交通旅游兩部門建立聯(lián)席制度查處黑社黑車

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：王吉拉    2009-11-17

　　就交通部門查處不了“黑社”“黑導(dǎo)”，旅游部門查處不了“黑車”“套牌車”的執(zhí)法死角問題，兩部門昨日達(dá)成一致意見——

　　分頭執(zhí)法 歸屬處罰

　　在整治旅游市場(chǎng)方面，交通、旅游本系一家，但一直以來，兩個(gè)部門間存在信息不暢等問題，也存在交通查處不了“黑社”、“黑導(dǎo)”，旅游部門查處不了“黑車”、“套牌車”的執(zhí)法死角。昨天省旅游委和省交通運(yùn)輸廳召開專題會(huì)議，就旅游客運(yùn)市場(chǎng)整頓提出了7項(xiàng)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

　　專題會(huì)議認(rèn)為，在當(dāng)前國(guó)際旅游島建設(shè)的大背景下，整治旅游客運(yùn)市場(chǎng)迫在眉睫。只有旅游、交通部門密切配合，才能建立監(jiān)管旅游客運(yùn)市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。研究執(zhí)法中出現(xiàn)的新問題，部署聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，通報(bào)執(zhí)法情況和信息。

　　二是建立信息互通、互享聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托車輛調(diào)派系統(tǒng)信息平臺(tái)、12301投訴中心，實(shí)現(xiàn)旅行社、導(dǎo)游、旅游車輛、旅游司機(jī)、酒店、景區(qū)景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)等信息共享。

　　三是建立“一方有求、一方必應(yīng)”的應(yīng)急執(zhí)法機(jī)制。一方需要支持，一個(gè)電話，另一方能迅速反應(yīng)，即時(shí)形成執(zhí)法合力。

　　四是建立“分頭執(zhí)法、相互取證、歸屬處罰”的執(zhí)法機(jī)制。雙方商定，打破條條框框，通過相互培訓(xùn)執(zhí)法人員、相互賦予執(zhí)法證書等形式，為各自執(zhí)法提供方便。

　　五是建立旅游車輛、司機(jī)、導(dǎo)游、旅行社的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制。

　　六是建立共同監(jiān)管、綜合整治的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過整合旅行社、導(dǎo)游、司機(jī)三大核心要素，對(duì)因違規(guī)進(jìn)入“黑名單”的酒店、景區(qū)景點(diǎn)、購(gòu)物點(diǎn)、餐飲點(diǎn)斷絕其客源，予以封殺。

　　七是建立旅行社、導(dǎo)游、司機(jī)、游客間相互監(jiān)督的機(jī)制。

　　雙方約定，在第十屆歡樂節(jié)之后，將針對(duì)“黑車”擾亂旅游市場(chǎng)開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。據(jù)悉，針對(duì)此前發(fā)生的34宗旅行社涉嫌租用“黑車”案件，省旅游委已經(jīng)進(jìn)行了及時(shí)查處，同時(shí)針對(duì)17宗涉及租用車船公司車輛的案件，旅游和交通兩部門將即時(shí)成立聯(lián)合執(zhí)法小組，擬盡快啟動(dòng)對(duì)車船公司、旅行社和司機(jī)、導(dǎo)游的調(diào)查取證工作。