海南國際旅游島建設(shè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上提速

來源：海南日報(bào)     作者：許甲猛    2008-09-25

　　海南國際旅游島建設(shè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上提速

　　站在歷史新起點(diǎn)立足全國大平臺

海南熱帶海島的旅游資源在全國是獨(dú)一無二的 。　本報(bào)記者李幸璜攝
海南正吸引越來越多的國外游客。 本報(bào)記者 張杰 攝

　　從省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》的發(fā)布，到9月23日，全國政協(xié)海南國際旅游島專題調(diào)研考察團(tuán)開始實(shí)地考察，建設(shè)國際旅游島這個(gè)省第五次黨代會作出的重大決策的執(zhí)行進(jìn)程驟然提速。

　　今天，在省委、省政府向全國政協(xié)的匯報(bào)會上，國際旅游島建設(shè)的國際化元素得以詳實(shí)地表述。

　　省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的意見》十分明確地提出：“加快推進(jìn)國際旅游島的建設(shè)是站在中國改革開放30周年的歷史新起點(diǎn)上，推動新一輪海南改革開放，構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制，更好地發(fā)揮改革開放排頭兵作用的重要窗口。”

　　海南的國際旅游島建設(shè)，不僅站在改革開放30周年的起點(diǎn)上，還站到了全國的大平臺上。

　　海南在中國改革開放所處的地位特殊

　　今年7月29日，全國政協(xié)副主席孫家正針對我省提出的建設(shè)國際旅游島的決策指出：這是對改革開放30年最好的紀(jì)念，也是我們沿著鄧小平同志開拓的走向改革開放的強(qiáng)國之路，走向未來的一個(gè)重要戰(zhàn)略性舉措，“其意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出海南，對全國性的新一輪對外開放也將會是一個(gè)有力的推動”。

　　省政府辦公廳提供的一份全國政協(xié)的書面材料顯示：海南作為全國唯一的全省性的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，有責(zé)任、也有條件先行試點(diǎn)，繼續(xù)成為我國新時(shí)期改革開放的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在我國改革開放中的“排頭兵”的作用和試驗(yàn)田的作用。

　　全國政協(xié)人口環(huán)境資源委員會副主任、國務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會副主任汪嘯風(fēng)也認(rèn)為，海南的地理單元相對獨(dú)立，國家對海南的開放政策通過探索和實(shí)踐，完全可以為我國旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供一個(gè)先行先試的平臺。

　　改革開放讓海南特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在全國突現(xiàn)

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的20年來，旅游業(yè)已從一個(gè)默默無聞的小產(chǎn)業(yè),演變成為我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　2007年，全省接待過夜游客1845.5萬人次，特別是入境游客增長最近兩年位于全國前列。去年境外游客超過75萬人次。以旅游業(yè)為龍頭的海南服務(wù)業(yè)增加值達(dá)380億元，占全省生產(chǎn)總值39.3%;服務(wù)業(yè)提供稅收85.5億元,占全口徑稅收的55%；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員144萬人，占全部從業(yè)人員37%。在改革開放的形勢下，海南的旅游業(yè)在“一省兩地”的產(chǎn)業(yè)格局中的強(qiáng)勢地位日益凸現(xiàn)。

　　海南下一步的改革開放之路應(yīng)該怎么走？今天，省委書記衛(wèi)留成說,從目前來看：我們提出建設(shè)國際旅游島是最現(xiàn)實(shí)、上上下下最容易支持的、最具可持續(xù)性的、也是影響最深遠(yuǎn)的一個(gè)決策。此前，他曾指出，未來5年、10年、15年或者更長一段時(shí)間，海南省真正能夠影響中國的，能夠給中國做出貢獻(xiàn)的，將是海南獨(dú)特的不可替代的自然環(huán)境，以及在此基礎(chǔ)上發(fā)展起來的大旅游產(chǎn)業(yè)，他還進(jìn)而指出：“要把以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打造成為支撐海南長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。”

　　我們知道，在改革開放中，海南建立起了在全國富有特色的“一省兩地”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。同樣，只有在更加開放的前提下，改革現(xiàn)行的出入境、航權(quán)、海洋旅游、融資政策、旅游購物環(huán)境和與旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策才能讓海南的經(jīng)濟(jì)特色在全國突現(xiàn)。

　　海南旅游具有明顯國際競爭力

　　今天，國家旅游局副局長、考察團(tuán)成員王志發(fā)在三亞說，我們國家作為國際的旅游目的，從產(chǎn)品來講是豐富的，但是我們真正缺少的是具有國際水平的世界知名的休閑度假產(chǎn)品。而能夠打造這些產(chǎn)品的也只有海南的獨(dú)特資源。這對于提高我國旅游業(yè)的國際競爭力具有重要意義。

　　對此，省長羅保銘在向全國政協(xié)專題調(diào)研考察團(tuán)匯報(bào)時(shí)表述得更為具體。他認(rèn)為，海島度假休閑旅游已成為國際游客的首選地，在我國能與世界著名的海島度假勝地夏威夷、巴厘島相媲美的只有海南。

　　如果說這是因獨(dú)特的自然環(huán)境帶來的與生俱來的優(yōu)勢的話，那么后天的人為因素也讓海南旅游具有國際競爭力。這就是海南獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策優(yōu)勢，以及五彩紛呈的綠色文化、紅色文化、藍(lán)色文化。

　　時(shí)下，海南旅游的國際化元素越來越明顯。目前，已有13家國際一流的酒店管理公司進(jìn)入海南，全省四星級以上的賓館外籍高管人員占到了25%，全省五星級及按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的飯店已有40多家。

　　今天，站在中國改革開放30周年的歷史新起點(diǎn)上，海南國際旅游島建設(shè)正在海南科學(xué)發(fā)展的軌道上提速。對此，省委、省政府認(rèn)為，這不僅能使海南在我國下一輪的改革開放中更好地發(fā)揮排頭兵作用、構(gòu)建更具海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，還將迅速地提升海南的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

　　(本報(bào)三亞9月24日電)

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　　海南已有旅游飯店400多家年旅游接待能力達(dá)2500萬人次

　　本報(bào)三亞9月24日電(記者邱大軍譚麗琳)記者今天從省委、省政府向全國政協(xié)海南國際旅游島建設(shè)專題調(diào)研考察團(tuán)匯報(bào)會上獲悉，目前我省已有旅游飯店400多家，其中五星級及按五星級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的40多家，具備年2500萬人次的旅游接待能力。

　　據(jù)介紹，目前全省有旅行社150多家，旅游從業(yè)人員13萬多人，旅游景區(qū)點(diǎn)70多家，形成了享譽(yù)中外的的亞龍灣國家旅游度假區(qū)、南山文化旅游區(qū)、天涯海角旅游區(qū)、博鰲旅游區(qū)等一批旅游精品景區(qū)。希爾頓、喜來登、萬豪等13家國外頂級酒店管理公司已進(jìn)駐海南，全省四星、五星級飯店外籍高管人員占到25%以上。凱萊、天域、銀泰、紅樹林等國內(nèi)度假酒店也已成為知名品牌，服務(wù)檔次和管理水平不斷提高。

　　據(jù)了解，未來5到10年，東海岸將規(guī)劃建設(shè)高端度假酒店百余個(gè)，總投資近千億元，目前已投入107億元，8家五星級酒店動工建設(shè)。按照國際一流標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平成片開發(fā)的海口美麗沙，文昌銅鼓嶺，萬寧神州半島、石梅灣，陵水香水灣、清水灣、三亞海棠灣等，將建成與亞龍灣相媲美的精品度假區(qū)，而且比亞龍灣功能更齊全、配套更完善。

　　近年來，海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平更是大幅提升，海口美蘭、三亞鳳凰兩個(gè)國際機(jī)場，已開通國內(nèi)、國際定期航線156條和多條包機(jī)航線，可達(dá)世界五大洲61個(gè)城市。投資超過200億元的東環(huán)快速鐵路2010年完工后，從海口到三亞只需90分鐘。全省擁有萬噸級深水碼頭31個(gè)，三亞已建成國內(nèi)最好的郵輪專用碼頭，海口也正在修建新的郵輪碼頭，發(fā)展郵輪和海洋旅游潛力巨大。全省通訊、供電、供水等設(shè)施的現(xiàn)代化水平不斷提高，已具備建設(shè)國際旅游島的綜合設(shè)施條件。

　　三亞旅游國際化指數(shù)已達(dá)37.8

　　儼然成為中外知名飯店管理集團(tuán)的小“聯(lián)合國”

　　本報(bào)三亞9月24日電(記者邱大軍譚麗琳)三亞市副市長李柏青今天透露，三亞旅游國際化工作已經(jīng)取得初步成效，2007年接待海外游客數(shù)量已突破50萬人次，旅游國際化指數(shù)已達(dá)37.8(滿分為100)。

　　作為中國唯一的熱帶濱海旅游城市，自1987年升格成為地級市以來，三亞已成功地完成了從一個(gè)濱海小鎮(zhèn)向?qū)I(yè)化旅游城市和中國首選的熱帶休閑度假旅游目的地的角色轉(zhuǎn)變，已初步形成了要素協(xié)調(diào)配套、功能較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

　　據(jù)介紹，目前已有14家國際知名酒店管理集團(tuán)旗下的18個(gè)國際品牌共20多家酒店入駐三亞，加之海棠灣“國家海岸”目前正在規(guī)劃建設(shè)的眾多國際品牌酒店，三亞儼然成為中外知名飯店管理集團(tuán)的小“聯(lián)合國”。2006年11月國際郵輪碼頭使用至今，國際三大郵輪公司先后開通了三亞的國際航線。今年前8個(gè)月，已接待進(jìn)出港郵輪102個(gè)航次，進(jìn)出港旅客8.7萬人次，豪華郵輪業(yè)務(wù)量已超過上海，躍居全國各口岸之首。

　　海口具備旅游國際化良好條件

　　常年適合水上運(yùn)動和康體休閑

　　本報(bào)三亞9月24日電(記者邱大軍譚麗琳)海口市常務(wù)副市長張磊今天在三亞的一個(gè)座談會上表示，海口131公里的海岸線面向北邊，風(fēng)小浪小，常年適合水上運(yùn)動和康體休閑活動，非常適合發(fā)展生態(tài)旅游、商務(wù)旅游、運(yùn)動休閑旅游和都市旅游，具備旅游國際化升級的良好條件。

　　張磊介紹說，海口目前已形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，城市化水平達(dá)到70%，社會消費(fèi)零售總額較高，為第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集了人氣。美蘭機(jī)場是全國八大空港之一，目前正在準(zhǔn)備修建第二條跑道，跨越瓊州海峽的粵海鐵路通道可達(dá)全國各地。海口是全國25大交通樞紐港之一，正在修建國際郵輪停靠港和新的港口。暢通發(fā)達(dá)的人流、物流、資金流和信息流，為發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

　　據(jù)介紹，海口可開發(fā)的旅游資源有50多處，特別是同時(shí)擁有城市海岸、濱海溫泉、世界級火山地質(zhì)遺產(chǎn)和紅樹林國家自然保護(hù)區(qū)等獨(dú)特的旅游資源，在全國乃至全世界都是少有的。近年來，海口已成功舉辦了中國熱氣球飛躍瓊州海峽挑戰(zhàn)賽、全國速度輪滑公開賽、環(huán)島國際自行車賽、民間奧運(yùn)《城市之間》等大型賽事活動，積聚了經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)張磊介紹，海口已把海口在國際旅游島建設(shè)的角色定位為“陽光海口、娛樂之都、品位之城”。陽光海口，主要是發(fā)展以高爾夫運(yùn)動、水上競技、郵輪游艇、速度輪滑等為主要內(nèi)容的戶外有氧運(yùn)動。娛樂之都，主要是組織策劃高雅文化、本土文化等大型演藝活動，積極開展健康向上的文化娛樂活動。品位之城，主要是圍繞建設(shè)全國最精最美的省會城市，全面進(jìn)行旅游精品化改造，建設(shè)成為具有南洋風(fēng)格的濱海旅游城市。