(yè)公司混合收費(fèi)，因此大多數(shù)物業(yè)公司還是混合收費(fèi)，而分開收費(fèi)的方式也是有利有弊的。