海南建設(shè)國際旅游島，需加快轉(zhuǎn)型升級

來源：     作者：修梓馨    2009-03-23

　　建設(shè)國際旅游島是海南省委、省政府在新一輪解放思想、改革開放中實施的一項重大戰(zhàn)略。

　　建設(shè)海南國際旅游島，在旅游業(yè)對外開放和體制機制創(chuàng)新上先行先試，探索經(jīng)驗，最終提高我國旅游業(yè)在國際市場的競爭力。建設(shè)國際旅游島的本質(zhì)就是以旅游業(yè)的開放帶動服務(wù)業(yè)的全面開放，進而推動全島開放，走出一條新時期經(jīng)濟特區(qū)改革開放的新路子。

　　建設(shè)國際旅游島，海南確實有這樣的條件。海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，旅游資源在全國乃至世界具有稀缺性、獨特性和不可替代性，有一流的度假設(shè)施，交通網(wǎng)絡(luò)方便快捷，地理位置相對獨特。旅游業(yè)是最大限度地保護和發(fā)揮海南資源優(yōu)勢，與生態(tài)環(huán)境高度契合的產(chǎn)業(yè)。海南更有條件通過建設(shè)國際旅游島，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而參與國際旅游競爭，為國家拉動內(nèi)需做貢獻。

　　建設(shè)國際旅游島，是要通過對旅游要素的國際化改造，全面提升海南旅游業(yè)發(fā)展水平，使海南旅游的產(chǎn)品、服務(wù)、管理和環(huán)境與國際全面接軌，最終把海南建設(shè)成為世界一流的國際熱帶濱海旅游度假目的地，讓更多的外國游客來海南休閑度假，讓更多的國內(nèi)游客享受到具有國際水準的旅游產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們的目標就是要用5年甚至更長的時間，將海南建成旅游國際化程度高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流的海島型國際旅游地。

　　建設(shè)國際旅游島需要在實踐中不斷探索，在體制上不斷創(chuàng)新。這對海南既是一個挑戰(zhàn)，一份責(zé)任，更是一次難得的發(fā)展機遇。去年3月，國務(wù)院同意海南旅游業(yè)對外開放和體制機制改革方面積極探索，先行試驗。加大旅游要素的國際化改造力度，加快購物、娛樂、醫(yī)療救助等服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟等旅游新業(yè)態(tài)。海南省還將苦練內(nèi)功，全面加強旅游市場管理，大力開展旅游汽車、導(dǎo)游、旅游購物市場的規(guī)范監(jiān)管，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)，提升旅游服務(wù)接待水平。

　　國際旅游島建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，是海南旅游產(chǎn)業(yè)和社會環(huán)境的整體提升，也是一個漸進的過程，需要全省上下堅持不懈地加以推進。當前，海南省委、省政府出臺了加快推進國際旅游島建設(shè)的意見，制定了總體規(guī)劃綱要，推進了“大旅游”管理體制改革，成立了海南旅游發(fā)展委員會，對旅游行政管理資源進行了整合。海南省還吸引了國內(nèi)外一批有實力的大企業(yè)，對海南東部海棠灣、清水灣、石梅灣等岸線進行高水平開發(fā)。