資金用地拆遷，制約海口重點項目進展

來源：南海網     作者：許甲猛    2009-10-29

2009年，海口市安排了63個重點建設項目，計劃總投資1723.8億元，2009年度年度計劃投資192億元。根據統計，截止9月底，63個項目已累計完成投資217.36億元，占總投資的12.59%。今年一至三季度累計完成實際投資97.26億元，占年度計劃投資50.66%，其中社會投資和政府投資都未達計劃目標，原因分別為社會資金未能完全到位、項目未如期開工和推進，以及土地利用指標不足、征地拆遷難度大等問題造成的。

　　記者了解到，在63個重點項目中，截止9月底，工程進度超過50%的項目16項，已開工但進度沒有達到50%的項目21項，第三季度新開工項目包括：保稅區區位調整、丘海大道延長線、五指山路延長線、江東垃圾轉運站、瓊山一小、海口市旅游醫療服務保障中心、國開行分行辦公培訓中心用房等7個項目。預計第四季度開工的項目包括：海南國際會展中心、海口國賓館、濱海西路二期、江東衛星發射配套基礎設施、朱云路棚戶區改造、濱江新城起步區舊城改造、云龍產業園、瓊山中學高中部、瓊山華僑中學、濱江西路安置小區配套道路、龍昆南延長線、貨運大道二期、海馬第三工廠、青少年和婦女兒童活動中心等14個項目。

　　據了解，今年海口63個重點項目在推進中也存在一些問題，首先，新一輪的土地利用規劃修編尚未完成，使得一些重點項目的用地指標得不到滿足，影響項目正常推進，如新海物流園因為用地指標得不到滿足，所以延誤了開工時間。其次，制約項目推進的主要問題為征地拆遷工作，拆遷補償標準、失地農民安置及農民阻擾施工問題。在舊城改造、主城區路網、電網等項目的建設過程中都涉及到征地拆遷、安置等問題，因此造成如中商海南農產品中心市場，原計劃今年6月底開工，但由于征地拆遷工作未完成，未能正常開工。再次，為項目資金不到位的問題，如海藍椰風項目，由于企業補償農民的協議款未到位，農民阻擾施工，影響項目正常推進。此外，還存在項目的審批效率、項目單位推進力度不夠等問題。（作者：李曉梅）