全社會共建大旅游 海南旅游業迎來最好發展時期

來源：     作者：許甲猛    2009-02-12

　　20年旅游收入增長161倍。旅游業在全省產業中的地位，從最初的特色產業，到重要產業，到支柱產業，再到現在逐漸發展為主導產業，在全省社會經濟發展中所扮演的角色越來越重要??

　　“省長的講話讓大家很振奮，海南旅游業迎來最好發展時期！”今天中午，剛剛參加完全省旅游工作會議的一位旅游企業老總深有感觸地說。

　　牛年牛氣開門紅

　　剛剛過去的春節黃金周，近90萬游客到海南過大年，全省旅游收入超過17億元。旅游業的火爆有力地拉動了服務業及其他相關產業的消費，為今年全省經濟的發展開了一個好頭。很好地提升了全省在嚴峻的國際金融危機形勢下，實現經濟平穩較快發展的信心。

　　從建省初期一個微不足道的小行業，到現在發展成為引領第三產業的龍頭產業，海南旅游業20年間實現了跨越式發展。

　　從數字看，建省20年，全省接待國內外游客增長25倍，旅游收入增長161倍。去年，全省接待游客首次突破2000萬人次，達到2060萬人次，旅游總收入達到185億元，相當于全省GDP的13%，大大高于全國平均水平。

　　從輻射帶動作用來看，我省旅游業的發展直接帶動了交通、通訊、餐飲、商貿、文化、娛樂等相關行業的發展，特別是對與海南地域資源獨特性高度關聯的房地產業的拉動作用十分明顯。在旅游業的帶動下，去年第三產業增加值占全省GDP的四成以上，旅游、房地產等產業的稅收占全省稅收的六成。

　　旅游業在全省產業中的地位，從最初的特色產業，到重要產業，到支柱產業，再到現在逐漸發展為主導產業，旅游業在全省社會經濟發展中所扮演的角色越來越重要。

　　國際旅游島新目標

　　在省第五次黨代會上，我省提出要把海南建設成為國際旅游島。

　　經過建省20年的發展，海南建設國際旅游島的條件已經成熟。從內部條件看，海南已經在通訊、基礎設施、酒店、旅游景點等方面具備了一定基礎；從外部條件看則是正逢其時：博鰲亞洲論壇及亞洲合作的趨勢為海南提供了前所未有的良好機遇；中國與東盟區域投資貿易自由化進程正處關鍵時期；以休閑為主的現代旅游業正處在剛剛興起的關鍵時期。

　　今年，我省將積極爭取在實行更加開放便利的出入境政策、實行優惠的旅游購物政策、實行更加開放的航權政策、實行更加開放的海洋旅游政策、實行更加靈活的融資政策、實行更加開放的旅游相關產業發展政策和旅游項目等方面得到國家實質的支持。

　　今年4月，國務院發展研究中心將完成《海南國際旅游島總規綱要》的編制；今年底前，將完成《海南國際旅游島建設總規》編制，并同時組織專家編制系列規劃和進行專項研究。

　　今年將加快對旅游服務設施和相關旅游要素的國際化改造，如對旅游標識和語言環境實施國際化改造，對旅游服務區（包括高速路服務區）的旅游服務設施實施國際化改造以及對旅游飯店、景區（點）、旅游航空、旅行社實施國際化改造等等。

　　全社會共建大旅游

　　國際旅游島建設受到社會各界的廣泛關注。

　　在今天的全省旅游工作會議上，除了旅游主管部門負責人和旅游行業代表外，還來了十幾個廳局的相關負責人，這些廳局的相關工作都與旅游發展密不可分。

　　旅游正在從一個單純的產業，發展成為一個能夠帶動相關產業發展的“大旅游”。作為推進我省“大旅游”管理體制改革的具體舉措，今天的會議透露，我省率先在國內提出成立省旅游發展委員會的設想，已經正式獲得國家相關部門批準。據悉，獲準成立的省旅發委將統籌、協調航權、口岸、交通、文化、工商等相關行業和部門的旅游管理職能，提高旅游綜合服務和管理水平。（本報海口2月11日訊）