三亞重點保護珊瑚礁　控制游客水下旅游總量

來源：     作者：許甲猛    2009-02-18

　　南海網三亞2月17日電(記者郭景水柏彬)水下旅游是三亞市旅游的拳頭產品。但是鹿城水下旅游業目前仍存在著無序競爭、管理混亂等問題。記者今天從三亞市政府獲悉，已經編制完畢的《三亞市水下旅游規劃》將整治市場亂象，對游客水下旅游進行容量控制，著力保護珊瑚礁生態景觀資源。

　　  　成片的珊瑚礁群展示出的是一個完全不同的世界。本報記者宋國強攝 　　水下旅游問題多

　　“三亞目前的潛水旅游還停留在體驗式潛水，檔次有待于提高。”三亞市旅游產業發展局負責人告訴記者，三亞的主要潛水景點如大東海、小東海、西島等，重點開展的都是潛水教練帶游客下水的體驗式潛水，蜈支洲島和亞龍灣雖然已經開展了一些精品潛水，但所占比例很低。三亞潛水旅游亟待向精品潛水和專業潛水的方向發展。

　　同時，水下旅游項目與水下珊瑚礁景觀資源和海洋的自然條件相關，不同區域適合發展不同的項目。但目前，在三亞不同的海灣、海島，水下旅游的特色不夠鮮明、項目大多雷同。

　　此外，三亞水下旅游的市場管理也不夠規范，特別是在競爭比較激烈的市場條件下，各個旅游企業之間出于利益關系，相互壓價，造成了市場混亂。

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　　著手控制游客量

　　珊瑚礁生態景觀資源是三亞市的優勢旅游資源，具有很高的利用價值，但珊瑚礁生態系統卻非常脆弱，一旦受到破壞就很難恢復。根據《規劃》，三亞市將著手在開發中進行保護，確保珊瑚礁資源的生態平衡。

　　對于開發強度較大的海灣、海島，三亞市將實行區域旅游活動輪換控制制度。以西島為例，《規劃》就提出相應減少潛水點帶的數量，水下旅游采取區域半年輪換的方式??冬半年，水下旅游集中在島的西北海域，使東北部海底珊瑚礁有半年的恢復期；夏半年，水下旅游集中在島的東北海域，使西北部海底珊瑚礁有半年的恢復期。

　　此外，《規劃》還要求根據海灣、海島的區域開發條件、海洋自然條件和水下珊瑚礁生態景觀資源的特點，開展適合的水下旅游項目，使水下旅游更有特點，滿足不同人群的要求。同時，應根據不同的水下旅游特點，估算出項目游客容量，對游客總量進行控制。

　　旅游環保同步行

　　“在《規劃》實施方面，三亞將以保護海洋資源和海洋環境為前提，對于破壞珊瑚礁生態環境的行為，將追究法律責任。”三亞市旅游產業發展局負責人表示，水下旅游項目施工和運營中的各個環節必須嚴格執行操作規范，減少污染物的排放量。

　　據介紹，三亞市將以藍絲帶海洋保護協會為依托，聘請相關的海洋專家，協調有關部門，制定切實可行的三亞市海洋生態資源保護辦法，確保珊瑚礁生態景觀資源的可持續利用。同時，三亞也將在各水下旅游景點設置定點、定時生態監測站，開展珊瑚礁生態監測和環境監測活動，為珊瑚礁保護管理提供依據。在水下旅游企業運營期，三亞還將對海洋環境進行重點管理，制定切實可行的環境污染防治辦法和具體的操作規程，定期對環境保護設施進行維護和保養，確保環保設施的正常運行，防止污染事故的發生。