
中國(guó)新聞周刊:國(guó)際旅游島催生新版海南夢(mèng)
開(kāi)放的程度就是發(fā)展的程度。海南島這個(gè)中國(guó)的熱帶海島,被稱(chēng)為世界上“少有的幾塊未被污染的凈土”。建省20年之后,海南省啟動(dòng)國(guó)際旅游島建設(shè)。這被認(rèn)為是海南沉寂多年之后的再次發(fā)力。
海南島長(zhǎng)期發(fā)展的愿景,一度是自由貿(mào)易區(qū)。自由貿(mào)易的概念,不僅是對(duì)內(nèi)、對(duì)外的雙重零關(guān)稅,還有一系列的制度配套設(shè)計(jì)。而現(xiàn)在,一個(gè)以國(guó)際旅游島為初步目標(biāo)的設(shè)想已經(jīng)在去年得到國(guó)家層面的批準(zhǔn)。難以想象,一個(gè)僅次于臺(tái)灣的中國(guó)第二大島,一旦進(jìn)入這樣一種由開(kāi)放到發(fā)展的制度設(shè)計(jì),會(huì)爆發(fā)出何等的活力與能量。
改革開(kāi)放以來(lái),海南的發(fā)展模式,一直是以開(kāi)放促發(fā)展,試圖用足優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。其“破格”行為,曾屢屢引人側(cè)目。但在海南發(fā)展的過(guò)程中,這些破格之舉,卻與無(wú)數(shù)人的夢(mèng)想息息相關(guān)。在每一次制度探索的過(guò)程中,海南的歷屆執(zhí)政者和無(wú)數(shù)普通人一起,用“摸著石頭過(guò)河”的方式,來(lái)完成自己的成長(zhǎng)。而現(xiàn)在,不再試圖以激進(jìn)方式完成原始積累的海南,在中國(guó)模式轉(zhuǎn)型過(guò)程中,再次沖到前面,以陽(yáng)關(guān)、沙灘、海水、空氣和綠色,來(lái)勾畫(huà)和實(shí)踐在中國(guó)對(duì)外開(kāi)放大格局中的新使命。
海南島的此番夢(mèng)想,將要怎樣實(shí)現(xiàn)?
區(qū)別于改革開(kāi)放初期設(shè)立的深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū),新的國(guó)際旅游島建設(shè)需要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)管理體制、行政管理體制和政治體制等方面的改革,必須超越自身利益但又要通過(guò)自身探索和創(chuàng)新,拿出全國(guó)可資借鑒的東西。
備受關(guān)注的海南國(guó)際旅游島建設(shè),終于在2009年12月31日獲得國(guó)務(wù)院正式批復(fù)。
“這意味著海南國(guó)際旅游島建設(shè)將正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。”在中共海南省委書(shū)記衛(wèi)留成看來(lái),國(guó)務(wù)院出臺(tái)關(guān)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)的若干意見(jiàn)后,海南將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,“這是繼建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后,中央對(duì)海南發(fā)展力度最大、范圍最廣的一次支持。”(2010年02期《中國(guó)新聞周刊》)
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