海南目前的現(xiàn)狀離國際旅游島還有多遠(yuǎn)

來源：新華網(wǎng)     作者：修梓馨    2009-03-20

　　一提到海南，我們首先想到的是島嶼旅游；一提到島嶼旅游，我們首先想到的是夏威夷、巴厘島和普吉島。而這正說明了海南島嶼旅游還有很大的開發(fā)前景，因為從地理位置上看，海南島緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅游勝地相近，其中亞龍灣可與夏威夷相媲美。　

　　全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶3月9日在本屆政協(xié)二次會議全體大會上發(fā)言宣讀其提案時指出，要推進海南“國際旅游島”建設(shè)，適度給海南放權(quán)，鼓勵海南先行先試，將海南建設(shè)“國際旅游島”列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃；建議中央在六方面給予海南旅游開發(fā)開放政策，包括全島設(shè)立免稅店、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)基金等。　

　　旅游業(yè)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)之一，說了這么多年，這次又在“兩會”上提出“國際旅游島”這一概念，讓公眾對海南旅游建設(shè)有了新印象。　

　　那么，如何不讓海南的“國際旅游島”成為一句空話？　

　　全國人大代表、海南省委書記衛(wèi)留成在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時說，國際旅游島在旅游產(chǎn)業(yè)方面、旅游發(fā)展方面是一個創(chuàng)新平臺，它的真正含義是讓旅游要素國際化，提高旅游服務(wù)業(yè)的國際化水平。包括高水平的旅游硬件建設(shè)、國際化的管理，讓和旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)都符合國際慣例。“國際旅游島”能夠確實實現(xiàn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，這個本身是很實在的東西。　

　　其實在去年海南省人民政府就得到國務(wù)院的復(fù)函，同意在旅游業(yè)對外開放和體制機制創(chuàng)新上可以先行試驗、探索經(jīng)驗，最終提高我國旅游業(yè)在國際市場中的競爭力。　

　　“所以從某種意義上說，我們提出建設(shè)國際旅游島這樣一個概念，實質(zhì)上是海南經(jīng)濟特區(qū)在新的歷史條件下一個更大程度的開放。以旅游業(yè)的開放帶動服務(wù)業(yè)的全面開放，進而推動全島的開放，實際上也在為構(gòu)建海南未來的自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造條件，走出一條在新的時期、在新的歷史條件下，經(jīng)濟特區(qū)開放的新路子。”全國人大代表、海南省省長羅保銘在“兩會”上說。　

　　建設(shè)國際旅游島，海南有這樣的條件，一個是相對的獨立地理單元，第二是獨特的濱海旅游資源。現(xiàn)在海南的旅游業(yè)不僅為國人所認(rèn)可，也逐漸地為世界各方面的朋友和游客認(rèn)可，使海南的旅游業(yè)成為海南最具優(yōu)勢、最具發(fā)展?jié)摿透偁帩摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。羅保銘說：“特別是當(dāng)前，我們國家提出了擴大內(nèi)需的政策，所以發(fā)展旅游業(yè)可以說和國家擴大內(nèi)需的政策是完全吻合的。”　

　　來自海南的全國人大代表、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長郝如玉說：“海南國際旅游島建設(shè)已經(jīng)向前邁進了許多，但在一些具體政策上還需要細(xì)化，有更多可操作性的措施。海南是大特區(qū)，國家改革的試驗田，改革創(chuàng)新的步伐可以邁得再大些。”建設(shè)國際旅游島是海南提出的重大發(fā)展戰(zhàn)略，海南發(fā)展旅游業(yè)有著得天獨厚的條件，中央應(yīng)該給予海南更加開放、更加優(yōu)惠的旅游政策。　

　　在提到如何保證在發(fā)展工業(yè)的同時不破壞海南現(xiàn)有的旅游資源時，衛(wèi)留成指出，生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展最大的資本，也是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此海南將以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為長遠(yuǎn)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。建設(shè)國際旅游島是海南作為中國最大經(jīng)濟特區(qū)，在建省辦經(jīng)濟特區(qū)20周年、在中國改革開放30周年之際，探索出的一條更加符合海南實際、更加開放的道路。　

　　衛(wèi)留成說：“海南發(fā)展的都是大公司、大項目、高科技工業(yè)，在這一點上海南政府嚴(yán)格控制門檻，并將這些工業(yè)集中布局、節(jié)約發(fā)展。一方面項目本身對污染的控制達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)，另一方面海南是將這些工業(yè)發(fā)展控制在一個范圍內(nèi)進行。因此，總體說來對海南絕大部分的旅游不會產(chǎn)生影響。同時，我們或者還可以利用這些工業(yè)項目做一些工業(yè)旅游。我認(rèn)為，發(fā)展的關(guān)鍵不在于發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，而在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)的時候用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)注重環(huán)保。”　

　　羅保銘也十分強調(diào)發(fā)展旅游業(yè)的同時保護生態(tài)環(huán)境：“最大限度地利用生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的經(jīng)濟社會價值。海南要全力以赴地發(fā)展旅游業(yè)，提高旅游的國際化水平，進而參與國際旅游業(yè)的競爭，為國家拉動內(nèi)需作貢獻。”　

　　海南的旅游資源得天獨厚，不單單是對中國而言，對國際也是。海南省委書記衛(wèi)留成走到哪里都不忘給海南的旅游做廣告：“海南就是賣空氣賣陽光。你能見到世界上最豪華的酒店，你能做出最美味可口的佳肴，但是你不能生產(chǎn)最潔凈的空氣和最明媚的陽光。海南365天都是一級天氣，我敢說中國沒有一個城市能比得上海南。”